重慶市萬州區(qū)天城街道辦事處關(guān)于印發(fā)《天城街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的通知
重慶市萬州區(qū)天城街道辦事處
關(guān)于印發(fā)《天城街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的通知
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天城辦發(fā)〔2026〕4號
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各村民委員會(huì)，各社區(qū)居民委員會(huì)，各室（辦）、中心、大隊(duì)，有關(guān)單位：
現(xiàn)將修編的《天城街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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（此件公開發(fā)布）
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天城街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
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1 ?總則
1.1 ?編制目的
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求，建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 ?編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國森林法》《自然災(zāi)害救助條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《重慶市萬州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)政策法規(guī)等，制定本預(yù)案。
1.3 ?適用范圍
本預(yù)案適用于天城街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急救助工作。
當(dāng)毗鄰鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對天城街道造成重大影響或區(qū)委、區(qū)政府作出部署要求時(shí)，按照本預(yù)案開展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。
發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。
1.4 ?工作原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上，確保受災(zāi)人員基本生活；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主；堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)組織作用；堅(jiān)持災(zāi)害防范、救援、救災(zāi)一體化，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害全過程管理。
2 ?組織指揮體系
按照萬州區(qū)自然災(zāi)害急救援處置要求，街道成立自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全辦自然災(zāi)害救助工作，研究制定全辦減災(zāi)救災(zāi)工作方針。具體成員如下：
指 揮 長： ?街道黨工委書記
街道黨工委副書記、辦事處主任
副指揮長： ?街道辦事處班子成員
成 ???員： ?街道各科室負(fù)責(zé)人及天城公安派出所、天城衛(wèi)生服務(wù)中心等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人組成。
（一）綜合協(xié)調(diào)組
組 ?長：分管黨政辦工作的領(lǐng)導(dǎo)
副組長：黨政辦負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：傳達(dá)上級和領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示；負(fù)責(zé)信息報(bào)送；負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部搭建、協(xié)調(diào)安排指揮部會(huì)議等。
（二）搶險(xiǎn)救援組
組 ?長：分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
副組長：平安法治辦公室主任
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援力量，解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員，搶救、運(yùn)送重要物資（重點(diǎn)是救災(zāi)物資）等任務(wù)。必要時(shí)，組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
（三）醫(yī)療救護(hù)組
組 ?長：分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)
副組長：民生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警；組織心理醫(yī)生赴災(zāi)區(qū)開展心理危機(jī)干預(yù)。
（四）安保維穩(wěn)組
組 ?長：分管平安穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)
????副組長：平安法治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制，維護(hù)現(xiàn)場秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
（五）輿情導(dǎo)控組
組 ?長：分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)
副組長：新時(shí)代文明實(shí)踐中心負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)控現(xiàn)場及網(wǎng)上輿情；負(fù)責(zé)突發(fā)事件新聞的采集、編寫、發(fā)布；協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)報(bào)道事件動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況；配合區(qū)級部門和新聞媒體正確引導(dǎo)社會(huì)輿情等。
（六）后勤保障組
組 ?長：分管財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)
副組長：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、黨的建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查救災(zāi)資金的使用；黨政辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查維穩(wěn)人員的工作、生活、交通保障等后勤服務(wù)；提供搶險(xiǎn)救援工作必須的物資等。
3 ?災(zāi)害救助準(zhǔn)備
根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，天城街道總指揮部對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評估，當(dāng)可能威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時(shí)，視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)救助準(zhǔn)備措施：
（1）向可能受影響的村（社區(qū)）通報(bào)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提出災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求。
（2）加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。
（3）做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥。
（4）派出工作組，實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，檢查指導(dǎo)各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
（5）向區(qū)應(yīng)急總指揮部報(bào)告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況。
（6）向社會(huì)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
4 ?災(zāi)情信息報(bào)告和發(fā)布
4.1 ?災(zāi)情信息報(bào)告
4.1.1 ?對突發(fā)性自然災(zāi)害，街道應(yīng)急辦應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1.5小時(shí)內(nèi)將本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)情（包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、災(zāi)害種類、受災(zāi)范圍、災(zāi)害造成的損失等內(nèi)容）和救災(zāi)工作情況（包括投入的應(yīng)急力量、資金、物資和裝備等，以及災(zāi)區(qū)需求、面臨困難、下一步工作安排等內(nèi)容）向本級政府、區(qū)應(yīng)急局報(bào)告；對造成行政區(qū)域內(nèi)10人以上死亡（含失蹤）等災(zāi)情嚴(yán)重的自然災(zāi)害，以及社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的災(zāi)害事件，街道應(yīng)急辦應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即收集、匯總本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)情（包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、災(zāi)害種類、受災(zāi)范圍、災(zāi)害造成的損失等內(nèi)容）和救災(zāi)工作情況（包括投入的應(yīng)急力量、資金、物資和裝備等，以及災(zāi)區(qū)需求、面臨困難、下一步工作安排等內(nèi)容）并向本級政府、區(qū)應(yīng)急局報(bào)告。
4.1.2 ?自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，街道應(yīng)急辦執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度；災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí)，街道立即向區(qū)應(yīng)急局和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。災(zāi)情穩(wěn)定后，街道應(yīng)急辦應(yīng)在2日內(nèi)核定災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，并向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告。
4.1.3 ?對干旱災(zāi)害，街道應(yīng)急辦應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)生活受到一定影響時(shí)，初報(bào)災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報(bào)一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。
4.1.4 ?建立健全災(zāi)情會(huì)商制度，及時(shí)組織相關(guān)科室、村（社區(qū)）召開災(zāi)情會(huì)商會(huì)，全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。
4.2 ?災(zāi)情信息發(fā)布
災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則。主動(dòng)通過報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站以及政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。
自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況；自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)評估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
5 ?應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，重慶市萬州區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。
5.1 Ⅰ級響應(yīng)
5.1.1 ?啟動(dòng)條件
本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)：
（1）死亡10人以上；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1000人以上；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋800間以上；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)3.5萬人以上；
（5）區(qū)應(yīng)急總指揮部認(rèn)為其他符合啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)的情形及符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。
5.1.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向本級指揮部、區(qū)應(yīng)急總指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)的建議，由本級指揮部、區(qū)應(yīng)急總指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。
5.1.3響應(yīng)措施
天城街道自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部視情采取以下措施：
（1）災(zāi)害發(fā)生后，天城街道自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即與各小組溝通災(zāi)害信息，以辦事處名義向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情，與區(qū)有關(guān)部門派出的工作組、專家組保持聯(lián)系，共同聽取有關(guān)情況匯報(bào)。
（2）全辦進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班。
（3）災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)，必須在現(xiàn)場成立指揮部，指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，必要時(shí)可在災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急狀態(tài)。
（4）由自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮長主持會(huì)商，相關(guān)工作組參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)做出決定。
（5）應(yīng)急救援工作組每日9時(shí)前向指揮部辦公室通報(bào)災(zāi)情。
（6）調(diào)撥救災(zāi)款物 ????
辦事處向區(qū)應(yīng)急局申請自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助支持，24小時(shí)內(nèi)完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作。
（7）收集、評估、報(bào)告災(zāi)情信息 ?
每日向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)，邀請區(qū)應(yīng)急局專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及受災(zāi)地區(qū)需求評估。
5.1.3響應(yīng)終止
（1）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)應(yīng)急總指揮部關(guān)于災(zāi)害評估工作有關(guān)部署，邀請區(qū)應(yīng)急總指揮部有關(guān)成員單位聯(lián)合開展災(zāi)害損失綜合評估工作。街道自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
（2）救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由辦事處應(yīng)急救援指揮部辦公室向本級政府、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)應(yīng)急局提出建議，由本級政府、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)應(yīng)急局決定終止響應(yīng)。
（3）天城街道自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部其他工作組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
5.2 ?Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1 ?啟動(dòng)條件
本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)：
（1）死亡8人以上、10人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助800人以上、1000人以下；
（3）倒塌房屋500間以上、800間以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)2.5萬人以上、3.5萬人以下；
（5）其他符合啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)的情形及符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。
5.2.2 ?啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后，街道應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向本級指揮部、區(qū)應(yīng)急總指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)的建議，由本級指揮部、區(qū)應(yīng)急總指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。????
5.2.3 響應(yīng)措施
天城街道自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部視情采取以下措施：
（1）災(zāi)害發(fā)生后，天城街道自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即與各小組溝通災(zāi)害信息，以辦事處名義向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情，與區(qū)有關(guān)部門派出的工作組、專家組保持聯(lián)系，共同聽取有關(guān)情況匯報(bào)。
（2）全辦進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班。
（3）災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)，必須在現(xiàn)場成立指揮部，指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，必要時(shí)可在災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急狀態(tài)。
（4）由自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮長主持會(huì)商，相關(guān)工作組參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)做出決定。
（5）應(yīng)急救援工作組每日9時(shí)前向指揮部辦公室通報(bào)災(zāi)情。
（6）調(diào)撥救災(zāi)款物 ????
辦事處向區(qū)應(yīng)急局申請自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助支持，24小時(shí)內(nèi)完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作。
（7）收集、評估、報(bào)告災(zāi)情信息 ?
每日向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)，邀請區(qū)應(yīng)急局專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及受災(zāi)地區(qū)需求評估。
5.2.4 響應(yīng)終止
（1）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)應(yīng)急總指揮部關(guān)于災(zāi)害評估工作有關(guān)部署，邀請區(qū)應(yīng)急總指揮部有關(guān)成員單位聯(lián)合開展災(zāi)害損失綜合評估工作。街道自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
（2）救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由辦事處應(yīng)急救援指揮部辦公室向本級政府、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)應(yīng)急局提出建議，由本級政府、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)應(yīng)急局決定終止響應(yīng)。
（3）天城街道自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部其他工作組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
5.3 ?Ⅲ級響應(yīng)
5.3.1 ?啟動(dòng)條件
本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)：
（1）因?yàn)?zāi)死亡5人以上，8人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、800人以下；
（3）倒塌房屋300間以上、500間以下；
（4）干旱造成缺糧、缺水等生活困難群眾1.5萬人以上、2.5萬人以下；
（5）其他符合啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)的情形及符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。
5.3.2 啟動(dòng)程序?
災(zāi)害發(fā)生后，街道應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向本級指揮部、區(qū)應(yīng)急總指揮部提出啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)的建議，由本級指揮部、區(qū)應(yīng)急總指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。 ???
5.3.3 響應(yīng)措施
（1）災(zāi)害發(fā)生后，天城街道自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即與各小組溝通災(zāi)害信息，以辦事處名義向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情，與區(qū)有關(guān)部門派出的工作組、專家組保持聯(lián)系，共同聽取有關(guān)情況匯報(bào)。
（2）全辦進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班。
（3）災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)，必須在現(xiàn)場成立指揮部，指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，必要時(shí)可在災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急狀態(tài)。
（4）由自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮長主持會(huì)商，相關(guān)工作組參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)做出決定。
（5）應(yīng)急救援工作組每日9時(shí)前向指揮部辦公室通報(bào)災(zāi)情。
（6）調(diào)撥救災(zāi)款物 ????
辦事處向區(qū)應(yīng)急局申請自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助支持，24小時(shí)內(nèi)完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作。
（7）收集、評估、報(bào)告災(zāi)情信息 ?
每日向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)，邀請區(qū)應(yīng)急局專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及受災(zāi)地區(qū)需求評估。
5.3.4 響應(yīng)終止
（1）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)應(yīng)急總指揮部關(guān)于災(zāi)害評估工作有關(guān)部署，邀請區(qū)應(yīng)急總指揮部有關(guān)成員單位聯(lián)合開展災(zāi)害損失綜合評估工作。街道自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
（2）救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由辦事處應(yīng)急救援指揮部辦公室向本級政府、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)應(yīng)急局提出建議，由本級政府、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)應(yīng)急局決定終止響應(yīng)。
（3）天城街道自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部其他工作組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
5.4 ?Ⅳ級響應(yīng)
5.4.1 ?啟動(dòng)條件
本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一般自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)：
（1）因?yàn)?zāi)死亡3人以上，5人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾100人以上、500人以下；
（3）倒塌房屋100間以上、300間以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺水人，1萬人以上、1.5萬人以下；
（5）其他符合啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)的情形及符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。
5.4.2 ?啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后，街道應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向本級指揮部、區(qū)應(yīng)急總指揮部提出啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)的建議，由本級指揮部、區(qū)應(yīng)急總指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。 ?
5.4.3 ?響應(yīng)措施
（1）災(zāi)害發(fā)生后，天城街道自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即與各小組溝通災(zāi)害信息，以辦事處名義向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情，與區(qū)有關(guān)部門派出的工作組、專家組保持聯(lián)系，共同聽取有關(guān)情況匯報(bào)。
（2）全辦進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班。
（3）災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)，必須在現(xiàn)場成立指揮部，指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，必要時(shí)可在災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急狀態(tài)。
（4）由自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮長主持會(huì)商，相關(guān)工作組參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)做出決定。
（5）應(yīng)急救援工作組每日9時(shí)前向指揮部辦公室通報(bào)災(zāi)情。
（6）調(diào)撥救災(zāi)款物 ????
辦事處向區(qū)應(yīng)急局申請自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助支持，24小時(shí)內(nèi)完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作。
（7）收集、評估、報(bào)告災(zāi)情信息 ?
每日向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)，邀請區(qū)應(yīng)急局專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及受災(zāi)地區(qū)需求評估。
5.4.4 響應(yīng)終止
（1）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)應(yīng)急總指揮部關(guān)于災(zāi)害評估工作有關(guān)部署，邀請區(qū)應(yīng)急總指揮部有關(guān)成員單位聯(lián)合開展災(zāi)害損失綜合評估工作。街道自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
（2）救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由辦事處應(yīng)急救援指揮部辦公室向本級政府、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)應(yīng)急局提出建議，由本級政府、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)應(yīng)急局決定終止響應(yīng)。
（3）天城街道自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部其他工作組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
6 ?災(zāi)后救助
6.1 ?過渡期生活救助
6.1.1 ?受災(zāi)村（社區(qū)）村（居）民委員會(huì)、街道應(yīng)急辦評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。
6.1.2 ?街道應(yīng)急辦按相關(guān)政策規(guī)定及時(shí)向區(qū)應(yīng)急局申請過渡期生活救助資金。
6.2 ?冬春生活救助
6.2.1 ?受災(zāi)村（社區(qū)）村（居）民委員會(huì)、街道應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)在每年9月下旬開始，著手調(diào)查、核實(shí)、匯總當(dāng)年冬季和次年春季本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)家庭吃飯、飲水、穿衣、取暖等方面的困難和需救助的情況，通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)于10月10日前報(bào)區(qū)應(yīng)急局。
6.2.2 ?受災(zāi)村（社區(qū)）村（居）民委員會(huì)、街道應(yīng)急辦應(yīng)編制工作臺賬，制定冬春救助工作方案，經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)區(qū)應(yīng)急局備案，并于10月10日前將資金申請報(bào)告、冬春救助評估報(bào)告報(bào)送區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局。
6.2.6 ?街道黨工委、辦事處嚴(yán)格按照受災(zāi)人員本人申請或村（居）民小組提名、村（居）委會(huì)民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（街道辦事處）審核、區(qū)應(yīng)急局審批的程序，精準(zhǔn)確定救助對象，確保公開、公平、公正。
6.3 ?倒房重建救助
6.3.1 街道黨工委、辦事處制定完善因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理有關(guān)制度規(guī)范，確保補(bǔ)助資金規(guī)范有序發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。建房資金等通過政府救助、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行籌措、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。積極發(fā)揮居民住宅、農(nóng)房等保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用，完善市場化籌集重建資金機(jī)制。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案，科學(xué)安排項(xiàng)目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、泄洪通道等，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。
6.3.2 ?災(zāi)情穩(wěn)定后，街道應(yīng)急辦應(yīng)立即組織災(zāi)情核定，進(jìn)行需求評估，制定倒損住房恢復(fù)重建工作方案，經(jīng)街道黨工委、辦事處批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)區(qū)應(yīng)急局備案，并將將資金申請報(bào)告、倒損住房需重建臺賬報(bào)送區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局。
6.3.3 ?由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織開展的災(zāi)后恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7 ?附則
7.1 ?術(shù)語解釋
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括洪澇、干旱等水旱災(zāi)害，風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2 ?預(yù)案演練
街道應(yīng)急救援指揮部辦公室制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。
7.3 ?預(yù)案解釋
本預(yù)案由天城街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。
7.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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