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重慶市萬州區科學技術局
關于印發《重慶市萬州區科學技術局科研項目績效評價管理辦法（試行）》的通知
萬州科局發〔2024〕10號
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各有關單位：
??? 現將《重慶市萬州區科學技術局科研項目績效評價管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年7月1日? ? ? ? ? ? ??
（此件公開發布）
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重慶市萬州區科學技術局
科研項目績效評價管理辦法（試行）
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第一章? 總? 則
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第一條? 為規范科研項目管理，提高財政資金的管理效能和使用效益，按照《國務院關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》《重慶市科學技術局科技專項績效評價管理辦法》等有關規定，結合我區實際，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于由重慶市萬州區科學技術局（以下簡稱“區科技局”）組織實施的各類科研項目。
第三條? 績效評價是指運用一定的評價方法、評價指標和評價標準，對科研項目的實施過程、完成結果效益與影響及資金使用情況進行客觀、公正的綜合性考核與評價，旨在規范科研項目管理，促進區級財政科技發展資金效益最大化。
第四條? 績效評價遵循“放管結合、分類評價、以評促管、激勵引導”的原則，推動科研項目管理從重數量向重質量，促進形成鼓勵創新、預防糾錯的動態管理機制。
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第二章? 評價方法與內容
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第五條? 績效評價根據項目管理需要，采取隨機抽查和重點抽查相結合的方式，合理確定績效評價樣本項目抽查頻次和比例。
第六條? 績效評價的內容包含財務評價和業務評價。財務評價主要包括項目資金落實情況、實際支出情況、財務管理情況等。業務評價主要包括技術效益、經濟效益和社會效益等內容。
第七條? 績效評價按照基礎研究與應用基礎研究類、技術和產品開發類、應用示范類等不同類別科研項目分類評價，實行差異化的績效評價指標體系。
（一）基礎研究與應用基礎研究類項目重點評價新發現、新原理、新方法、新規律的重大原創性和科學價值、解決經濟社會發展和國家安全重大需求中關鍵科學問題的效能、支撐技術和產品開發的效果、代表性論文等科研成果的質量和水平。
（二）技術和產品開發類項目重點評價新技術、新方法、新產品、關鍵部件等的創新型、成熟度、穩定性和可靠性，突出成果轉化應用情況及其在解決經濟社會發展關鍵問題和支撐引領行業產業發展中發揮的作用。
（三）應用示范類項目以規模化應用、行業內推廣為導向，重點評價集成性、先進性、經濟適用性、輻射帶動作用及產生的經濟社會效應。
第八條? 績效評價主要以實施期內科研項目為評價樣本，重點關注項目基礎條件保障、階段性任務完成情況、資金管理使用情況、階段性成果產出情況以及可持續發展情況等。同時，可根據需要對已結題項目成果轉化產生的經濟社會效益開展績效評價。
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第三章? 評價指標
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第九條? 科研項目績效評價指標體系總體遵循科學性、系統性、可操作性和可持續性原則，包括項目投入、過程、產出、效益等多個維度指標。
第十條? 績效評價的具體指標應根據不同類別科研項目綜合選取，應當符合以下要求：
（一）注重定性與定量指標相結合，全面反映指標內容情況，同時在指標權重設置上體現指標的重要程度。
（二）堅持精簡實用，優先選取最具代表性、最能直接反映產出和效益的核心指標。
（三）指標內涵應當明確、具體、可衡量，數據及佐證資料應當可采集、可獲得。
（四）同類型科研項目績效評價指標和標準應當具有一致性，便于評價結果的相互比較。
第十一條? 科研項目績效評價指標權重根據評價目的、評價對象、實施階段和指標重要程度而確定。
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第四章? 組織實施
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第十二條? 區科技局負責制定績效評價管理辦法和年度績效評價工作計劃，重點明確績效評價目的、評價對象、樣本抽取方式，規范績效評價流程和標準，推動落實績效評價整改。
第十三條? 績效評價由區科技局直接組織或委托第三方機構具體開展，主要包括以下流程：
（一）確定評價對象。
（二）遴選第三方機構或組建評價工作組。
（三）向評價對象發出績效評價通知。
（四）開展單位自評，形成自評報告。
（五）組織開展績效評價，形成評價報告。
（六）合理運用評價結果，推動落實整改。
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第五章? 結果運用
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第十四條? 績效評價結果分為優秀、合格、不合格三個等級。
第十五條? 在財政科技資金使用管理中，被區級及以上相關部門審計、專項檢查、財政督察等發現存在嚴重違紀違規問題的，該項目績效評價結果按不合格處理。
第十六條? 區科技局及時將績效評價結果反饋評價對象，評價對象要認真研究分析評價意見、建議和相關整改要求，按規定開展整改，并改進完善相關管理和實施工作。
第十七條? 績效評價結果作為項目調整、后續支持的重要依據，對績效評價結果為優秀的，在后續項目支持、表彰獎勵等工作中給予傾斜；對績效評價結果為不合格的，督促評價對象按要求進行整改，整改情況作為項目結題驗收的重要參考。相關責任主體存在科研失信行為的，納入科研信用管理。
第十八條? 對同一科研項目，實行績效評價、審計監督、專項檢查等結果互認，減少對科研活動的檢查頻次。
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第六章? 保障與監督
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第十九條? 績效評價工作經費納入科技創新專項資金年度經費預算。
第二十條? 嚴格遵守國家相關法律、法規和其他規定，保證績效評價的公正性、客觀性和權威性。
（一）區科技局工作人員在評價工作中如有徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、收受賄賂或者干擾評價工作，導致評價不公正并產生不良影響的，視情節按相關規定處理。
（二）評價對象無正當理由不配合績效評價工作，或逾期不提供相關績效評價基礎信息的，或存在違反科研誠信、科技倫理行為的，納入科研信用管理。
（三）第三方機構在績效評價過程中存在嚴重違規行為的，中止委托關系，實施科研誠信管理，并予以通報。
第二十一條? 嚴格遵守相關保密規定，嚴禁泄露相關國家秘密、商業秘密、技術秘密。未經管理部門批準同意，不得擅自對外透露相關信息。
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第七章? 附則
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第二十二條? 本辦法自發布之日起30日后施行。
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