關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)2025年認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管計(jì)劃的通知》的通知
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重慶市萬州區(qū)市場監(jiān)督管理局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)2025年認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管計(jì)劃的通知》的通知
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各市場監(jiān)管所,機(jī)關(guān)各科室,執(zhí)法支隊(duì)各室隊(duì),消委會(huì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心:
現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)2025年認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管計(jì)劃的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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重慶市萬州區(qū)市場監(jiān)督管理局???
2025年4月7日??? ????
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(此件公開發(fā)布)
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關(guān)于印發(fā)2025年認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管計(jì)劃的通知
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各區(qū)縣局:
為切實(shí)落實(shí)市場監(jiān)管總局工作部署以及市局市場監(jiān)管工作會(huì)精神,結(jié)合年度認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管工作要點(diǎn),以及市局涉企檢查和“雙隨機(jī)、一公開”的工作安排,特制定2025年度認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管計(jì)劃,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、工作原則
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》以及《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員失信管理暫行規(guī)定》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書注銷、暫停、撤銷實(shí)施規(guī)則》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作規(guī)范》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,市局和區(qū)縣局依據(jù)法定職責(zé)認(rèn)真開展本年度認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管工作,區(qū)縣局認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管工作完成情況作為市局年度職能績效考核客觀標(biāo)準(zhǔn)和主要指標(biāo)。
各區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)摸清底數(shù),系統(tǒng)收集監(jiān)管對(duì)象近年監(jiān)督檢查、違法信息、舉報(bào)投訴信息,利用總局信息系統(tǒng)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)各主管部門管理系統(tǒng)信息進(jìn)行分析研判,發(fā)現(xiàn)問題,確定重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和突出問題,增加監(jiān)管頻次、強(qiáng)化監(jiān)管措施。同時(shí),與各行業(yè)主管部門協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。
二、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管
(一)市局監(jiān)督檢查
市局組織的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。擬印發(fā)《2025年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》,與市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市司法局在全市范圍內(nèi)開展省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。共計(jì)劃抽查72家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),抽查數(shù)量分別為:機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)領(lǐng)域35家、工程(建材)領(lǐng)域9家、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域8家、食品領(lǐng)域6家、水環(huán)境領(lǐng)域5家、產(chǎn)品質(zhì)量檢測領(lǐng)域3家、刑事技術(shù)領(lǐng)域3家、司法鑒定領(lǐng)域2家、電氣領(lǐng)域1家。其中,機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)領(lǐng)域由市市場監(jiān)管局、市公安局聯(lián)合組織實(shí)施,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域由市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織實(shí)施,其他領(lǐng)域由市市場監(jiān)管局組織實(shí)施,各市級(jí)相關(guān)部門積極協(xié)助配合。重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力符合性問題。
市局組織的專項(xiàng)檢查。根據(jù)總局工作安排和市委、市政府有關(guān)部署,計(jì)劃在本年度組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查、食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查、建筑材料檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查。其中,對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查,對(duì)環(huán)境監(jiān)測、食品、建筑材料檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照不低于15%的比例開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未經(jīng)檢測;偽造原始記錄;減少、遺漏應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢測的項(xiàng)目等出具虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告的違法行為。
(二)區(qū)縣局監(jiān)督檢查
各區(qū)縣局積極配合市局做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查;區(qū)縣局結(jié)合本轄區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)、信用等級(jí)等情況,做好日常監(jiān)督檢查;對(duì)本轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照不低于總機(jī)構(gòu)數(shù)30%的比例進(jìn)行抽查,重點(diǎn)查處市區(qū)兩級(jí)立案查處過的機(jī)構(gòu)、信用等級(jí)為最低級(jí)機(jī)構(gòu)、告知承諾獲證機(jī)構(gòu)、能力驗(yàn)證不合格的機(jī)構(gòu)。市局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查的機(jī)構(gòu)原則上不再進(jìn)行重復(fù)檢查。
三、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查
(一)獲證組織監(jiān)督檢查
市局對(duì)通過一般程序獲得強(qiáng)制性認(rèn)證證書的企業(yè)按照10%的比例,對(duì)通過自我聲明的企業(yè)按照30%的比例抽取獲證組織,按照屬地管理原則,通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)分配給各區(qū)縣局開展強(qiáng)制性產(chǎn)品獲證組織的監(jiān)督檢查;區(qū)縣局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車、燃?xì)馄骶摺㈦娋€電纜等重點(diǎn)獲證組織和免予辦理CCC認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查;對(duì)本年度新增、撤銷、注銷、暫停、過期的強(qiáng)制性認(rèn)證證書(含自我聲明)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
重點(diǎn)查處獲證產(chǎn)品與型式報(bào)告不符,不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的違法行為。
(二)獲證產(chǎn)品一致性抽查
市局依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》,按照強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需求,制定本年度強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品一致性監(jiān)督抽檢計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域確定的約730個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,各區(qū)縣局根據(jù)抽檢結(jié)果,開展后續(xù)處理工作。
四、自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查
(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查
市局組織自愿性認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證人員不到現(xiàn)場、冒名頂替、偽造認(rèn)證檔案、認(rèn)證實(shí)施過程中未對(duì)關(guān)鍵過程和場所進(jìn)行審核和嚴(yán)重減少審核時(shí)間、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力等違法違規(guī)行為。
(二)獲證組織監(jiān)督檢查
各區(qū)縣局按照總局下達(dá)的名單完成350家自愿性認(rèn)證獲證組織的現(xiàn)場檢查。
(三)重點(diǎn)獲證產(chǎn)品抽查
持續(xù)開展有機(jī)產(chǎn)品、富硒產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、智能家電和其他一般工業(yè)產(chǎn)品自愿性認(rèn)證日常監(jiān)督抽查工作。
五、工作要求
(一)避免重復(fù)檢查
各區(qū)縣局要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)做到“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”,避免對(duì)企業(yè)開展重復(fù)檢查。
(二)規(guī)范組織實(shí)施
落實(shí)“督促企業(yè)自查、區(qū)縣局監(jiān)督檢查、市局專項(xiàng)檢查督查、責(zé)任追查”的排查監(jiān)管機(jī)制。檢查情況須由檢查人員和被檢查機(jī)構(gòu)雙方在表格(檢查表見附件)后簽字蓋章確認(rèn),存檔備查。監(jiān)管工作完成后,各區(qū)縣局要建立完善認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管臺(tái)賬檔案,對(duì)全年監(jiān)管工作情況在年度工作總結(jié)中作為單獨(dú)板塊總結(jié)評(píng)估上報(bào)。市局適時(shí)對(duì)區(qū)縣局監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行督查,對(duì)部分監(jiān)管對(duì)象開展重點(diǎn)復(fù)查,對(duì)工作不力和履職不到位的單位實(shí)施責(zé)任追查。
(三)嚴(yán)格依法后處理
各區(qū)縣局開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違法行為:一是制作《現(xiàn)場筆錄》《詢問筆錄》固定證據(jù),必要時(shí)可依法采取行政強(qiáng)制措施。二是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,可向被檢查機(jī)構(gòu)發(fā)出“三書一函”;三是符合立案條件的,及時(shí)將證據(jù)資料移交執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)立案查處。四是涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證組織違法行為的依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》作出處理,并將相關(guān)違法行為上報(bào)市局通報(bào)認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)作出暫停、注銷、撤銷證書等處理。
各區(qū)縣局在工作中要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,確保監(jiān)管工作在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序有力開展,重要情況及時(shí)報(bào)告。
市局認(rèn)監(jiān)處聯(lián)系人:吳凱???????? 電話:67376220
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附件:1.重慶市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查表
- 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織認(rèn)證有效性抽查表
- 認(rèn)證活動(dòng)現(xiàn)場檢查表
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2025年4月3日
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附件1
重慶市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查表
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機(jī)構(gòu)名稱 |
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聯(lián)系人姓名、職務(wù) |
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電話、手機(jī)號(hào) |
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資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào) |
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證書有效期 |
年月日-年月日 | |
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檢查組人員 |
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檢查時(shí)間 |
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序號(hào) |
檢查內(nèi)容 |
檢查要點(diǎn)/說明 |
檢查結(jié)果(符合、不符合或不適用)及問題描述(包括作為證據(jù)的材料名稱、清單,文件號(hào)等) | |
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1 |
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者其所在的組織應(yīng)當(dāng)有明確的法律地位,對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)法律責(zé)任。不具備獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在法人單位授權(quán)。 |
1.依法設(shè)立的法人包括機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、企業(yè)法人和民政部門登記的民辦非企業(yè)法人。其他組織包括經(jīng)核準(zhǔn)登記的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、特殊普通合伙企業(yè)。應(yīng)提供下列法律地位證明文件之一:1)工商營業(yè)執(zhí)照;2)事業(yè)單位法人證書;3)社會(huì)團(tuán)體法人證書。 2.法律地位證明文件的經(jīng)營范圍應(yīng)包含檢驗(yàn)、檢測、檢驗(yàn)檢測或者相關(guān)表述;不得有影響其檢測活動(dòng)公正性的生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營項(xiàng)目。 3.法律地位證明文件應(yīng)由相關(guān)行政主管部門核發(fā)、并處于有效期內(nèi)。 4.資質(zhì)認(rèn)定證書所用名稱、地址應(yīng)與法人登記、注冊文件一致。 5.非獨(dú)立法人檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)持有下列法律地位證明文件:1)設(shè)立該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的證明文件;(對(duì)內(nèi)部組織向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的授權(quán)文件;檢驗(yàn)檢測分公司的工商注冊文件);2)所在的組織是獨(dú)立法人的證明文件;3)該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在其法人單位內(nèi)應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制;4)法人單位授權(quán)該機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展檢驗(yàn)檢測,獨(dú)立建立、實(shí)施、改進(jìn)管理體系的文件;5)所在法人單位法定代表人對(duì)最高管理者進(jìn)行授權(quán)。 |
檢查結(jié)果:
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2 |
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與其人員建立勞動(dòng)關(guān)系是否符合《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測人員執(zhí)業(yè)資格或者禁止從業(yè)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 |
1.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)與其人員建立勞動(dòng)關(guān)系,符合《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,簽訂勞動(dòng)合同。應(yīng)提供與其人員簽訂的勞動(dòng)合同及社保證明。 2.勞務(wù)派遣用工符合《勞務(wù)派遣暫時(shí)規(guī)定》的要求。用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者。檢查是否有派遣人員進(jìn)行試驗(yàn)檢測行為。 3、從事特殊行業(yè)或領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)滿足相關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測人員執(zhí)業(yè)資格或者禁止從業(yè)的規(guī)定。我國已經(jīng)實(shí)施的檢測人員執(zhí)業(yè)資格制度有特種設(shè)備檢驗(yàn)人員、無損檢測人員等。檢查從事特種設(shè)備檢測、無損檢測的檢測人員是否持有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書。 |
檢查結(jié)果: | |
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3 |
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)具有符合標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的檢驗(yàn)檢測場所,包括固定的、臨時(shí)的、可移動(dòng)的或者多個(gè)地點(diǎn)的場所。 |
1.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作場所應(yīng)與《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定附表》的工作場所地址一致。檢查實(shí)際地址門牌號(hào)是否與《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定附表》的工作場所地址一致; 2.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)工作場所具有完全的使用權(quán),并能提供證明文件。如租用、借用場地,期限不少于1年。應(yīng)提供劃撥使用文件、租賃協(xié)議、出租方(劃撥方)產(chǎn)權(quán)證明、產(chǎn)權(quán)證明等證明材料。且地址應(yīng)與法律地位證明文件及資質(zhì)認(rèn)定證書上的地址一致。 |
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4 |
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不能超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍,擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果 |
抽取評(píng)審周期內(nèi)至少15項(xiàng)主要產(chǎn)品(或參數(shù))的檢驗(yàn)檢測報(bào)告不少于30份(應(yīng)包含資質(zhì)空檔期間可能出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告),核查是否超出資質(zhì)認(rèn)定能力范圍出具數(shù)據(jù)和結(jié)果: 1.不得超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的能力范圍出具數(shù)據(jù)和結(jié)果; 2.不得超出資質(zhì)認(rèn)定證書有效期(含空檔期)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果; 3.不得超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的執(zhí)業(yè)地址出具數(shù)據(jù)和結(jié)果; 4.授權(quán)簽字人簽字不得超出資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)的授權(quán)范圍出具數(shù)據(jù)和結(jié)果; 5.不得擅自使用未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定變更的標(biāo)準(zhǔn)(含更新的標(biāo)準(zhǔn))出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。 |
抽取報(bào)告編號(hào):
檢查結(jié)果:
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5 |
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不能出具虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告 |
抽查評(píng)審周期內(nèi)至少15項(xiàng)主要產(chǎn)品(或參數(shù))的檢驗(yàn)檢測報(bào)告及其對(duì)應(yīng)原始記錄不少于30份(應(yīng)包含空檔期出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告),是否存在出具虛假或不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告的情形。 室內(nèi)檢測檢查重點(diǎn): 1、原始記錄的檢測時(shí)間與報(bào)告標(biāo)明的檢測時(shí)間是否一致,委托單、抽(采)單、原始記錄上標(biāo)注明的樣品接收(抽采樣)時(shí)間是否檢測時(shí)間存在合理邏輯關(guān)系; 2、原始記錄是否有主檢人和復(fù)核(校核)人簽字;簽字人員與實(shí)際檢測人員是否一致; 3、報(bào)告和原始記錄是否存在報(bào)告與檢驗(yàn)檢測結(jié)果不一致; 4、查看檢驗(yàn)檢測設(shè)施設(shè)備對(duì)應(yīng)的使用記錄; 5、檢測原始記錄的數(shù)據(jù)精度與設(shè)備精度是否一致;是否滿足規(guī)范對(duì)設(shè)備要求; 6、可儲(chǔ)存電子數(shù)據(jù)的設(shè)備數(shù)據(jù)是否按要求存儲(chǔ),是否與報(bào)告出具數(shù)據(jù)一致; 7、檢測樣品是否有檢測痕跡(適用時(shí)); 8、檢測過程是否有視頻記錄(適用時(shí)); 室外檢測檢查重點(diǎn): 1、設(shè)備運(yùn)行記錄使用人員與報(bào)告檢測簽字人員是否一致; 2、設(shè)備借出歸還時(shí)間與試驗(yàn)時(shí)長是否匹配; 3、設(shè)備出入庫數(shù)量與當(dāng)日檢測報(bào)告數(shù)量是否匹配; 4、設(shè)備使用出入庫是否有對(duì)應(yīng)的視頻記錄;(適用時(shí)) 5、報(bào)告簽字的檢測人員是否存在一日內(nèi)在不同且較遠(yuǎn)地區(qū)同時(shí)開展檢測; 6、檢測原始記錄的數(shù)據(jù)精度與設(shè)備精度是否一致;是否滿足規(guī)范對(duì)設(shè)備要求; 7、可儲(chǔ)存電子數(shù)據(jù)的設(shè)備數(shù)據(jù)是否按要求存儲(chǔ),是否與報(bào)告出具數(shù)據(jù)一致; 8、人員與產(chǎn)量是否匹配,當(dāng)日?qǐng)?bào)告檢測數(shù)量與規(guī)范要求試驗(yàn)時(shí)長是否符合(如壓實(shí)度、錨桿拉拔、閉水試驗(yàn)、平板荷載等) 9、原始記錄是否有主檢人和復(fù)核(校核)人簽字;簽字人員與實(shí)際檢測人員是否一致; 10、是否存在未開展檢測而出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告情況。 |
抽取報(bào)告編號(hào):
檢查結(jié)果:
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6 |
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定辦理檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、方法變更。 |
1、涉及無實(shí)質(zhì)性變化的標(biāo)準(zhǔn)變更是否在機(jī)構(gòu)自我聲明的2個(gè)工作日內(nèi)到市場監(jiān)管部門進(jìn)行備案,機(jī)構(gòu)是否按要求將標(biāo)準(zhǔn)變更的自我聲明予以公開; 2、涉及實(shí)質(zhì)性變化的標(biāo)準(zhǔn)等出現(xiàn)變更,是否按要求向資質(zhì)認(rèn)定部門辦理相關(guān)手續(xù); |
檢查結(jié)果:
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7 |
授權(quán)簽字人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、職稱或工作經(jīng)歷不真實(shí)、非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報(bào)告 |
抽查評(píng)審周期內(nèi)至少15項(xiàng)主要產(chǎn)品(或參數(shù))的檢驗(yàn)檢測報(bào)告及其對(duì)應(yīng)原始記錄不少于30份(應(yīng)包含空檔期出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告): 1、查看簽字人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、職稱或工作經(jīng)歷是否符合要求和真實(shí); 2、是否有非授權(quán)簽字人簽字的情況或者使用私章、電子筆跡情況; 3、授權(quán)簽字人的簽字是否超越能力范圍、試驗(yàn)地址范圍; |
抽取報(bào)告編號(hào):
檢查結(jié)果: | |
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8 |
檢測場所、儀器設(shè)備、環(huán)境條件、體系運(yùn)行等未持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求 |
依據(jù)資質(zhì)認(rèn)定證書能力附表,抽查通過認(rèn)證項(xiàng)目的30%(不少于10個(gè),低于10個(gè)全數(shù)抽查)的項(xiàng)目參數(shù),檢查其人員、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境條件等是否滿足要求: 1.基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,且已經(jīng)擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果。 2.基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、但未向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果,但未向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)變更手續(xù)。 1.按最新版《資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》編寫管理體系文件; 2.管理體系內(nèi)部審核覆蓋技術(shù)管理過程、有內(nèi)審員的個(gè)人審核記錄、評(píng)審報(bào)告送交所在組織的法定代表人及相關(guān)管理部門審閱并有批示; 3.管理評(píng)審由最高管理者主持,對(duì)質(zhì)量目標(biāo)對(duì)于質(zhì)量方針的關(guān)聯(lián)性及當(dāng)年完成的時(shí)限性、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施的有效性等進(jìn)行評(píng)審 |
檢查結(jié)果:
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9 |
檢測設(shè)備數(shù)量與出具檢測報(bào)告數(shù)量不匹配 |
1、查看檢測設(shè)備臺(tái)賬,按照檢測項(xiàng)目、參數(shù)歸類; 2、查看檢測設(shè)備使用記錄; 3、查看對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)量; 4、抽查至少20臺(tái)設(shè)備檔案,檢查其檢定校準(zhǔn)報(bào)告是否連續(xù),校準(zhǔn)參數(shù)是否覆蓋檢測要求;如檢定校準(zhǔn)報(bào)告不連續(xù),檢查在空擋期是否用該設(shè)備出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告。 |
檢查結(jié)果:
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10 |
其他 |
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檢查結(jié)果: | |
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附件2?????????????
認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu) “雙隨機(jī)、一公開”檢查事實(shí)確認(rèn)表
認(rèn)證機(jī)構(gòu):???????????????? ? ?? 獲證組織: ?? ?????
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序號(hào) |
事實(shí)描述 |
備注 |
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注:填寫時(shí),事實(shí)描述要求:在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的客觀事實(shí)的詳細(xì)準(zhǔn)確描述。每頁都需要簽字確認(rèn),并由被檢查企業(yè)蓋章。
?
獲證組織負(fù)責(zé)人(姓名、職務(wù))???????????????????????????? ? 簽字日期 ???????? 年?????? 月???????? 日(被檢查企業(yè)蓋章)
?
檢查人員(姓名、職務(wù))?????????????????????????????????? ? 簽字日期 ???????? 年?????? 月???????? 日
第 ??? ?頁/共 ?? ?頁
?
?
附件3
??????? 年強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織認(rèn)證有效性抽查表
(??????????? 市場監(jiān)督管理局)
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被檢查對(duì)象 |
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檢查產(chǎn)品 或領(lǐng)域 |
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生產(chǎn)地址 |
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法定代表人 |
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聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
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序號(hào) |
核查內(nèi)容或 問題點(diǎn) |
檢查依據(jù) |
核查要點(diǎn) |
存在問題描述 |
參考處罰 依據(jù) |
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1 |
列入目錄的產(chǎn)品未認(rèn)證,擅自出廠、銷售、進(jìn)口 |
117號(hào)令第10條 |
(1)檢查獲證組織產(chǎn)品是否屬于《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》內(nèi)產(chǎn)品,如是,查是否獲得CCC證書/自我聲明并通過“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”核實(shí)證書/自我聲明及編號(hào)的有效性; □符合□不符合
(2)檢查證書上產(chǎn)品名稱、型號(hào)規(guī)格信息的一致性;如沒有獲得CCC認(rèn)證證書/自我聲明的情況,確認(rèn)產(chǎn)品是否出廠、銷售或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用; □符合□不符合 |
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《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第66條,《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》117號(hào)令第49條 |
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對(duì)于OEM/ODM獲證組織(委托加工企業(yè)): 查是否有OEM/ODM的CCC證書,并從“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”確認(rèn)證書有效性; □符合□不符合□不適用 | |||||
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2 |
是否存在未按照規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書變更、擴(kuò)展,擅自出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用 |
117號(hào)令第24、25條 |
(1)檢查生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,核對(duì)企業(yè)名稱、地址信息與證書/自我聲明是否一致,如不一致,是否向認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更備案和獲得批準(zhǔn),并要求企業(yè)提供符合性證據(jù),如核實(shí)企業(yè)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)網(wǎng)上的變更備案信息等; □符合□不符合 (2)獲證產(chǎn)品命名方式改變導(dǎo)致產(chǎn)品名稱、型號(hào)變化或者獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址名稱是否發(fā)生變更; □符合□不符合□不適用
(3)獲證產(chǎn)品型號(hào)是否變更,但不涉及安全性能和電磁兼容內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化;或者獲證產(chǎn)品減少同種產(chǎn)品型號(hào); □符合□不符合□不適用
(4)獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、規(guī)格和型號(hào),以及涉及整機(jī)安全或者電磁兼容的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、工藝和材料或者原材料生產(chǎn)企業(yè)等是否發(fā)生變更; □符合□不符合□不適用
(5)獲證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)地點(diǎn)或者其質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)條件等是否發(fā)生變更; □符合□不符合□不適用 (6)證書擴(kuò)展是否向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并確認(rèn) □符合□不符合□不適用 |
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117號(hào)令第54條 |
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3 |
獲證產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)是否規(guī)范使用及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書所含內(nèi)容與認(rèn)證證書內(nèi)容是否一致 |
117號(hào)令第23條 |
在生產(chǎn)線或庫房內(nèi)檢查CCC獲證產(chǎn)品實(shí)物,確認(rèn)其銘牌/包裝/說明書上信息與認(rèn)證/自我聲明是否一致,可根據(jù)情況抽查,如:1-3種(件);(獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注認(rèn)證證書所含內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書的內(nèi)容相一致,并符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理規(guī)定)
□符合□不符合 |
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117號(hào)令第55條 |
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是否按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志 |
117號(hào)令第32條 |
查企業(yè)是否建立認(rèn)證標(biāo)志使用管理制度,對(duì)認(rèn)證標(biāo)志的使用情況如實(shí)記錄和存檔,按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定在產(chǎn)品及其包裝、廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。
□符合□不符合
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4 |
獲證組織是否按法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。 |
117號(hào)令第50條 |
(1)抽查重要記錄保存情況是否良好,如:以租賃方式使用的外部資源相關(guān)記錄; □符合□不符合 與產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)的重要文件和質(zhì)量信息等; □符合□不符合 (2)是否通過查閱關(guān)鍵件合格供方名錄、采購、控制記錄等核對(duì)供方管理; □符合□不符合
(3)是否通過查閱進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等質(zhì)量控制記錄確認(rèn)產(chǎn)品及其特性控制; □符合□不符合
(4)抽查檢驗(yàn)試驗(yàn)儀器設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定證書是否合規(guī);
£符合□不符合
(5)了解監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、顧客投訴及抱怨等外來認(rèn)證產(chǎn)品信息,查看原因分析、處置及糾正措施等記錄是否齊全、適當(dāng)、有效,特別關(guān)注不合格產(chǎn)品的處理或去向; □符合□不符合
(6)觀察企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程是否符合一致性控制情況(人/機(jī)/料/法/環(huán)); □符合□不符合
(7)了解獲證產(chǎn)品認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)是否變更,如有,變更是否得到認(rèn)證機(jī)構(gòu)或認(rèn)證技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方加施CCC標(biāo)志和放行; □符合□不符合 |
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《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第二條、第三條第二款規(guī)定 117號(hào)令第50條 |
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ODM企業(yè) |
同4 |
對(duì)于ODM獲證組織,核實(shí)如下資料是否齊全及其真實(shí) (1)ODM初始認(rèn)證證書持證人和生產(chǎn)廠與ODM制造商的ODM協(xié)議; □符合□不符合 □不適用
(2)ODM生產(chǎn)廠與ODM制造商關(guān)于認(rèn)證與產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的相關(guān)協(xié)議; □符合□不符合 □不適用
(3)ODM產(chǎn)品銘牌(外部標(biāo)識(shí))、說明書; □符合□不符合 □不適用
(4)ODM初始認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證證書及型式試驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件等; □符合□不符合 □不適用 (5)其它必要資料(如有)。 □符合□不符合 □不適用 |
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5 |
認(rèn)證證書注銷、撤銷或者暫停期間,產(chǎn)品繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的情況 |
117號(hào)令第29條 |
(1)確認(rèn)證書是否有注銷/撤銷/暫停,如有核實(shí)其信息(包括變化的時(shí)間、原因、期限等); □符合□不符合 □不適用
(2)查獲證產(chǎn)品,注銷/撤銷/暫停認(rèn)證證書資格后,是否停止使用CCC標(biāo)志或證書,是否存在出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。 □符合□不符合 □不適用 |
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《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第66條,117號(hào)令第51條 |
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6 |
是否偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書 |
117號(hào)令第33條 |
檢查獲證組織對(duì)認(rèn)證證書/自我聲明的管理,如責(zé)任人、管理規(guī)定是否齊全,并通過“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”核實(shí)證書/自我聲明真?zhèn)蔚龋?/span>
□符合□不符合 |
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117號(hào)令第53條 |
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是否轉(zhuǎn)讓或者倒賣認(rèn)證標(biāo)志 |
117號(hào)令第33條 |
檢查獲證組織對(duì)加施認(rèn)證標(biāo)志的管理,如責(zé)任人、管理規(guī)定是否齊全、標(biāo)志使用記錄是否保存良好等; □符合□不符合
向獲證組織負(fù)責(zé)人了解并通過查詢標(biāo)志臺(tái)賬等確認(rèn)是否倒賣認(rèn)證標(biāo)志; □符合□不符合 |
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7 |
對(duì)獲證產(chǎn)品一致性進(jìn)行抽查,檢查認(rèn)證委托人提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品是否一致 |
117號(hào)令第13條 |
根據(jù)抽查產(chǎn)品的數(shù)量分別填寫,請(qǐng)自行復(fù)制本欄
(1)產(chǎn)品名稱
(2)產(chǎn)品型號(hào)
(3)證書(自我聲明)編號(hào)
(4)對(duì)照產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn),檢查如下內(nèi)容:
1.產(chǎn)品銘牌/標(biāo)識(shí)是否符合標(biāo)準(zhǔn) □符合□不符合
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)/安全要求是否符合標(biāo)準(zhǔn) □符合□不符合
(5)對(duì)照產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告,檢查產(chǎn)品關(guān)鍵零部件/原材料是否與型式試驗(yàn)報(bào)告中記載一致 □符合□不符合 (6)其他產(chǎn)品一致性重要內(nèi)容 □符合□不符合 |
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117號(hào)令第54條 |
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8 |
其他(在企業(yè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)本檢查提綱未盡事宜,并且屬于重要的信息)。 | ||||
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總體 情況 |
本次檢查,共發(fā)現(xiàn)(被檢查單位名稱) 存在如下幾個(gè)問題:
我局將就以上問題進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果作出處理決定。 | ||||
?
被檢查方(加蓋公章):????????????????? ? 企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:???????????????????? ?
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檢查成員:?????????????????????????? ??? 檢查日期:??????????????????????????????
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