中共重慶市萬州區(qū)周家壩街道工委

重慶市萬州區(qū)周家壩街道辦事處

關于2023年法治政府建設情況的報告

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區(qū)委、區(qū)政府：

2023年以來，周家壩街道始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，深學篤用習近平法治思想，緊緊圍繞全年目標任務，扎實有效推進法治政府建設，較好地完成各項工作任務，現(xiàn)將工作報告如下:

一、2023年工作開展情況

（一）完善工作機制,筑牢法治政府建設工作基礎。加強黨的領導，統(tǒng)籌謀劃部署法治政府建設各項工作。根據(jù)人事變動，調整充實了法治政府建設工作領導小組，小組成員分工負責，明確職責，落實責任，始終堅持“黨工委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管”的原則。通過召開黨工委會、理論學習中心組學習會、職工大會等方式學習宣傳全面依法治國理念20余次，制定理論學習中心組學習制度，已完成理論學習中心組學習12次，開展宣講進社區(qū)、進小區(qū)25次，將學習貫徹黨的二十大精神與法治政府建設理論結合起來，做到廣泛覆蓋、入腦入心，將推進法治政府建設納入年度工作計劃，把法治政府建設與業(yè)務工作緊密結合起來，同步安排部署，切實把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。

（二）強化依法行政管理，切實轉變工作職能。周家壩街道嚴格按照上級有關會議和文件精神，理清單位權責清單，深入貫徹落實“放管服”要求，切實改進機關工作作風，提升為民辦事效率，充分打造便民服務中心，推進綜合窗口建設，讓群眾辦事“最多跑一次”“一件事一次辦”，真正做到為民辦實事、辦好事;積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，努力實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，提高網(wǎng)上辦理深度、辦件數(shù)量和辦理質量，優(yōu)化辦理流程，提高后臺辦理效率，減少辦理天數(shù)，最大程度方便群眾辦事。充分運用政府網(wǎng)站開展依法行政工作，在政府門戶網(wǎng)站上對政府重大事項進行及時公開、公示，確保各項工作公正、公開、透明。先后開展“領導干部走訪服務企業(yè)”和“領導干部聯(lián)系存量企業(yè)”活動。走訪民營企業(yè)93家、個體工商戶23家，深入了解企業(yè)發(fā)展經營狀況，解決企業(yè)反映問題13個，提出企業(yè)發(fā)展建議12條，建立了“縱向指導+橫向交流”的機制。積極開展“商鋪工作日”活動，解決商鋪提出問題350條。

（三）落實依法行政制度，嚴格依法行政。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善了規(guī)范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度，實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。對涵蓋民營經濟、財政稅收、城市建設、食品安全、環(huán)境保護、文化教育等領域規(guī)范性文件進行逐一清理，確保政令暢通，法制統(tǒng)一。加大行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查力度，健全落實報審報備通報和督促機制，切實糾正違法不當?shù)男姓袨椤＝M織法律顧問、公職律師和有關專家參與合法性審核工作，提高審核的針對性和實效性。嚴格執(zhí)行“三重一大”具體規(guī)定，落實黨工委、辦事處重大事項按照相關法定權限和程序作出決策。完善集體討論決定程序制度，對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。

（四）強化執(zhí)法監(jiān)督，落實依法執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革。推進行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督體系全覆蓋，強化全方位、全流程監(jiān)督，提高行政執(zhí)法質量。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，推進涉企行政執(zhí)法檢查，目前已經完成涉企行政執(zhí)法檢查69次。依法行政訴訟，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監(jiān)督行政機關依法行使職權，同時為街道和11個社區(qū)聘請法律顧問，為街道和社區(qū)重大決策提供法律服務。推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革，整合監(jiān)管執(zhí)法職責，組建綜合執(zhí)法隊伍，健全監(jiān)管執(zhí)法體系。推動建設行政執(zhí)法與刑事司法、行政檢察有效銜接機制。嚴格管理行政執(zhí)法隊伍，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格考核、管理制度，推行執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試，確保取得執(zhí)法資格再上崗。

（五）廣泛開展普法宣傳，營造良好法治環(huán)境。按年度普法工作計劃，加強“八五”普法宣傳教育工作，全年共開展憲法、民法典、總體國家安全觀、重慶市物業(yè)管理條例等法律法規(guī)宣傳工作，設立宣傳站11個，懸掛標語11幅，發(fā)放宣傳資料1.5萬余份。為社區(qū)居民提供法律咨詢260人次，開展法治宣傳教育活動75場次，完成人民調解480件、法律咨詢123件。落實領導干部學法制度，抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，著力提高領導干部和機關工作人員的法治意識和依法行政能力水平。組織街道具有執(zhí)法資格人員學習貫徹行政執(zhí)法“三項制度”2次。全年度法治理論知識考試和年度處級以上領導干部法治理論抽考參考率、合格率均達100%。?廣泛開展普法宣傳活動，營造良好的依法治鎮(zhèn)的法治環(huán)境。

（六）防范化解矛盾糾紛。依托“五長制”工作機制，配齊配強樓棟長907名，充實1300多名社區(qū)黨員常態(tài)化擔任網(wǎng)格志愿者。深度運用“五長通”應用平臺，對轄區(qū)內“人、地、物、事、組織”等10萬余條數(shù)據(jù)動態(tài)錄入管理，建設完成基礎數(shù)據(jù)、指揮調度、事態(tài)進展等管理模塊，最大限度地發(fā)揮大數(shù)據(jù)的集群效應和聚類效應。今年以來，通過信息平臺共分級流轉事項872件，網(wǎng)格處理投訴900余件次，已解決群眾反映的“小事”559件次；化解了物業(yè)糾紛、鄰里糾紛200多起，群眾滿意率達95％。實行“三調聯(lián)動”，推進行政調解與人民調解、司法調解有效銜接。認真實施《信訪工作條例》，堅持訴訪分離，落實工作責任，目前接待來人1280余人次、來信236件，到區(qū)級相關部門勸返25次。嚴重精神障礙患者、邪教、涉法涉訴、安置幫教等各類重點人員得到有效管控，無脫管漏管情況發(fā)生。處理市長公開信箱、政府公開信箱、網(wǎng)絡輿情、114陽光政務等案件285件。

二、工作不足及2024年工作主要安排

（一）工作不足

一是個別黨員干部重視不夠，法治思維和法律意識還不強；二是法治政府的監(jiān)督制約機制還不夠健全，還有一定程度存在行政行為不夠完善的情況。三是執(zhí)法隊伍建設仍是執(zhí)法短板，執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀與工作需求不匹配，執(zhí)法人員數(shù)量仍然偏少，執(zhí)法能力建設仍需加強。

（二）2024年度推進法治政府建設的主要工作安排

一是扎實開展學法活動。推動學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，并將習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神列為黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責述職內容。同時加強全體黨員干部法律法規(guī)的學習，組織開展領導干部帶頭學、持續(xù)學，全體黨員干部個人自學、集體研討學等活動，深入學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)，學習貫徹黨的先進理論和黨內重要法規(guī)政策，做到內化于心，外化于行，不斷提高運用法治思維和法治方式的能力，積極營造尊法學法守法用法的濃烈氛圍，切實增強法治觀念和守法用法能力。

二是積極推進執(zhí)法隊伍建設。加強執(zhí)法隊伍建設，嚴格落實執(zhí)法證照管理，強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責任意識、依法接受監(jiān)督的意識。特別是針對街道綜合執(zhí)法改革任務要求，健全培訓機制，從綜合培訓和業(yè)務培訓著手，提升執(zhí)法培訓精準性和適用性，定期開展專題教育培訓，組織一線執(zhí)法隊員“學理論、學法律、學業(yè)務、學先進、學管理”，不斷提升執(zhí)法隊伍法律素養(yǎng)和履職能力，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保“接得住、管得好”，努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的行政執(zhí)法隊伍。

三是加大普法力度。隨著“八五”普法深入推進，將進一步加強普法力度，持續(xù)開展送法入戶、法治講座等普法活動，積極創(chuàng)新教育宣傳方式，不斷拓寬普法宣傳的深度、廣度和受益面，對普法相對薄弱群體傾斜，特別是私企和個體戶經營者、建筑工地務工人員等普法宣傳教育。主動進樓入戶依法依規(guī)調解矛盾，及時妥善解決居民、企業(yè)急難愁盼問題，推動加快形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

特此報告。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ?2024年2月18日

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