重慶市萬州區長嶺鎮人民政府關于印發《長嶺鎮2021年防汛抗旱工作要點》的通知
重慶市萬州區長嶺鎮人民政府
關于印發《長嶺鎮2021年防汛抗旱工作要點》的通知
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各村（社區）、相關單位：
根據《萬州區2021年防汛抗旱工作要點》（萬州汛指〔2021〕4號）精神，經研究，制定《長嶺鎮2021年防汛抗旱工作要點》，現予印發，請遵照執行。
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重慶市萬州區長嶺鎮人民政府
?????2021年5月6日
長嶺鎮2021年防汛抗旱工作要點
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2021年是“十四五”開局之年，是建黨100周年，是我國現代化建設進程中極具特殊性和重要性的一年。為切實做好全鎮防汛抗旱工作，保障人民群眾生命財產安全，根據萬州區汛指辦的工作要求，針對今年降水偏多、旱澇并存、旱重于澇的災害形勢，制定2021年全鎮防汛抗旱工作要點。
一、筑牢人民至上生命至上理念
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災理念，立足“防大汛、抗大旱”，堅持以防為主、標本兼治，持續推動水旱災害防治工程建設，提升防汛救災應急能力，加強防汛抗旱工作應急聯動，強化工作保障措施，堅決守住不發生重特大水旱災害責任事故和群死群傷事件“兩條底線”，最大程度減輕災害風險、降低災害損失，把確保人民群眾生命安全放在第一位落到實處，為建黨100周年營造安全穩定環境。
二、壓實各方責任，推動防汛抗旱工作落到實處
壓實責任是抓好防汛抗旱工作的根本。要堅持統一指揮、分級分部門負責，落實黨委政府和業務部門防汛抗旱責任，加強組織領導，細化任務分工，確保件件有人抓、事事有人管。
（一）壓實村（社區）防汛抗旱屬地責任。鎮領導包村（社區）、村（社區）干部包組的“三級分片包干責任制”，明確防汛抗旱職責任務。村（社區）至少召開1次會議部署轄區內的防汛抗旱工作，分析研判災情發展趨勢，部署搶險救災工作。（責任單位：農服中心、應急辦，各村（社區））
（二 ）壓實企事業單位防汛抗旱主體責任。按照“誰管護誰經營誰負責”的原則，水庫、電站、堤防、公路、電力、通信、供水、排水、供氣、等企事業單位承擔經營管護對象的防汛抗旱主體責任，要動態更新并公示防汛抗旱責任人，落實防汛抗旱職責、宣傳教育、風險研判、安全巡查、隱患整改、防汛預案、預案演練、物資設備、隊伍建設、先期處置等災害防治措施“十到位”。（責任單位：各相關單位）
三、堅持問題導向，持續提升防汛抗旱能力
找準問題是提升防汛抗旱能力的前提。防洪工程體系不完善、災害風險較高、監測預警存在盲區、應急力量不足、群眾防災意識不高是我鎮現有防汛抗旱工作的弱項，要堅持問題導向、標本兼治，以防為主、防抗救相結合，進一步增強防汛抗旱能力。
（一）提升工程體系防御能力。組織開展水庫大壩安全巡查，嚴格執行防洪標準，加快重要河流流及山洪溝防洪治理，對防洪不達標的重點河段進行綜合治理，提升防汛抗旱的能力。（責任單位：農服中心、規環辦、村（社區））
（二）提升風險識別管控能力。啟動水旱災害風險普查。各村（社區）要建立防洪風險點動態管理臺賬，明確防洪風險點識別標志，統籌城鄉建設、河堤整治等措施，按輕重緩急，分類型分批次，落實“一點一案”整治措施，驗收達標后銷號。完善歷史洪痕標志。（責任單位：農服中心、應急辦，各村（社區））
（三）提升應急預案執行力。各水庫（水電站）、要編制防汛搶險應急預案，并送鎮農服中心備案。各預案方案至少開展一次桌面模擬推演或實戰演練。（責任單位：各管護單位）
（四）提升物資裝備保障能力。各村（社區）要組織開展防汛抗旱物資裝備儲備清查，加強設備運行維護和聯絡調度，明確防汛抗旱搶險救災物資管理、做到搶險物資設備“儲備齊、調得出、到達快、能管用”。（責任單位：應急辦，各村（社區））
（五）提升應急值守處置能力。嚴格汛期24小時應急值班制度，強化水雨工災情信息收集處理。（責任單位：各村（社區），應急辦）
四、加強協調聯動，凝聚形成防汛抗旱工作合力
協調聯動是防汛抗旱取得勝利的關鍵。要堅持分工協作、齊防共抗，行業部門重點抓好防、同時防中有救，應急部門重點抓好救、同時救中有防，通過建立協調聯動機制，凝聚形成防救合力。
五、加強防汛抗旱工作保障
防汛抗旱工作事關人民生命財產安全，事關經濟社會發展大局。各村（社區）相關單位要高度重視，切實承擔“促一方發展、保一方平安”政治責任，制定實施方案，細化任務分工，積極研究解決防指辦事機構人員不足、力量薄弱問題。積極爭取中央自然災害救災資金補助，規范資金使用管理，嚴格績效評價，提高使用效益。（責任單位：各村（社區）、應急辦）
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