關于印發萬州區2025年文化旅游領域“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案的通知
重慶市萬州區文化和旅游發展委員會
重慶市萬州區公安局
重慶市萬州區市場監督管理局
重慶市萬州區衛生健康委員會
關于印發萬州區2025年文化旅游領域
“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案的通知
萬州文旅發〔2025〕68號
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全區各旅行社、經營性互聯網文化單位、營業性演出經營活動從業單位、藝術品經營單位、影劇院、娛樂場所、互聯網上網服務營業場所經營單位：
為深入開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作，著力提升我區文化旅游市場營商環境，根據《2025年度萬州區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃》等安排，結合工作實際，決定于2025年9月至10月在全區范圍內聯合開展對旅行社、經營性互聯網文化單位、營業性演出經營活動從業單位、藝術品經營單位、影劇院、互聯網上網服務營業場所經營單位、歌舞娛樂和電子游戲場所經營情況的抽查。具體抽查方案如下：
一、檢查對象和范圍
對全區旅行社進行抽查，抽取比例為:
A：6%、B：7%、C：8%、D：9%、未評級10%。發起部門：區文化旅游委；配合部門：區市場監管局。
對全區經營性互聯網文化單位進行抽查，抽取比例為:
A：5%、B：10%、C：15%、D：20%、未評級25%。發起部門：區文化旅游委；配合部門：區公安局。
對全區營業性演出經營活動從業單位進行抽查，抽取比例為:
A：1%、B：2%、C：3%、D：4%、未評級2%。發起部門：區文化旅游委；配合部門：區市場監管局。
對全區藝術品經營單位進行抽查，抽取比例為：
A：6%、B ：7%、C：8%、D：9%、未評級10%。發起部門：區文化旅游委；配合部門：區市場監管局。
對全區歌舞娛樂和電子游戲場所進行抽查，抽取比例為：
A：5%、B：7%、C：8%、D：10%、未評級12%；發起部門：區文化旅游委；配合部門：區市場監管局、區衛生健康委。
對全區影劇院進行抽查，抽取比例為：
A：6%、B：7%、C：8%、D：9%、未評級：10%；發起部門：區文化旅游委；配合部門：區市場監管局、區衛生健康委。??????
對全區互聯網上網服務營業場所經營單位抽查，抽取比例為：
A：2%、B：5%、C：10%、D：15%、未評級：20%發起部門：區文化旅游委；配合部門：區市場監管局。
二、檢查時間
2025年9月至10月。
三、檢查事項
（一）對旅行社取得許可證情況、經營情況、廣告宣傳情況的檢查。
（二）對經營性互聯網文化單位經營情況、網絡安全情況的檢查。
（三）對營業性演出經營活動從業單位登記事項、取得許可證情況、經營情況的檢查。
（四）對藝術品經營單位登記事項、備案情況、從事藝術品經營活動的檢查。
（五）對歌舞娛樂和電子游戲場所取得和公示相關許可證、經營情況、食品安全情況、衛生情況的檢查。
（六）對影劇院取得和公示相關許可證、經營情況、食品安全情況、衛生情況的檢查。
（七）對互聯網上網服務營業場所經營單位登記事項、取得和公示相關許可證、經營情況的檢查。
四、工作步驟
嚴格按照“雙隨機、一公開”監管要求，采取線上隨機搖號方式進行監督檢查。
（一）隨機搖號階段（9月15日前）。檢查發起部門和配合部門確定需抽查的共同市場主體和執法人員信息，由發起部門區文化旅游委按照抽查計劃確定的檢查事項和比例，通過重慶市“雙隨機、一公開”監管平臺，從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中各單位隨機匹配執法檢查人員，匯總形成《萬州區部門聯合“雙隨機、一公開”實地核查記錄表》。
（二）檢查實施階段（10月15日前）。由區文化旅游委牽頭組織，相關配合部門參與，實施聯合抽查工作。檢查應當提前與企業取得聯系，告知檢查事項、檢查時間以及需要提供的待查材料。對企業實施實地核查時，每個檢查組不得少于兩名執法人員，并應當出示執法證件。檢查人員應當按照本單位執法檢查要求如實記錄檢查情況、填寫相關表格并要求被檢查單位法定代表人（負責人）簽字或者蓋章，無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應當注明原因，必要時可邀請有關人員作為見證人。對于抽查中發現案件線索，及時移交辦案部門。聯合檢查工作應在規定時間內完成，特殊情況需延長的，須經單位負責人批準。
（三）結果公開階段（10月25日前）。檢查結束后，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，登錄重慶市“雙隨機、一公開”監管平臺，將《實地核查記錄表》中抽查結果內容錄入，并通過國家企業信用信息公示系統（重慶）向社會公示，確保檢查結果公示率達到100%。
（四）總結完善階段（11月10日前）。檢查單位要認真回顧開展聯合抽查工作情況，進一步總結提煉，建立健全跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查工作機制和模式，推進部門聯合“雙隨機、一公開”聯合抽查常態化制度化，不斷提升事中事后監管水平。
五、工作要求
（一）提高思想認識。要深刻認識“雙隨機、一公開”監管的重要意義，要以公平公正監管為基本遵循，做到監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化，努力營造良好營商環境、有序競爭環境和放心消費環境。
（二）加強組織領導。要加強組織領導和統籌協調，檢查發起部門、配合部門要細化目標任務和推進措施，各負其責，互相配合，密切協作，確保各項“雙隨機、一公開”抽查工作落到實處。
（三）加強結果運用。要做好隨機抽查與后續監管的銜接，針對具體檢查情況，分門別類依法做好責令整改、線索移交、立案調查、列入失信行為等后續處理工作，堅決杜絕檢查走過場、紙上填表、結果錄入超時等行為。要推進信用監管，將檢查結果向社會公示，接受社會監督。
（四）加強宣傳培訓。切實加強雙隨機抽查工作宣傳力度，進一步加強對行政執法檢查人員的培訓力度，轉變執法理念，及時總結交流“雙隨機、一公開”抽查工作經驗，探索完善“雙隨機、一公開”抽查監管辦法，不斷提高執法檢查的水平和能力。
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重慶市萬州區文化和旅游發展委員會?? ? 重慶市萬州區公安局
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重慶市萬州區市場監督管理局 ? 重慶市萬州區衛生健康委員會
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（此件公開發布）
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