重慶市萬州區五橋街道辦事處重大執法決定法制審核制度
重慶市萬州區五橋街道辦事處重大執法決定法制審核制度
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第一條?為規范五橋街道行政處罰行為，提高行政執法質量，促進依法行政，根據國家、市、區有關規定，制定本制度。
第二條?本制度所稱重大執法決定法制審核，是指行政執法部門按照程序實施的重大行政執法案件，在作出決定之前，由五橋街道法制審核工作領導小組對其合法性、適當性進行審核，提出書面處理意見，未經法律審核或者審核未通過不得作出決定的內部監督制約制度。??
第三條?行政機關按照程序辦理的行政執法案件，應當在終結之日，將案件材料和相關情況向五橋街道法制審核工作領導小組辦公室提交。??
第四條?五橋街道綜合行政執法大隊作出的行政處罰、行政強制、行政檢查、行政許可等行政執法決定適用本制度。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。??
第五條??五橋街道法制審核工作領導小組在收到重大行政執法案件相關材料后，應當在7個工作日內審查完畢。因特殊情況需要延長期限的，應當經本機關分管領導批準后延長，但延長期限不得超過3日。??
第六條?五橋街道法制審核工作領導小組對重大行政執法案件進行審核，主要包括以下內容：
（一）當事人的基本情況是否查清；??
（二）本機關對該案是否具有管轄權；??
（三）?事實是否清楚，證據是否確鑿、充分，材料是否齊全；??
（四）定性是否準確，適用法律、法規、規章是否正確；??
（五）行政審批結果是否適當；??
（六）程序是否合法；??
（七）其他依法應當審核的事項。??
第七條?五橋街道法制審核工作領導小組審核重大行政執法案件，以書面審核為主。必要時可以向當事人了解情況、聽取陳述申辯，還可以會同辦案機構深入調查取證。??
第八條?五橋街道法制審核工作領導小組對案件進行審核后，根據不同情況，提出相應的書面意見或建議：
（一）對事實清楚、證據確鑿充分、定性準確、程序合法的，提出同意的意見。
（二）對違法行為不能成立的，提出不予批準的建議，或者建議辦案機構撤銷案件。??
（三）對事實不清、證據不足的，建議補充調查，并將案卷材料退回；???
（四）對定性不準、適用法律不當的，提出修正意見；
（五）對程序違法的，提出糾正意見；??
（六）對超出本機關管轄范圍的，提出移送意見；??
（七）對違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，提出不予處罰意見；
（八）對重大、復雜案件，建議本機關負責人集體研究決定；
（九）對違法行為涉嫌犯罪的，提出移送司法機關的建議。??
第九條?五橋街道法制審核工作領導小組審核完畢，應當制作《重大行政執法決定法制審核意見書》一式二份，一份留存歸檔，一份連同案卷材料退回辦案機構。??
第十條?行政機關辦案機構收到五橋街道法制審核工作領導小組的《重大行政執法決定法制審核意見書》后，應當及時研究，對合法、合理的意見應當采納。
第十一條??本制度自公布之日起實施。
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