【部門解讀】重慶市萬州區分水鎮人民政府《關于整治三輪車違法行為的通告》
【部門解讀】重慶市萬州區分水鎮人民政府
《關于整治三輪車違法行為的通告》
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近日，《重慶市萬州區分水鎮人民政府關于整治三輪車違法行為的通告》（萬州分府發〔2024〕72號）（以下簡稱《通告》）正式印發。為方便社會公眾了解《通告》內容，現作如下解讀：
一、政策背景和依據
為進一步規范全鎮交通安全秩序，加強交通安全管理，保障道路安全暢通，維護道路運輸市場秩序，根據《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《重慶市道路交通安全條例》《重慶市道路運輸管理條例》等法律、法規的規定，結合本鎮實際，制定本通告。
二、目標任務
堅持安全第一、預防為主，通過開展集中整治，有效制止傷亡交通事故，堅決杜絕發生群死群傷道路交通事故，不斷提升廣大群眾交通安全意識和交通安全指數，確保全鎮交通安全。
三、適用對象
分水鎮鎮域內（含過境）的三輪車（含四輪車）所有人、駕駛人及廣大居民。
四、主要內容
《通告》明確了四個方面的主要內容，具體包括：
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主要內容 |
具體措施 |
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嚴禁利用三輪車從事客運經營行為 |
鎮執法大隊與公巡大隊將不定期開展巡查，發現違法行為將根據《重慶市道路運輸管理條例》的規定，由交通運輸管理部門沒收違法所得，并處二百元以上二千元以下罰款。 |
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禁止駕駛拼裝、報廢的三輪車上道路行駛 |
鎮執法大隊與公巡大隊將不定期開展巡查，發現違法行為將根據《道路交通安全法》的規定，由公安機關交通管理部門予以收繳，強制報廢，處二百元以上二千元以下罰款，并吊銷機動車駕駛證。 |
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禁止三輪車違法載人、超載、行駛不遵守交通信號、不按規定車道行駛、亂停亂放；禁止無證駕駛、飲酒駕駛、醉酒駕駛三輪車等違法行為 |
鎮執法大隊與公巡大隊將不定期開展巡查，發現違法行為將根據《道路交通安全法》的規定，由公安機關交通管理部門給予警告、罰款、暫扣或吊銷機動車駕駛證、拘留等處罰；醉酒駕駛三輪車的，依法追究刑事責任。 |
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經銷商不得銷售不符合國家標準或國家明令淘汰并停止銷售的三輪車 |
由分水鎮經濟發展辦公室牽頭，鎮平安法治辦公室、綜合執法大隊、鎮市場監管所、派出所等執法部門配合，對轄區銷售電動三四輪車網點進行集中檢查，對非法生產、組裝、銷售不符合國家標準的商家進行處罰。商家售車時需主動提供《中華人民共和國整車出廠合格證》和《機動車銷售統一發票》（注冊登記聯），明確車輛上道路前的相關要求和限制。 |
五、核心政策問答
1.問：三輪車的違法行為包括哪些？
答：三輪車的違法行為主要包括?無證駕駛，非法載人、非法營運，違反核定質量載貨，駕駛?非法改裝、拼裝三輪車和報廢三輪車上路行駛，醉酒和酒后駕駛三輪車，駕駛三輪車不遵守交通信號、不按規定線路行駛，駕駛員不按規定佩戴頭盔上路行駛等。
2.問：開展三輪車整治目的是什么？
答：開展三輪車整治的主要目的是保障交通安全和維護交通秩序。首先，三輪車整治行動的背景是隨著三輪車數量的增加，其帶來的安全隱患和交通問題日益突出。部分三輪車存在制動系統差、燈光不全等安全隱患，同時非法營運、違規行駛等現象屢見不鮮，給交通管理帶來了極大的挑戰。為了保障居民的出行安全，維護城鎮交通秩序，分水鎮黨委政府決定開展本次三輪車整治行動。
案例：2020年5月17日，分水鎮培文社區培紅路段，發生一起三輪車單車較大交通事故，致2人當場死亡、1人經搶救無效死亡、1人受傷。發生事故的主要原因為三輪車非法載人，為杜絕此類事故的發生，分水鎮黨委政府決定聯合分水公巡大隊開展三輪車整治行動。
3.問：為什么要整治三輪車的違法行為？
答：一是多數三、四輪車駕駛人文明交通意識淡薄，亂停亂放、不按規定車道行駛、爭道強行、隨意掉頭、逆向行駛、見縫插針、亂擠亂穿、闖紅燈闖禁行等隨處可見，這種違規車輛交通亂象嚴重擾亂了正常的交通秩序，在交通要道或人流量較大的地方經常造成交通堵塞或導致安全事故。二是部分三輪、四輪車主以自身利益為重罔顧交通安全法律法規非法營運，一旦發生道路交通事故，事故受害人不能得到相應的民事賠償，乘坐人或者第三者權益得不到保障，嚴重擾亂正常的客運管理秩序。三是違規三輪車四輪車交通亂象已經成為困擾城鎮管理、損害城鎮形象的“頑疾”，也是社會關注的焦點、城鎮交通的亂點、執法整治的難點，群眾反響較為強烈，規范整治呼聲較大。
鑒于以上原因，分水鎮黨委、鎮政府決定開展違規三輪車綜合整治。
4.問：違反通告中所列的違法行為，可能會面臨何種處罰？
答：交警部門首先會檢查駕駛人的駕駛證情況和所駕駛的車輛情況，并對發現的違法行為進行查處。
①未取得相應的機動車駕駛證的，將進行15天以下行政拘留并處罰款；
②駕駛三輪摩托車亂停亂放的，將按照違反禁令標志處罰款100元、記3分；
③未依法注冊登記、懸掛機動車號牌的，將處200元罰款；
④駕駛不符合國家強制標準的三輪車上路行駛的，公安機關將依法收繳車輛，強制報廢；
⑤從事非法營運的，沒收違法所得，并處二百元以上二千元以下罰款。
5.問：三輪車違法被扣后，車主應該如何處理？
答：三輪車違法被扣后，駕駛人應當提供購車發票、車輛合格證、身份證以及扣留車輛的憑證，到交管部門接受處理，有駕駛證的還應當提供駕駛證。
六、專家視角
重慶市萬州區公安局交通巡邏警察支隊分水公巡大隊相關負責人表示：《重慶市萬州區分水鎮人民政府關于整治三輪車違法行為的通告》的制定，規范了鎮內道路交通秩序，有效預防和減少了鎮內道路交通事故的發生，填補了道路交通可能存在的安全隱患，有助于提升城鎮管理水平、營造安全文明有序的交通環境。
七、政策咨詢渠道
咨詢部門：重慶市萬州區分水鎮人民政府平安法治辦
咨詢電話：023-58433926
咨詢時間：工作日上午9：00-12：30，下午2：00-6：00
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