重慶市萬州區柱山鄉人民政府

關于印發《柱山鄉2022年春季重大動物疫病防控工作方案》的通知

柱山府發〔2022〕17號

各村（居）民委員會：

為做好口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病以及牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，努力保障我鄉畜牧產業發展安全、畜產品質量安全、社會公共衛生安全和生態環境安全，根據萬州區農業委員會《關于認真開展春季動物疫病綜合防控行動的通知》（萬州農委函〔2022〕19號）文件精神，特制訂《柱山鄉2022年春季重大動物疫病防控工作方案》，請遵照執行。

附件：1.柱山鄉2022年春季重大動物疫病防控工作方案

2.農村散養畜禽強制免疫注意事項

重慶市萬州區柱山鄉人民政府

2022年3月16日

附件1

柱山鄉2022年春季重大動物疫病防控工作方案

為扎實開展我鄉2022年春季重大動物疫病防控工作，確保不發生區域性重大動物疫情。根據萬州區農業委員會《關于認真開展春季動物疫病綜合防控行動的通知》（萬州農委函〔2022〕76號）文件精神，結合我鄉防控工作實際，特制訂本工作方案。

一、時間安排

全區春防行動時間統一定為3月5日—4月25日。

????二、行動內容

堅持常年防疫與季節防疫相結合，在抓好常年防疫工作的基礎上，按照“動物防疫工作地方政府負總責，生產經營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，集中抓好以下5個方面工作。

（一）深入開展大宣傳大排查行動。利用短信、微信、廣播、電視、流動宣傳車、宣傳資料、宣傳標語等多種形式，進村入社、逐場逐戶宣傳非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識，不斷增強養殖場戶防疫主體責任意識，確保各項防控措施落實到位。要充分發揮非洲豬瘟防控工作“專班專人”作用，集中開展動物疫情大排查，對生豬養殖場戶，可采取走訪問詢、查看照片或視頻等非進場入戶方式。要加強牛羊“布病”防控，及時完成排查、采樣、送檢等工作。要及時動態更新畜禽檔案、生豬戶口、牛羊戶口，準確掌握畜禽養殖情況。排查時發現重大動物疫病的，要依法依規進行處置和上報。

（二）切實做好大清洗大消毒工作。養殖、無害化處理等環節的生產經營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到養殖、流通等重點場所、重點區域全覆蓋，有效降低面源污染。統一建立散養戶消毒臺賬，指導規模場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。春防工作期間，要集中開展一次大清洗大消毒工作。

（三）分類實施強制免疫。強制免疫實行分類管理，對大型養殖場實行“督促免疫”；對中小型養殖場實行“指導免疫”；對散養戶，鼓勵其在基層獸醫的指導下自行免疫，確無能力的可“代行免疫”，且嚴格遵守《農村散養畜禽強制免疫注意事項》，采用“一點一人一服一鞋兩消毒”（一個散養點由一名獸醫穿戴一套防護服和一雙鞋套，進出均消毒）的形式開展免疫。對高致病性豬藍耳病和豬瘟，要指導養殖場戶根據疫病流行狀況自行開展免疫。免疫同時，要做好畜禽標識佩戴、《動物免疫證明》填發（農村散養戶）和《防疫檔案》建立等工作。免疫結束后，要及時開展免疫效果“回頭看”，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時補免。

（四）抓好防疫監管。對所有養殖場戶要集中開展一輪全面監督檢查。對散養戶，由包片獸醫嚴格落實責任片區監管巡查。對規模場，由掛牌獸醫按照“衛生評估、風險分級、量化監督、痕跡管理”要求，實施精細化監管巡查。督促養殖業主落實強制免疫、養殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物檢疫申報、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。要突出規模畜禽場和種畜禽場監管，督促指導其嚴格落實調入畜禽隔離觀察、調出畜禽申報檢疫等制度，做好人流物流管控、養殖場所清洗消毒、日常滅蚊滅蠅滅鼠、禁用餐廚廢棄物飼喂生豬、病死畜禽無害化處理等生物安全措施，嚴防疫情發生。要加大執法力度，嚴厲查處非法調運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監督等行為。

（五）抓好產地檢疫工作和鄉村獸醫服務管理。嚴格執行基于監（檢）測的產地檢疫制度，實施產地檢疫時，嚴格查驗免疫抗體監（檢）測、養殖（免疫）檔案，對未經免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標或風險評估不合格的，嚴禁出具檢疫證明，實現免疫密度和免疫質量“雙倒逼”。加強對鄉村獸醫的監督管理，建立并完善登記備案制度，督促其規范開展動物診療服務、落實動物疫病防控和生物安全責任。

三、工作措施及要求

（一）成立組織機構

成立柱山鄉2022年春季重大動物疫病防控工作領導小組，政府鄉長李光云任組長，政府副鄉長楊勁松任副組長，農業服務中心宦勇、李光輝、宗貽均、邱連生、夏娟和各村村主任為成員。領導小組下設辦公室，由農業服務中心主任宦勇兼任辦公室主任，負責處理日常工作。

（二）工作分工及職責

1．村（社區）職責：一是關注本區域內養殖場健康情況；二是配合防疫員對散養戶進行強制免疫；三是配合重大動物疫病防控工作領導小組進行疫情處置。

2．農業服務中心及防疫員職責：一是負責聘請村級防疫員進行散戶畜禽免疫注射及圈舍消毒；二是負責養殖場疫情處置的技術指導；三是負責規模養殖場強制免疫監管工作；四是負責行政區域內的疫情排查上報及處置指導；五是加強畜禽流通監管工作，按檢疫操作規程嚴把檢檢疫關，以防疾病傳播。

（三）工作保障

一是加強領導重視，落實防控責任。健全責任機制，對因責任不落實、免疫不到位、處置不及時、檢疫監督瀆職等造成重大動物疫病發生或疫情擴散蔓延的，要依法嚴肅追究相關人員責任。二是加強應急管理。加強應急預備隊的培訓和管理，并做好疫苗、消毒劑、防護服等應急物資儲備，開展應急值守，嚴格執行節假日和重大活動期間24小時專人值班和領導帶班制度。三是關注輿論動向，正確引導群眾。要密切關注互聯網等公共媒體涉及疫情、防控工作的報道，一旦發現不實報道和惡意炒作，要按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，科學主動應對，積極引導，及時報告，及時消除不良影響，維護行業形象。四是加強督促檢查，推動工作開展。

重慶市萬州區柱山鄉人民政府

???????????????????2022年3月16日

附件2

農村散養畜禽強制免疫注意事項

為有效防范防疫人員及相關器械、物資機械帶毒傳播，在非洲豬瘟防控期間，開展散養生豬強制免疫，應嚴格遵守以下注意事項：

一、精簡防疫人員。盡可能精簡防疫工作組人數，原則上不超過2人。其中，1人入戶，負責免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負責填寫免疫檔案、填發免疫證明、開展宣傳指導等輔助工作。

二、準備充足物資。提前準備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護裝備（防護服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區域，盡可能避開雨天入戶免疫。

四、確認健康狀況。入戶前，先向養殖戶詢問生豬健康狀況，確定無異常后，方可入戶。入戶后，先仔細檢查生豬健康狀況，確定健康后，方可實施免疫。

五、嚴格實施消毒。人員消毒：入戶前，應穿戴防護服、鞋帽，且必須“一戶一更換”。條件不具備的，必須戴防護帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時都必須浸泡消毒。注射消毒：嚴格對注射部位消毒，嚴格“一豬一針頭”，不得重復使用。環境消毒：對生豬圈舍及周邊環境，防疫人員進出路線等，規范實施全面消毒。

六、廣泛宣傳指導。向養殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）喂豬，禁止無關人員入戶，以及出欄生豬要檢疫、調入生豬要隔離、發病死亡要報告等政策規定。指導養殖戶自行落實圈舍環境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。

七、相關物品回收。對使用過的防護服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，集中消毒、處理。

八、加強人員防護。嚴格遵守生物安全操作相關規定，做好工作人員防護。