重慶市萬州區長坪鄉人民政府關于開展全鄉電動車消防安全專項整治工作方案的通知
重慶市萬州區長坪鄉人民政府
關于開展全鄉電動車消防安全專項整治
工作方案的通知
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 長坪府發〔2022〕48號
各村（社區），各辦、站、所、中心、執法大隊，鄉轄（屬）各單位：
近年來，我鄉電動車（包括電動自行車、電動摩托車和電動三輪車）數量迅速增長，較多電動車不具備過流和短路保護功能，車身大多是泡沫、塑料等易燃可燃材料，且普遍存在入樓入戶停放充電的現象，一旦起火燃燒，蔓延十分迅速，并產生大量有毒煙氣，極易致人傷亡。為切實加強我鄉電動車消防安全管理，嚴防電動車火災事故發生，經鄉政府同意，現將《開展電動車消防安全專項整治工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
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重慶市萬州區長坪鄉人民政府
?????????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022年12月19日
（此件公開發布）
全鄉開展電動車消防安全專項整治工作方案
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一、工作目標
通過電動車消防安全專項整治，進一步規范電動車銷售、停放和充電的管理，落實電動車火災防范措施，發現并消除動態性火災隱患，有效預防和減少電動車火災事故發生；推動技防措施落實，建立長效管理機制；廣泛普及消防安全常識，提高群眾電動車火災防范意識。
二、整治重點
（一）重點整治范圍：電動車存放點、農貿市場、臨街商鋪、單位集體宿舍、群租房、居民住宅區、快遞等停放電動車較多并提供充電設施的單位和場所。
（二）重點整治內容：違法銷售質量不合格電動車，建筑內部特別是疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動車，違規私拉電線和亂裝插座給電動車充電，未按要求設置電動車集中停放充電場所，電動車充電設施不符合用電安全要求，電動車集中停放充電場所未采取防火分隔措施。
三、工作步驟
電動車消防安全專項整治共分三個階段：
（一）動員部署階段（2022 年 12 月 20 日前）：各村（社區），各有關部門制定電動車消防安全專項整治工作方案，建立工作機制，落實責任，細化措施。
（二）集中整治階段（2022 年 12 月 20 日至 2023 年 8 月 31日）：結合春夏季消防檢查工作，積極發動全鄉力量，集中排查整治電動車問題，遏制電氣火災多發勢頭。
（三）總結階段（2023 年 9 月 1 日至 2023 年 9 月 30 日）：各村（社區），各有關部門要對電動車消防安全專項整治工作開展情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立電動車火災防范長效管理機制，從源頭上提升電氣火災防范水平。
四、工作措施
（一）落實電動車消防安全管理責任。全鄉電動車消防安全專項整治工作由鄉應急辦牽頭，應急辦要落實專人，加強領導，強化統籌，督促、指導各村（社區），各有關部門履職盡責，全面完成目標任務。要明確電動車消防安全管理的工作職責。應急辦要嚴把市場準入關，對市場上銷售的電動車開展產品質量監督檢查，對違法銷售質量不合格電動車的商家，依法嚴肅查處，要不定期對轄區電動車停放、充電單位和場所開展排查整治；快遞等轄區相關部門要加強對從業人員的消防安全提示，要求其規范電動車停放、充電行為；要將電動車火災防范納入日常工作范疇，加強對居民樓院電動車存放、充電管理。
（二）規范電動車停放充電行為。各有關部門要指導有關單位加強防火檢查，尤其是夜間巡查，及時發現和制止違規停放電動車及充電行為。要充分發揮基層綜治工作平臺作用，組織發動基層網格力量加強電動車停放、充電管理。要督促電動車銷售單位、村（居）民委員會、居民樓院履行法定消防安全職責，規范電動車停放、充電等行為。要堅決執行電動車停放充電“三個決不能”要求（決不能進樓入戶，決不能違規充電，決不能停放樓梯間），對檢查發現在建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區域違規停放、充電的電動車，須立即制止并組織清理；對拒不清理的，及時向鄉應急辦或轄區派出所報告。
（三）推進電動車停放充電設施建設。各村（社區），各有關部門各單位要集中規劃建設一批電動車庫（棚）和集中充電設施。對電動車較多的轄區單位、居民樓院，企事業單位、村（居）民委員會要在有條件的地方盡快修建電動車庫（棚）。電動車庫（棚）應采用不燃材料，配置簡易噴淋、干粉滅火器、獨立式感煙火災探測報警器等消防設施器材，并與建筑物保持安全距離；在電動車庫（棚）內應規劃配建具備定時充電、自動斷電等功能的充電設施，電氣設備和線路敷設要符合相關技術標準要求。
（四）加強電動車火災防范宣傳教育。要充分利用勸導站大喇叭、LED 頻、廣播以及居民區內板報、公示欄等宣傳陣地，高頻次播放電動車火災預防類消防公益廣告，廣泛張貼《中華人民共和國公安部關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》（見附件），引導群眾購買質量合格電動車，規范群眾電動車停放、充電行為。要深入居民住宅區，組織居民群眾，面對面講解電動車違規存放、充電的火災危險性，普及消防安全常識；應急辦要指導村（居）民委員會、居民樓院、企事業單位，每季度組織開展消防培訓、每半年開展應急演練，提升群眾消防安全意識和逃生自救能力。
五、工作要求
（一）主動作為，加強統籌。各村（居）民委員會、有關部門要認真研究，主動作為，細化分解每個階段任務目標，合理安排工作進度，嚴密制定具體實施方案，確保取得實效。要抓好工作統籌，緊密結合居民樓院、低端商貿市場、電氣火災防控、“暢通生命安全通道”等專項行動，共同推進，避免重復工作。
（二）認真履職，加強協作。各村（居）民委員會、有關部門要深刻認識此次電動車消防安全專項整治工作的現實作用，明確相關部門的職責任務，將專項整治工作作為有效預防和減少火災事故的重要舉措，將電動車停放充電設施建設納入民生實事項目。要建立健全各部門間溝通協調和聯合執法機制，切實形成部門工作合力。
（三）及時總結，建立機制。各村（居）民委員會、有關部門要及時總結電動車消防安全專項整治工作中的經驗做法，固化形成長效機制，積極推廣經驗做法。
附件：中華人民共和國公安部關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告
附件
中華人民共和國公安部
關于規范電動車停放充電加強火災防范的
通告
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為預防電動車引發火災，保護人身財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》等法律法規，現就加強電動車停放、充電火災防范工作通告如下：
一、充分認識電動車火災危害。近年來，我國電動車火災事故頻發，并呈逐年增長趨勢，起火原因主要為電氣故障。電動車大多在室內停放和充電，有的甚至停放在走道、樓梯間等公共區域，由于電動車車體大部分為易燃可燃材料，一旦起火，燃燒速度快，并產生大量有毒煙氣，人員逃生困難，極易造成傷亡。2011年4月25日，北京市大興區舊宮鄉一民房發生火災，造成18人死亡；2017年9月25日，浙江省臺州市玉環市一群租房發生火災，造成11人死亡，這些都是室內電動車電氣故障引發的，教訓十分慘痛。
二、落實停放充電管理責任。對于有物業服務企業或者主管單位的住宅小區、樓院，物業服務企業、主管單位應當依據《物業管理條例》等有關規定，對管理區域內電動車停放、充電實施消防安全管理；對于沒有物業服務企業或者主管單位的，轄區鄉人民政府、街道辦事處應當按照《中華人民共和國消防法》和國務院辦公廳印發的《消防安全責任制實施辦法》等規范性文件，指導幫助村民委員會、居民委員會確定電動車停放、充電消防安全管理人員，落實管理責任。有條件的住宅小區、樓院，應當結合實際設置電動車集中停放及充電場所。
三、規范電動車停放充電行為。公民應當將電動車停放在安全地點，充電時應當確保安全。嚴禁在建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區域停放電動車或者為電動車充電。公民應盡量不在個人住房內停放電動車或為電動車充電；確需停放和充電的，應當落實隔離、監護等防范措施，防止發生火災。
四、嚴厲查處違規停放充電行為。物業服務企業、主管單位和村民委員會、居民委員會，應當立即組織對住宅小區、樓院開展電動車停放和充電專項檢查，及時消除隱患。對檢查發現電動車違規停放、充電的，應當制止并組織清理；對拒不清理的，要向公安機關消防機構或者公安派出所報告。
五、加強消防安全宣傳教育。物業服務企業、主管單位和村民委員會、居民委員會，應當加強電動車停放充電引發火災的防范常識宣傳和典型火災案例警示教育，引導群眾增強消防安全意識，并按要求停放電動車和為電動車充電。一旦遇到電動車火災切勿盲目逃生，要選擇正確的逃生路線和方法。
公民應當自覺遵守消防法律法規和消防安全管理規定，發現電動車火災隱患和消防安全違法行為時，要及時撥打“96119”舉報電話或者通過有效途徑，向公安機關舉報。
本通告所稱的電動車包括電動自行車、電動摩托車和電動三輪車。
對違反本通告的行為，構成違反消防管理行為的，公安機關將依法予以處罰；引起火災，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
特此通告。
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中華人民共和國公安部
2017年12月29日
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