重慶市萬州區周家壩街道辦事處關于2024年法治政府建設情況的報告
中共重慶市萬州區周家壩街道工委
重慶市萬州區周家壩街道辦事處
關于2024年法治政府建設情況的報告
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區委、區政府:
2024年,周家壩街道始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神,深學篤用習近平法治思想,緊緊圍繞《2024年全區法治政府建設工作要點》目標任務,扎實推進法治政府建設,較好地完成各項工作任務,現將工作報告如下。
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化依法行政、依法決策制度體系建設。加強黨的領導,統籌謀劃部署法治政府建設各項工作。調整充實法治政府建設工作領導小組,明確分工,落實責任,始終堅持“黨工委統一領導,黨政齊抓共管”的原則。通過召開黨工委會、理論學習中心組學習會、職工大會等方式學習宣傳習近平總書記全面依法治國理念30余次,制定理論學習中心組學習制度,完成理論學習中心組學習12次,開展宣講進社區、進小區46次,以學習習近平總書記關于法治政府建設重要論述為抓手,做到宣傳教育全覆蓋,將推進法治政府建設納入年度工作計劃,把法治政府建設與業務工作緊密結合起來,同步安排部署,切實把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。
(二)加強依法行政管理,高效履行政府職能。嚴格按照上級有關會議和文件精神,厘清單位權責清單,深入貫徹落實“放管服”要求,切實改進機關工作作風,提升為民辦事效率,充分打造便民服務中心,推進綜合窗口建設,讓群眾辦事“最多跑一次”“一件事一次辦”,真正做到為民辦實事、辦好事;積極推進“互聯網+政務服務”工作,努力實現一網通辦,提高網上辦理深度、辦件數量和辦理質量,優化辦理流程,提高后臺辦理效率,減少辦理天數,最大程度方便群眾辦事。充分運用政府網站開展依法行政工作,在政府門戶網站上對政府重大事項進行及時公開、公示,確保各項工作公正、公開、透明。開展“領導干部走訪服務企業”和“領導干部聯系存量企業”活動,走訪民營企業107家、個體工商戶35家,深入了解企業發展經營狀況,解決企業反映問題26個,提出企業發展建議30條,建立了“縱向指導+橫向交流”的機制。
(三)落實依法行政制度,嚴格依法行政。加強行政規范性文件監督管理。完善了規范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度。對涵蓋民營經濟、財政稅收、城市建設、食品安全、環境保護、文化教育等領域規范性文件進行逐一清理,確保政令暢通,法制統一。加大行政規范性文件合法性審核和備案審查力度,健全落實報審報備通報和督促機制,切實糾正違法不當的行政行為。組織法律顧問、公職律師和有關專家參與合法性審核工作,提高審核的針對性和實效性。嚴格執行“三重一大”具體規定,落實黨工委、辦事處重大事項按照相關法定權限和程序作出決策。完善集體討論決定程序制度,對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。
(四)強化執法監督,落實依法執法。深化行政執法體制改革。推進行政執法協調監督體系全覆蓋,強化全方位、全流程監督,提高行政執法質量。嚴格落實行政執法“三項制度”,推進涉企行政執法檢查,目前已經完成涉企行政執法檢查93次。依法行政訴訟,保障公民、法人和其他組織的合法權益,維護和監督行政機關依法行使職權,同時為街道和11個社區聘請法律顧問,為街道和社區重大決策提供法律服務。推進應急管理綜合行政執法改革,整合監管執法職責,組建綜合執法隊伍,健全監管執法體系。推動建設行政執法與刑事司法、行政檢察有效銜接機制。嚴格管理行政執法隊伍,全面實行行政執法人員持證上崗和資格考核管理制度,推行執法人員綜合法律知識網上考試,確保取得執法資格再上崗。
(五)廣泛開展普法宣傳,營造良好法治環境。按年度普法工作計劃,設立宣傳站11個,為社區居民提供法律咨詢340人次,開展法治宣傳教育活動93場次,發放宣傳資料2萬余份。落實領導干部學法制度,抓住領導干部這個“關鍵少數”,著力提高領導干部和機關工作人員的法治意識和依法行政能力水平。組織街道具有執法資格人員學習行政執法“三項制度”4次。全年度法治理論知識考試和年度處級以上領導干部法治理論抽考參考率、合格率均達100%。?
(六)強化社會矛盾糾紛調處化解。依托“五長制”工作機制,優化設置居民網格109個、專屬網格3個,配備專職網格員112名、樓棟長908名,對轄區內“人、地、物、事、組織”等10余萬條數據動態錄入管理,建設完成基礎數據、指揮調度、事態進展等管理模塊,最大限度地發揮大數據的集群效應和聚類效應。今年以來,網格處理投訴700余件次,解決群眾反映的“小事”860余件次,化解矛盾糾紛1300余件次,調解處置揚言極端行為等重大矛盾糾紛3起,群眾滿意率達96.1%。實行“三調聯動”,推進行政調解與人民調解、司法調解有效銜接。扎實推進信訪工作法治化,依法調處化解信訪矛盾213件,化解信訪積案2件。
二、2024年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設有關情況
?黨政主要責任人扎實履行推進法治建設第一責任,全力推進法治政府建設,深學篤用習近平法治思想,將習近平法治思想及關于法治政府建設的相關重要論述作為黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責述職內容。同時加強全體黨員干部法律法規的學習,組織開展領導干部帶頭學、持續學,全體黨員干部個人自學、集體研討學等活動,深入學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規,學習貫徹黨的先進理論和黨內重要法規政策,做到內化于心,外化于行,不斷提高運用法治思維和法治方式的能力,積極營造尊法、守法、學法、用法的濃烈氛圍,切實增強法治觀念和守法用法能力。
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三、2024年推進法治政府建設工作存在的不足
一是個別黨員干部重視不夠,法治思維和法律意識還不強;二是法治政府的監督制約機制還不夠健全,存在行政行為不夠完善的情況;三是執法隊伍建設仍有短板,執法隊伍現狀與工作需求不匹配,執法能力建設仍需加強。
四、2025年度推進法治政府建設工作的安排
一是積極推進執法隊伍建設。加強執法隊伍建設,嚴格落實執法證照管理,強化行政執法人員的執法意識、責任意識、依法接受監督的意識。特別是緊扣街道綜合執法改革任務要求,健全培訓機制,從綜合培訓和業務培訓著手,提升執法培訓精準性和適用性,定期開展專題教育培訓,組織一線執法隊員“學理論、學法律、學業務、學先進、學管理”,不斷提升執法隊伍法律素養和履職能力,切實規范行政執法行為,確保“接得住、管得好”,努力建設一支政治素質高、業務能力強的行政執法隊伍。
二是加大普法力度。持續加強普法力度,持續開展送法入戶、法治講座等普法活動,積極創新教育宣傳方式,不斷拓寬普法宣傳的深度、廣度和受益面,向普法相對薄弱群體予以傾斜,加大私企和個體戶經營者、建筑工地務工人員等群體的普法宣傳力度。主動進樓入戶依法依規調解矛盾,及時妥善解決居民、企業急難愁盼問題,加快推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。
特此報告。
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?????????????????重慶市萬州區周家壩街道辦事處
?????????????????????2025年2月17日
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