重慶市萬州區(qū)五橋街道辦事處行政執(zhí)法責(zé)任制度
重慶市萬州區(qū)五橋街道辦事處行政執(zhí)法責(zé)任制度
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第一章? 總則
第一條?為規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為，提高綜合行政執(zhí)法水平，保證法定、賦權(quán)和委托執(zhí)法事項(xiàng)依法實(shí)施，切實(shí)保障公民、法人和其它組織合法權(quán)益，真正做到嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法，制定本制度。
第二條?本制度適用于五橋街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)及其行政執(zhí)法人員。
第三條?本制度所稱綜合行政執(zhí)法，是指五橋街道辦事處所屬綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（以下簡稱大隊(duì)）及其執(zhí)法人員依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)行政相對(duì)人依法作出的具體行政執(zhí)法行為。
第四條?本制度所稱行政執(zhí)法責(zé)任制，是指依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，把行政執(zhí)法職責(zé)具體落實(shí)到大隊(duì)和執(zhí)法人員，明確其執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任，并進(jìn)行監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲的制度。
第五條?行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制與執(zhí)法人員崗位責(zé)任制相結(jié)合，執(zhí)法責(zé)任與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)與執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究相結(jié)合的原則。
第六條?五橋街道辦事處應(yīng)當(dāng)為綜合行政執(zhí)法工作提供必要的保障條件。
第二章? 行政執(zhí)法目標(biāo)
第七條?行政執(zhí)法工作應(yīng)保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)依法行政目標(biāo)。
第八條?行政執(zhí)法工作應(yīng)保障各種違法案件及時(shí)得到查處，各種違法行為及時(shí)得到糾正。
第九條?大隊(duì)應(yīng)努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法治理、依法辦公。
第三章? 行政執(zhí)法責(zé)任
第十條?大隊(duì)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理，使行政執(zhí)法人員熟練掌握與執(zhí)法事項(xiàng)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十一條?大隊(duì)應(yīng)當(dāng)做好法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作，通過各種方式組織開展經(jīng)常性的法治宣傳教育。
第十二條?大隊(duì)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法人員依法履職管理，確保法律、法規(guī)和規(guī)章全面、正確實(shí)施。
第十三條?執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查、行政處罰或行政強(qiáng)制等行政行為時(shí)，不得少于2名執(zhí)法人員，并出示行政執(zhí)法證件，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)進(jìn)行，不得失職、越權(quán)或違反法定程序履行職權(quán)。
第十四條?執(zhí)法人員應(yīng)依法公正查處各種違法案件，保證各種違法行為及時(shí)得到正確、有效地追究。
第十五條?執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責(zé)時(shí)，不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù)。五橋街道辦事處或大隊(duì)不得對(duì)行政執(zhí)法人員設(shè)定罰沒指標(biāo)，不得將罰沒收入與獎(jiǎng)金和經(jīng)費(fèi)掛鉤。
第十六條?執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，及時(shí)辦理公民、法人和其他組織有關(guān)行政執(zhí)法的投訴和舉報(bào)，不得拒絕和拖延。
第十七條?大隊(duì)及其執(zhí)法人員應(yīng)主動(dòng)對(duì)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件處理結(jié)果進(jìn)行公開，并接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的執(zhí)法事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)辦理完結(jié)。
第十八條?大隊(duì)及其執(zhí)法人員履行執(zhí)法職責(zé)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序等相關(guān)要求，并制作規(guī)范的法律文書。
第四章? 實(shí)施要求
第十九條?五橋街道辦事處應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督大隊(duì)及其執(zhí)法人員，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，履行執(zhí)法職責(zé)，保障行政執(zhí)法活動(dòng)及其制定的具體工作措施不與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。
第二十條?行政執(zhí)法人員必須具備行政、事業(yè)干部身份的在編、在崗人員，具備良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，具有履行執(zhí)法職責(zé)的相關(guān)學(xué)歷要求和知識(shí)儲(chǔ)備。
第二十一條?大隊(duì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法決定法制審核等制度。
第二十二條?綜合行政執(zhí)法工作實(shí)行行政執(zhí)法終身負(fù)責(zé)制度和錯(cuò)案倒查問責(zé)制度，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法隊(duì)員對(duì)執(zhí)法案件終身負(fù)責(zé)。
第二十三條?大隊(duì)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法中立案、調(diào)查、處理等有關(guān)材料立卷歸檔保管，并指定專人負(fù)責(zé)文書立卷、歸檔和行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作。執(zhí)法案卷立卷歸檔后，任何人不得私自增加或減少案卷材料。
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