【部門解讀】區市場監管局關于印發《重慶市萬州區個體工商戶分類標準指導目錄》
【部門解讀】區市場監管局《重慶市萬州區個體工商戶分類標準指導目錄》
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近日，《重慶市萬州區個體工商戶分類標準指導目錄》（以下簡稱《分類標準》）正式印發。為方便社會公眾了解《分類標準》內容，現作如下解讀：
一、政策背景和依據
為貫徹落實《促進個體工商戶發展條例》，通過個體工商戶分型分類，開展個性化、差異化資源鏈接和政策扶持，促進個體工商戶高質量發展，按照國家市場監管總局等15部門《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的指導意見》（國市監注發〔2024〕10號）及重慶市扶持個體工商戶發展部門聯席會議辦公室相關工作通知要求，結合萬州區實際，重慶市萬州區市場監督管理局牽頭制定了《重慶市萬州區個體工商戶分類標準指導目錄》（以下簡稱《分類標準》），制定本實施辦法。
二、主要內容
《分類標準》明確了4個方面的主要任務，具體包括：
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主要內容 |
具體措施 |
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一、基本概念 |
“名”即“知名”個體工商戶、“特”即“特色”個體工商戶、“優”即“優質”個體工商戶、“新”即“新興”個體工商戶。 |
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二、基礎標準 |
個體工商戶分類基于分型結果，原則上從“成長型”和“發展型”個體工商戶中認定，行業主管部門推薦認定的“名特優新”個體工商戶可以不受此限。對退役軍人、高校畢業生、殘疾人、返鄉創業農民工等經營的個體工商戶，可以適當放寬分類來源。個體工商戶有以下情形之一的，不得申報或者推薦為“名特優新”個體工商戶：1.申報或推薦之日前2年內，有在國家企業信用信息公示系統公示的罰款及以上行政處罰，尚未完成信用修復的；2.個體工商戶經營者被人民法院列為失信被執行人的。 |
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三、分類標準 |
分別描述“名特優新”4類分類標準。 |
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四、培育方向 |
一是促進“知名”類個體工商戶品牌發展；二是支持“特色”類個體工商戶融合發展；三是加強“優質”類個體工商戶傳承發展；四是推動“新興”類個體工商戶創新發展。 |
三、核心政策問答
（一）個體工商戶分型的基礎標準是什么？
個體工商戶需處于登記在冊狀態，上一年度已報送年度報告，且不屬于經營異常、嚴重違法失信、稅務“非正常戶”、歇業備案等情形。
（二）個體工商戶分型分類是什么？
1.“分型”：根據個體工商戶實際經營狀況，由市市場監管局制定分型標準并進行劃分，主要分為：“生存型”“成長型”和“發展型”。
2.“分類”：基于分型結果，從“成長性”和“發展型”個體工商戶中選拔“名特優新”類個體工商戶，即“知名類”、“特色類”、“優質類”、“新興類”。
（三）個體工商戶分型分類認定方式是什么？
?? ?1.“分型”認定：系統將根據市級相關標準自動判定，首次分型以2024年7月份個體工商戶年報數據進行判定，此后每年同期進行一次集中分型判定動態更新。
2.“分類”認定：自主申報：個體工商戶根據屬地原則，登錄“名特優新”個體工商戶培育平臺（https://mtyx.gtgsh.com），完成自主申報。部門推薦：在事先征得經營者本人同意情況下，對有代表性、亟需進行保護、具有導向作用的個體工商戶，如老字號、非物質文化遺產傳承人、鄉村工匠、退役軍人創業者、行業領域內優秀代表人物等，經相關部門組織推薦進行“名特優新”個體工商戶認定。
（四）有效期多久？
“名特優新”個體工商戶認定有效期為3年，以認定時間為準。有效期內，“名特優新”個體工商戶應當通過培育平臺，于每年7月底前完成信息報告。個體工商戶變更經營者的，要在變更后及時報告。認定部門應當審核信息報告，并對“名特優新”個體工商戶是否繼續符合分型和分類基礎標準進行確認。對已不符合標準的，取消認定。
（五）到期后能夠延續嗎？
在分類有效期的最后一年，由認定部門對“名特優新”個體工商戶整體發展情況進行評估。符合以下情形之一的，有效期延長3年：A.銷售額或者營業收入、繳稅、吸納就業等指標3年內有明顯增長的；B.3年內獲得過縣級以上政府表彰獎勵的；C.由認定時的“成長型”個體工商戶提升為“發展型”個體 工商戶，或者由“生存型”個體工商戶提升為“成長型”個體工商戶的；D.推薦認定的個體工商戶，經推薦部門同意的。
市場監管部門發現已認定的“名特優新”個體工商戶，在自主申報過程中以欺詐、賄賂等手段隱瞞真實情況、弄虛作假取得認定的，應當撤銷認定。個體工商戶自被撤銷認定之日起5年內 不得再次申報。
四、專家視角
重慶市萬州區市場監督管理分管負責人表示：“《重慶市萬州區個體工商戶分類標準指導目錄》聚焦個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量工作，對萬州區個體工商戶分類標準進行了明確。下一步，萬州區將按照上級工作要求，有序推進萬州區個體工商戶分型分類精準幫扶工作。”
五、政策咨詢渠道
咨詢部門：區市場監管局注冊和許可科
咨詢電話：023-58560515
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