中共重慶市萬州區長坪鄉委員會

重慶市萬州區長坪鄉人民政府

關于2025年法治政府建設情況的報告

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現將長坪鄉2025年法治政府建設情況報告如下：

一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，壓實法治主體責任。始終堅持黨對法治建設的全面領導，把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，貫穿于黨委理論學習中心組、干部教育培訓、政策制定執行全過程。成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長為第一副組長的法治政府建設領導小組，制定年度法治建設工作要點，明確責任分工，建立“黨委牽頭、政府負責、部門協同、村居落實”的工作機制。嚴格執行領導干部學法清單和述法制度，將法治建設納入年度考核體系，形成層層負責、齊抓共管的良好局面。

????（二）深化法治教育，提升隊伍法治素養。堅持把法治教育擺在突出位置，全年開展黨委會專題學法15次、中心組學習12次、干部集中學習16次。圍繞《憲法》、《民法典》、《信訪工作條例》、《安全生產法》等重點內容，結合“八五”普法規劃，組織開展專題講座、在線學法等多元培訓12場次，參訓450人次，組織50名干部參加全區普法考試，通過率達100%。推動法治教育與工作實際相結合，切實提升干部依法決策、依法行政能力。

（三）創新宣傳方式，營造良好法治氛圍。積極構建“線上+線下”“集中+流動”的立體宣傳網絡，依托“長坪夜話”、“四全工作法”、院落工作日、新時代文明實踐站等平臺，組織法律志愿服務隊深入村組開展“法律七進”活動12次，提供現場咨詢8場。利用微信公眾號、鄉村廣播、宣傳欄等載體，累計推送法治信息200余條，懸掛標語橫幅40幅，發放宣傳資料5000余份。結合“國家憲法日”、“全民國家安全教育日”等重要節點，組織開展主題宣傳活動8場次，指導群眾安裝國家反詐中心APP?600余人次，群眾法治意識和依法維權能力顯著增強。

???（四）優化政務服務，提升依法行政效能。持續深化“放管服”改革，完成鄉鎮履職事項清單編制。優化政務服務事項，嚴格落實首問負責、一次性告知、限時辦結等制度，提升12345政務服務便民熱線訴求辦理效率能力，全年通過12345熱線、來信來訪等途徑受理群眾訴求83件。積極推廣“渝快辦”線上服務平臺，全年按時辦結各類服務事項辦結率達100%。嚴格執行規范性文件合法性審核和備案制度，加強政務公開標準化建設，全年主動公開政府信息72條，切實保障人民群眾知情權和監督權。

???（五）規范行政執法，增強執法公信力。一是加強執法隊伍建設。按機構編制配備成立綜合執法大隊，配備人員8名。嚴格行政執法人員資格管理、培訓考核、持證上崗制度，積極符合條件工作人員參加區級執法人員業務培訓8人次，全鄉通過執法考試并取得執法證8人。二是提升執法精準。嚴格規范行政執法程序，持證執法、執法留證，并配備執法記錄儀，落實行政執法共事、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核三項制度，確保實現執法閉環管理。2025年先后4次開展行政執法制度落實情況專項檢查，3次現場檢查和1次網絡平臺檢查，辦理行政處罰案件245起，其中交通賦權執法230件、禁捕水域非法垂釣13起、消防案件2起。未發生一起執法不公正、不規范和不文明的情況。三是完善法律顧問制度。鄉村兩級法律顧問全覆蓋，對政府執行重大行政決策、合同簽訂等進行合法合規性審核40次，參與政府重點涉法領域信訪矛盾糾紛調解6次，對政府、村居建設項目進行“法治體檢”，推動基層依法治理。

(六)夯實基層治理，維護社會和諧穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全“網格化管理、精細化服務”治理機制，全鄉劃分為15個網格，配備專兼職網格員30名，建立“周排查、月研判”工作機制。充分發揮人民調解“第一道防線”作用，全年成功調解矛盾糾紛167起，調解成功率達100%。加強對精神障礙患者、社區矯正對象等重點人群的服務管理，深入開展掃黑除惡、禁毒防詐打非等專項治理，全鄉社會治安持續向好，群眾安全感、滿意度穩步提升。

二、2025年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

鄉黨委、政府主要負責同志始終將履行推進法治建設第一責任人職責擺在突出位置，以身作則、率先垂范，推動法治建設各項任務落地見效。

(一)扛牢法治責任，夯實組織根基。?鄉黨委、政府主要負責同志切實履行推進法治建設第一責任人責任，成立法治建設領導小組，建立"黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門協同落實、村居全力參與"的工作格局，將法治建設納入全鄉中心工作同部署、同推進、同考核。實行法治建設季度專題會議制度，全年召開法治建設專題會議4次，研究解決法治政府建設重大問題8項。

（二）強化理論武裝，帶頭學法用法。始終把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，健全完善學法用法制度，?建立領導干部學法清單制度，將習近平法治思想、憲法等法律法規納入黨委理論學習中心組學習重點。全年，鄉黨委書記、鄉長帶頭參加黨委理論學習中心組法治專題學習12次，主持開展專題研討4次。注重理論與實踐結合，在重大項目建設、惠民政策制定等8項重大決策中嚴格執行合法性審查程序，推動建立"決策前學法、決策中問法、決策后督法"的全流程法治保障機制，不斷提升運用法治思維解決復雜問題的能力。

（三）嚴格依法決策，規范權力運行。?修訂完善鄉黨委“三重一大”議事規則，嚴格落實重大行政決策程序規定，確保相關工作的主題、程序等符合法律要求。強化人大監督，鄉政府每年向人大報告依法行政工作。自覺接受人大監督，主動向鄉人民代表大會報告法治政府建設工作2次，認真辦理人大代表意見建議42條，辦復率100%。

三、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因

一年來，雖然我鄉的法治政府建設工作取得了一定的成效，但與中央、市委、區委的要求，與人民群眾的期盼，還有一定差距，主要表現在：一是依法執政、依法行政共同推進，法治長坪、法治政府、法治社會一體建設的整體聯動效應還沒有完全凸顯。二是部分干部法律等知識儲備不夠，對委托執法事項熟悉，對配合主管部門執法履職事項還比較欠缺，如得房屋拆違、耕地保護、文物、食品藥品等執法掌握不全。三是法治建設與基層治理融合有待加強。在鄉村振興、環境整治等重點工作中，多以行政手段推進，運用法治思維破解難題的意識不強，法治保障作用發揮仍有提升空間。

四、2026年推進法治政府建設的主要安排

我鄉將深入學習貫徹習近平法治思想，著力提升法治政府建設能力和水平，充分發揮法治政府建設示范帶動作用，不斷開創新時代法治政府建設新局面。重點抓好以下幾個方面作：

(一)強化學法用法，增強干部法治觀念。強化理論學習，把學習黨章黨紀和法律法規作為黨委理論學習中心組和黨政班子會議第一議題重要內容，著力提升領導干部法律意識、法治素養和依法行政能力。建強法治隊伍，加強法治隊伍培訓，提升專業素養。

(二)堅持以上率下，落實好“第一責任人”職責。落實好《鄉黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》的要求和內容，將法治建設擺在全鄉工作的重要位置，納入年度工作要點，做到親自部署、親自推動，不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。

(三)嚴格依法履職，加快建設法治社會。嚴格落實重大行政決策制度、一村一法律顧問、政務公開等制度，凡涉及重大項目審批、大額資金使用、群眾切身利益等事項，均履行公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序。自覺主動接受各類監督，強化社會治安綜合治理，推動法治與基層治理深度融合，完善矛盾糾紛多元化解機制，提升基層治理法治化水平。

(四)豐富宣傳形式，增強群眾法治意識。精準對接群眾普法需求，利用“長坪夜話”、“四全工作法”、“院落主題日”等形式，打造線上線下宣傳矩陣，豐富傳統宣傳形式，將法律條款解讀轉化為案例故事、短視頻等群眾聽得懂，喜聞樂見的內容的引導群眾自覺學法尊法守法用法，營造濃厚宣傳氛圍。

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