重慶市萬州區(qū)周家壩街道辦事處關(guān)于印發(fā)《周家壩街道2021年今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》的通知
??重慶市萬州區(qū)周家壩街道辦事處
關(guān)于印發(fā)《周家壩街道2021年今冬明春火災(zāi)
防控工作實(shí)施方案》的通知
萬州周辦發(fā)〔2021〕102號
各居委會、各科室、辦屬各事業(yè)單位：
《周家壩街道2021年今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》已經(jīng)辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
重慶市萬州區(qū)周家壩街道辦事處
2021年12月14日
周家壩街道2021年今冬明春火災(zāi)防控工作
實(shí)施方案
為深刻汲取萬州各地火災(zāi)事故教訓(xùn)，有效防范遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保街道轄區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照區(qū)消防安全委員會統(tǒng)一部署，根據(jù)《重慶市萬州區(qū)消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全區(qū)2021年今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（萬州防發(fā)〔2021〕6號）精神，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于消防安全的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，圍繞北京冬奧會和冬殘奧會、全國和市、區(qū)兩會等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域，分類施策、綜合治理，深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動，有效減少亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制較大以上及有影響的火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
街道安全生產(chǎn)委員會成立街道2021年今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：鄧天旗(黨工委副書記、辦事處主任)
副組長：邵安東（辦事處副主任）
成員：街道各科室、辦屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、周家壩派出所教導(dǎo)員，各社區(qū)書記
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦，應(yīng)急辦主任閔陽川任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查、信息傳遞、數(shù)據(jù)收集等工作。
三、重點(diǎn)任務(wù)
1.推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理。應(yīng)急辦、規(guī)環(huán)辦、社區(qū)事務(wù)中心、經(jīng)發(fā)辦要組織對高層建筑可燃雨棚、突出外墻防護(hù)網(wǎng)，無水高層建筑消防整治、打通消防“生命通道”集中整治、高層建筑用電用氣整治等專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”，確保整改到位。應(yīng)急辦、規(guī)環(huán)辦要督促各社區(qū)、小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司逐棟明確高層建筑管理單位、消防設(shè)施維保單位和住宅樓棟長，并在醒目區(qū)域公示。應(yīng)急辦、社區(qū)事務(wù)中心要配合區(qū)城市管理局、區(qū)公安局、區(qū)消防救援支隊(duì)開展“多勤聯(lián)動”行動，對“生命通道”嚴(yán)重堵塞小區(qū)（道路），開展“一小區(qū)一對策”綜合治理；逐步健全街道高層建筑滾動排查機(jī)制，加大老舊高層住宅、使用功能復(fù)雜的“混合體”老舊高層建筑、擅自改變使用性質(zhì)的老舊高層建筑排查力度，對占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開設(shè)餐飲娛樂場所、消防管理混亂等突出問題，各行業(yè)主管科室要明確自身監(jiān)管責(zé)任，分類實(shí)施整治。2021年底前，對轄區(qū)高層建筑底數(shù)臺賬再整理再更新。
2.推進(jìn)廠房庫房消防安全整治。經(jīng)發(fā)辦牽頭完成轄區(qū)廠房庫房排查任務(wù)，按區(qū)級部門要求錄入“專項(xiàng)整治信息系統(tǒng)”。要強(qiáng)化突出問題整治，按時(shí)限搬離違規(guī)住人、拆除違章搭建、整治電氣隱患、修復(fù)消防設(shè)施。對工業(yè)用房改作的人員密集場所定期調(diào)查摸排，及時(shí)收集情況報(bào)送區(qū)級主管部門，以防產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患。
3.加強(qiáng)人員密集場所消防安全檢查。各科室（單位）、各社區(qū)要組織開展聯(lián)系社區(qū)和所轄的賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所和“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)的消防安全排查，重點(diǎn)整治防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防意識淡薄等問題，督促單位落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患自知自查自改和公示承諾制度。
4.加強(qiáng)涉疫場所消防安全管理。各科室（單位）、各社區(qū)要結(jié)合疫情防控實(shí)際，對定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫場所開展消防安全檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等問題，嚴(yán)格電源火源管理，及時(shí)清理可燃物品，落實(shí)值班值守、消防設(shè)施檢查維護(hù)、重點(diǎn)部位火災(zāi)防范等措施。對因防疫需要臨時(shí)關(guān)閉的安全出口，督促單位落實(shí)專人值守，確保緊急情況人員及時(shí)安全疏散。
5.抓好新能源領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控。各社區(qū)、各小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司要經(jīng)常巡查，及時(shí)制止自行車進(jìn)樓入戶、堵塞疏散通道、飛線充電等行為，收集長期違規(guī)不聽勸阻居民相關(guān)情況，報(bào)行業(yè)主管科室和區(qū)級有關(guān)部門，由區(qū)級執(zhí)法部門通過到現(xiàn)場開展執(zhí)法消除消防安全隱患。
6. 強(qiáng)化消防宣傳。各科室（單位）、各社區(qū)要圍繞“落實(shí)消防責(zé)任、防范安全風(fēng)險(xiǎn)”主題，積極開展“119”消防宣傳月活動。利用多種非接觸性消防宣傳方式，制作發(fā)放知識類消防安全海報(bào)；通過消防安全網(wǎng)格化工作群轉(zhuǎn)發(fā)消防安全知識，曝光火災(zāi)隱患，發(fā)布預(yù)警提示。用好全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺，發(fā)動志愿者、重點(diǎn)人群開展線上學(xué)習(xí)?。組織網(wǎng)格力量、小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司開展“敲門行動”，上門入戶宣傳消防常識，引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”。對老年人等特殊群體居住場所，結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動，探索建立緊急情況下社區(qū)安全疏散互助機(jī)制。
四、實(shí)施步驟
（一）部署階段（2021年12月10日前）。街道制定專項(xiàng)行動實(shí)施方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，結(jié)合冬春季火災(zāi)防控工作召開專題會議進(jìn)行動員部署，落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任和措施。
（二）排查整治階段（2021年12月10日至2022年3月25日）。各社區(qū)、各相關(guān)單位對轄區(qū)單位進(jìn)行全面排查整治，加大消防安全檢查和宣傳力度，發(fā)現(xiàn)較大火災(zāi)隱患立即上報(bào)應(yīng)急辦，應(yīng)急辦配合區(qū)消防救援支隊(duì)、周家壩派出所等有關(guān)單位嚴(yán)格對轄區(qū)火災(zāi)隱患和違法行為進(jìn)行查處。
（三）總結(jié)階段（2022年3月26日至3月31日）。各單位及時(shí)對專項(xiàng)行動情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效機(jī)制，并將總結(jié)材料報(bào)街道應(yīng)急辦。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)氣溫轉(zhuǎn)冷，加之元旦春節(jié)臨近生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，人流、物流、車流急劇增大，消防安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增加，歷年來都是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各社區(qū)及行業(yè)主管科室務(wù)必清醒認(rèn)識當(dāng)前消防安全形勢，立即對本轄區(qū)、本行業(yè)的消防安全進(jìn)行一次全面排查，發(fā)動各方面力量，扎實(shí)開展好今冬明春火災(zāi)防控工作，切實(shí)保障火災(zāi)形勢穩(wěn)定可控。
（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。街道各行業(yè)主管科室要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)消防安全源頭監(jiān)管，街道應(yīng)急辦對發(fā)現(xiàn)的一時(shí)無法消除的較大消防安全隱患及時(shí)上報(bào)區(qū)消防救援支隊(duì)并協(xié)助區(qū)消防救援支隊(duì)消除消防隱患，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各社區(qū)要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，全面開展排查，深入開展宣傳教育，防消結(jié)合，從源頭上控制火災(zāi)隱患。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。各社區(qū)、有關(guān)科室（單位）要認(rèn)真貫徹《重慶市消防安全督辦約談實(shí)施辦法（試行）》，若因工作不力，火災(zāi)短時(shí)間頻發(fā)，甚至出現(xiàn)消防安全責(zé)任事故，街道應(yīng)急辦、紀(jì)工委將重點(diǎn)約談轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人，以案為戒、以案明責(zé)、以案促改。
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