重慶市萬州區鐘鼓樓街道辦事處關于2021年度法治政府建設情況的報告
重慶市萬州區鐘鼓樓街道辦事處
關于2021年度法治政府建設情況的報告
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現將2021年度法治政府建設情況報告如下。
一、2021年工作情況
（一）圍繞中心
2021年，鐘鼓樓街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實中央、市委決策部署，從健全完善全面依法治區體制機制、全面推進法治政府建設、深化司法體制綜合配套改革、增強全民法治觀念等方面著手，扎實推進嚴格執法、公正司法、全民守法，為完善城市治理體系、提升市域治理能力現代化水平，提供了堅強有力的法治保障。近年來，街道上下著力抓好法治建設，進一步健全完善了法治建設管理工作機制，形成了各方聯動、齊抓共建的法治政府建設新格局，為全年中心工作目標任務的順利推動和圓滿完成奠定了堅實的基礎。
（二）突出重點
一是打好防范化解重大風險攻堅戰。用法治思維、法治理念、法治手段化解社會矛盾。堅持實施領導接訪下訪制度，改進接訪勸返機制。進一步完善科學規范的受理、交辦、督辦、答復群眾信訪事項的工作規則和制度。把行政調解作為創新社會管理和依法行政的重要內容，推動建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制，增強防范和化解社會矛盾糾紛的整體合力。一年來，通過大調解機制，街道共化解和有效處置了重要群體性不穩定因素或重大事件12件。繼續聘用法律顧問，用專業法律人才指導調解員隊伍，營造濃厚的學法、懂法、守法、用法氛圍。做好重大風險評估，不斷完善矛盾糾紛排查制度，不斷加大矛盾糾紛排查化解力度，在法治的框架下有效化解或緩解社會矛盾。
二是繼續抓好農村人居環境整治、城市“雙亮”及“樓棟工作日”工作。探索通過加強基層黨的建設引領社會治理的路徑，打造共建共享的社會治理格局，加強社區治理體系建設，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。進一步推動落實基層治理“三事分流”等工作機制，幫助、指導村和社區依法組織開展居民自治，促進各領域矛盾糾紛化解、市民素質提升等工作。街道以“平湖上苑”“萬彩家園”“廉租房小區”“三綠油脂公司宿舍”“棉花地移民小區”等開放式小區治理為突破口，總結經驗并加以推廣，全面促進街道社區治理水平顯著提升。大力營造法治氛圍，推動法治、德治、自治融合，突出共建共治共享的基層社區治理路徑，不斷增強社區居民的安全感、滿意度和獲得感。
（三）多措并舉
一是加強組織領導。街道成立由主要領導擔任組長的法治建設領導小組，定期召開法治建設工作推進會。把法治建設納入經濟、社會發展總體規劃，將法治建設考核內容納入社區綜合考核測評體系。各村、社區設法治建設聯絡員，明確其職責，并完善法治建設聯絡員工作制度、例會制度、活動制度，并及時調整隊伍和開展業務培訓。村、社區結合實際情況，制定工作計劃，由黨組織負責人親自抓總，健全各項工作制度，把法治建設舉措真正落到實處。
二是積極推行政務公開。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，深入開展行政權力公開透明運行工作，利用各類平臺定期公布街道工作情況、各類政策文件、政府采購等信息。圍繞民生和社會熱點，及時、準確、全面公開財政預算、建設項目審批和實施、社會公益事業建設、救助政策落實情況等群眾關注的熱點問題和重大突發事件的政府信息。保證了政務公開的制度化、規范化，從而將深入基層、面向群眾、方便群眾、服務群眾的工作更好地落到實處。
三是深化基層民主法治建設，提高基層民主自治能力。把村居務公開和民主管理工作作為村居建設的有力抓手，使居務公開和民主管理規范化、制度化、程序化。堅持抓好“四議兩公開”制度落實。村居結合轄區實際制定和完善了居民公約和社區議事規則，形成民主管理，民主決策長效機制，保障社區居民合法權益。嚴格執行紀律監督小組民主監督制度，認真貫徹黨務、政務、財務、服務公開條例，充分保障居民的監督權與知情權。
四是強化法治宣傳，提升轄區居民的法治素養。在開展聲勢浩大的集中宣傳活動的同時，加強日常在主次干道與小區廣泛張貼懸掛法治宣傳橫幅，隨時更新轄區LED法治宣傳內容；結合“六進活動”要求，在中、小學開展關于法治內容的法制授課，組織社區法治宣傳文藝節目演出活動，組織法學專家和司法干部開展法制講座并接受法律咨詢，通過黨員主題日活動的開展在黨內進行集中宣傳學習法律知識，在黨員、干部、群眾中廣泛宣傳并推送“渝情渝理”“中國反邪教”“中央政法委長安劍”等微信公眾平臺。。深入開展村（社區）“兩委”干部及“法律明白人”法治培訓工作。通過開展系列內容多彩、形式多樣的宣傳活動，較好地營造了依法治國的濃厚氛圍，提升了廣大干部群眾的法治意識和能力，弘揚了社會主義核心價值觀，為進一步推動依法行政、依法治國奠定堅實的群眾基礎。
二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
（一）強化政德建設，營造良好政治生態
領導干部的良好政德是法治政府建設的關鍵要素之一。街道領導干部始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐。把“兩個維護”作為最根本的政治責任，不斷提高政治站位，增強政治定力、站穩政治立場，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，實現“三個確保”。全面加強政德建設，做到明大德、守公德、嚴私德。
（二）提高科學民主決策水平
街道黨工委、辦事處進一步完善了對街道全局性問題、領導班子分工調整、干部人事管理、重大信訪維穩案件、重點工程建設項目、較大財務支出等重大事項的決策程序，保障行政決策的民主化、科學化和規范化。建立了責任追究制度，堅決杜絕“一言堂”，避免發生重大決策失誤的現象。
（三）建立權力清單、責任清單體系
街道黨工委、辦事處健全依法決策、科學決策、民主決策機制，積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度。進一步健全了黨政主要領導權力監督機制和黨風廉政建設責任制，開展廉政風險動態排查。各村、社區，街道各辦、中心、站所都簽訂黨風廉政建設責任清單。進一步明確權力清單，建立責任清單體系，并強化執紀監督責任追究。
（四）依法開展行政應訴及行政執法
2021年，街道主要負責人及相關領導出庭參加行政應訴案件5件，其中3件勝訴、2件正在審理中。全年共開展行政檢查14082次，行政處罰210次。受理行政許可申請86件，許可86件。開展行政勸導14000次。
三、工作不足及2022年工作主要安排
（一）工作不足
一是領導出庭參加行政應訴主動性、積極性有待進一步提高。
二是法治政府建設體制機制有待進一步健全。
三是法治宣傳氛圍營造有待進一步增強。
（二）2022年工作主要安排
一是進一步加強法治建設的組織領導，強化黨政主要負責人的主體責任。
二是及時全面依法公開政府信息，積極主動擴大監督管理范圍，做好各類意見、建議的督辦、落實和整改。
三是進一步加強法治宣傳，在轄區各機關、團體、企事業單位營造濃厚的法治政府宣傳氛圍，使轄區廣大群眾形成學法、知法、守法、用法的良好風尚。
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?????????????????????????????2022年1月7日
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