???重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會貫徹落實黨中央、國務(wù)院、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
一、貫徹實施國民健康地方性政策,以及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和政府規(guī)章、地方標準。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,負責全區(qū)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進全區(qū)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。負責區(qū)級衛(wèi)生健康領(lǐng)域綜合執(zhí)法,具體執(zhí)法交由執(zhí)法隊伍承擔,并以部門的名義統(tǒng)一執(zhí)法。
二、協(xié)調(diào)推進全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動全區(qū)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出擬訂醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
三、制定并組織落實全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄開展相關(guān)工作。負責全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
四、組織并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負責推進全區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔萬州區(qū)老齡工作委員會的日常工作。
五、落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,執(zhí)行國家基本藥物目錄。組織實施食品安全風險監(jiān)測評估,貫徹執(zhí)行食品安全地方標準,開展食品安全企業(yè)標準事前備案,負責食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學調(diào)查。
六、負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全全區(qū)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。負責衛(wèi)生健康機構(gòu)安全監(jiān)督管理。根據(jù)《煙草控制框架公約》做好相關(guān)工作。
七、制定全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理措施并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
八、負責計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,落實計劃生育政策。
九、負責機關(guān)、直屬單位和行業(yè)社會組織黨建工作。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè),推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展,承擔健康扶貧工程相關(guān)工作。
十、負責區(qū)級保健對象和高層次人才的醫(yī)療保健工作;負責在全區(qū)召開的國家、市和區(qū)重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;承擔區(qū)委、區(qū)政府委托或指定的有關(guān)保健醫(yī)療方面的工作任務(wù)及相關(guān)事項。
十一、擬訂全區(qū)中醫(yī)中長期發(fā)展規(guī)劃,并將其納入全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。
十二、代管萬州區(qū)計劃生育協(xié)會機關(guān)。
十三、統(tǒng)籌管理區(qū)紅十字會的黨建、紀檢、人事、財務(wù)、后勤保障等工作
十四、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
十五、職能轉(zhuǎn)變。重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會應(yīng)當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康中國戰(zhàn)略萬州實踐,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
十六、有關(guān)職責分工。
1. 與萬州海關(guān)的有關(guān)職責分工。重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責全區(qū)傳染病總體防治和突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,與萬州海關(guān)建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制,建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制,建立口岸輸入疫情的通報和協(xié)作處理機制。
2. 與重慶市萬州區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估,會同重慶市萬州區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向重慶市萬州區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,重慶市萬州區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當立即采取措施。重慶市萬州區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應(yīng)當及時向重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。重慶市萬州區(qū)市場監(jiān)督管理局會同重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
3. 與重慶市萬州區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會、重慶市萬州區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
4.?與區(qū)民政局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委負責擬訂全區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負責組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化、促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施,擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助等工作。
5.?與區(qū)教委的有關(guān)職責分工。區(qū)教委負責督促和指導(dǎo)學校傳染病監(jiān)測、因病缺勤報告、應(yīng)急處置工作。
????辦公室:負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔全委性文稿起草、編發(fā)綜合信息、政務(wù)公開、機要保密、督查考核、后勤服務(wù)、機關(guān)資產(chǎn)管理;牽頭對口支援工作;牽頭辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
黨委辦公室:擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作規(guī)劃;負責所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),后備干部培養(yǎng);負責組織實施、協(xié)調(diào)對外宣傳、新聞報道和新聞發(fā)布,引導(dǎo)新聞輿論;負責黨員教育、管理和發(fā)展工作;監(jiān)督和指導(dǎo)所屬單位黨組織的思想、組織、作風、制度、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作。
人事科:貫徹落實人事人才政策;編制全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、勞動工資、隊伍建設(shè)等工作;負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理;負責機關(guān)離退休人員管理工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員管理工作。
規(guī)劃財務(wù)科:編制全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃并組織實施;統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè);負責指導(dǎo)所屬單位建設(shè)工程項目實施,以及設(shè)備服務(wù)采購等工作;負責機關(guān)財務(wù)管理;按照財政管理權(quán)限負責所屬單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)的監(jiān)督管理;負責行業(yè)財務(wù)會計工作的指導(dǎo)。
衛(wèi)生健康調(diào)研科:貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策、措施,協(xié)調(diào)推進全區(qū)公立醫(yī)院綜合改革工作;開展衛(wèi)生健康綜合性政策調(diào)研,承擔重要文稿起草。
信息化建設(shè)與統(tǒng)計管理科:編制全區(qū)衛(wèi)生健康信息化事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃并組織實施;承擔衛(wèi)生健康系統(tǒng)的信息化建設(shè),負責衛(wèi)生健康行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度建設(shè)和管理;負責機關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)日常運行維護;開展衛(wèi)生健康行業(yè)大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
法規(guī)與綜合監(jiān)督科:貫徹落實衛(wèi)生健康相關(guān)法律法規(guī)、政策和標準;推進衛(wèi)生健康行業(yè)“放管服”改革等任務(wù);承擔衛(wèi)生健康依法行政的監(jiān)督工作;承擔機關(guān)規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審查工作;承擔有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等法律事務(wù)工作;承擔行政審批制度改革工作,牽頭負責本單位有關(guān)行政審批事項的受理、審批工作。完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。承擔醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織開展醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)、計劃生育、母嬰健康、中醫(yī)醫(yī)療、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、
飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督檢查。
醫(yī)政醫(yī)管科:貫徹實施醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安
全、醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準;承擔推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作;負責處理醫(yī)療投訴、糾紛,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定;落實公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度;組織實施國家藥物政策和基本藥物制度;開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警;提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議;負責區(qū)級保健對象及有關(guān)單位醫(yī)療照顧對象的醫(yī)療保健工作;負責重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;組織指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域國際交流與合作、對外宣傳、援外工作;承擔機關(guān)及所屬單位外事管理工作;建立和完善老年健康服務(wù)體系,擬訂全區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策并組織實施。編制全區(qū)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施;負責實驗室生物安全的監(jiān)督管理;組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作,協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學院校教育。承擔科學普及以及協(xié)會、學會的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。
中醫(yī)科:負責編制全區(qū)中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)機構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃、綜合性工作計劃和政策措施;負責中醫(yī)科技創(chuàng)新體制建設(shè),組織實施中醫(yī)科技項目評審驗收及成果推廣;組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、秘方、驗方的整理、總結(jié)和推廣;負責中醫(yī)藥人才培訓(xùn)、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育;負責中醫(yī)、中西醫(yī)類別醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)、中醫(yī)廣告的監(jiān)督管理;負責中醫(yī)醫(yī)療護理質(zhì)量管理,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定、醫(yī)療糾紛的處理;負責聯(lián)系中醫(yī)工作和中醫(yī)機構(gòu)藥事監(jiān)管工作;負責協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。
疾病預(yù)防控制科:負責組織實施全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民群眾健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施;負責疾病預(yù)防控制體系建設(shè),承擔傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲病等疾病預(yù)防控制工作;指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)等落實疾病預(yù)防控制工作。組織開展全區(qū)公眾健康教育、健康促進活動;組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流;負責全區(qū)營養(yǎng)健康管理工作;承擔環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生管理工作。組織實施國家職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準;開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
基層健康服務(wù)科(婦幼健康服務(wù)科):承擔綜合管理全區(qū)基層衛(wèi)生健康相關(guān)工作,牽頭基層醫(yī)療機構(gòu)綜合運行監(jiān)管工作;負責指導(dǎo)和開展基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作;負責全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)指導(dǎo)工作。牽頭鄉(xiāng)村振興工作。擬訂全區(qū)婦幼衛(wèi)生健康政策并組織實施;推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。
衛(wèi)生應(yīng)急辦公室:承擔全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系、能力等建設(shè),組織編制衛(wèi)生應(yīng)急專項預(yù)案并開展演練;組織協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療救治和緊急醫(yī)學救援工作;承擔全區(qū)院前急救體系建設(shè)與管理工作;承擔公眾衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)工作;貫徹實施采供血機構(gòu)管理、行風建設(shè)等行業(yè)管理政策、標準。
人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科:承擔全區(qū)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議;完善生育政策并組織實施;負責計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助的申請、審批、錄入、兌現(xiàn)等工作,建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制;做好生育支持相關(guān)工作。
愛國衛(wèi)生科:組織開展愛國衛(wèi)生運動和各類衛(wèi)生及健康創(chuàng)建活動;組織實施全區(qū)病媒生物防治工作;承擔健康中國戰(zhàn)略重慶行動萬州實踐協(xié)調(diào)推進工作。
安全信訪科:統(tǒng)籌指導(dǎo)本行業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、綜合治理等相關(guān)工作;負責辦理群眾來信來訪、公開電話工作;負責網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作;負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全宣傳教育;綜合協(xié)調(diào)投訴、糾紛的處置;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位處置機關(guān)和所屬單位突發(fā)安全穩(wěn)定事件。
內(nèi)審科:擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定和制度;指導(dǎo)和監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部審計工作;組織實施所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計;負責對重大項目進行內(nèi)部審計;指導(dǎo)所屬單位開展專項審計工作;負責協(xié)調(diào)落實各級審計機關(guān)綜合審計(檢查)事宜。
