重慶市萬州區天城街道辦事處關于印發2022年秋季重大動物疫病及非洲豬瘟防控實施方案的通知
重慶市萬州區天城街道辦事處
關于印發2022年秋季重大動物疫病及非洲豬瘟防控實施方案的通知?
天城辦發〔2022〕45號
各村民委員會，各社區居民委員會，各辦、所、中心，有關單位：
為扎實有效推進2022年秋季重大動物疫病免疫工作，提高動物免疫密度和質量，促進畜牧業可持續發展和農民持續增收，結合當前動物疫病防控形勢，特制定《重慶市萬州區天城街道2022年秋季重大動物疫病及非洲豬瘟防控實施方案》，請認真貫徹實施。
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重慶市萬州區天城街道辦事處
2022年9月20日? ??
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（此件公開發布）
關于2022年秋季重大動物疫病及非洲豬瘟
防控實施方案
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一、工作思路
???根據《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市無規定動物疫病區管理辦法》《2022年重慶市動物疫病強制免疫計劃》和《重慶市農業農村委員會辦公室關于印發重慶市2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》（渝農辦發〔2022〕135號），《重慶市萬州區農業農村委員會關于開展2022年秋季動物疫病綜合防控行動的通知》，結合天城街道動物疫情形勢和生產流通狀況，我街道將組織實施2022年度秋季動物疫病綜合防控行動（以下簡稱“秋防行動”）。現將有關事宜通知如下：
二、時間安排
2022年9月10日—10月20日。
三、行動內容
堅持常年防疫與季節防疫相結合，在抓好常年防疫工作的基礎上，按照“動物防疫工作地方政府負總責，生產經營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，天城街道集中開展五項行動。
（一）開展集中強制免疫行動。對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病分類實施強制免疫。對大型養殖場實行“督促免疫”；對中小型養殖場實行“指導免疫”；對散養戶實行“代行免疫”，并嚴格遵守《農村散養畜禽免疫注意事項》（見附件1），采用“一點一人一服一鞋兩消毒”的形式開展免疫，及時做好畜禽標識佩戴、《動物免疫證明》填發和《防疫檔案》建立等工作。確保群體免疫密度常年保持在90％以上，應免畜禽免疫密度達到100%。指導鼓勵養殖場戶自行開展高致病性豬藍耳病、豬瘟、偽狂犬、新城疫等動物疫病免疫。免疫結束后，將對養殖場戶開展免疫效果監測評價工作，群體免疫抗體合格率要全年保持在70％以上。
（二）開展“大清洗、大消毒”行動。深入開展大宣傳大排查大清洗大消毒行動，將針對養殖場戶、畜禽運輸車輛等，尤其是受淹、過水地帶的相關場所和用具開展徹底清洗消毒，建立健全清洗消毒工作機制，強化工作條件，有效消滅病原，及時消除疫情隱患，扎實推進清洗消毒工作。?天城街道建立散養戶消毒臺賬，指導規模養殖場自行填寫完善《畜禽養殖檔案》中消毒記錄，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。
（三）切實做好非洲豬瘟和人畜共患病等防控工作。天城街道將落實防控責任，嚴格落實非洲豬瘟防控的防控措施，全力以赴做好非洲豬瘟防控工作。強化監測排查和消毒滅源。強化應急處置，一旦出現突發疫情，嚴格按照“早、快、嚴、小”的原則及時有效處置，防止疫情擴散。重點抓好高致病性禽流感防控，及時對免疫效價低、漏免和補欄的禽類開展補免工作，切實做到應免盡免。堅持不懈抓好牛羊“兩病”防控，加強檢疫，嚴防輸入性動物疫情，加強宣傳，確保從業人員安全。指導規模養殖場做好小反芻獸疫、口蹄疫等重大動物疫病的補免和強化補免工作，進一步加大監測力度，及時發現和排除隱患。同時將做好結核病、狂犬病等人畜共患病和豬鏈球菌病、高致病性豬藍耳病等動物疫病的防控。
（四）從嚴抓好動物防疫檢疫監管工作。將對養殖場戶進行精細化監管，督促指導養殖業主嚴格落實強制免疫、養殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物申報檢疫、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。對拒不履行強制免疫義務、因免疫不到位引發動物疫情的養殖單位和個人，將依法處理并追究責任。將認真落實基于監（檢）測的產地檢疫制度，對未經免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標或風險評估不合格的，官方獸醫（檢疫人員）嚴禁出具檢疫證明。將加大執法力度，嚴厲查處非法調運、不按規定進行免疫接種、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監督等行為。將加強官方獸醫管理（檢疫人員），嚴格按照中華人民共和國農業農村部2022年第7號令《動物檢疫管理辦法》開展產地檢疫工作，切實加強活畜禽移動監管，嚴格限制從高風險區調入相關易感動物和動物產品。
（五）創新動物防疫工作模式
重大動物疫病強制免疫“先打后補”是“養殖場戶自愿申請、自主采購強制免疫疫苗、自行開展免疫，自主申請補貼”的一種新型防疫模式。天城街道將通過發放明白紙、懸掛橫幅等方式，廣泛宣傳我市動物疫病強制免疫病種“先打后補”政策有關規定，積極動員畜禽養殖場戶申報“先打后補”資格，按照《關于調整完善動物疫病防控支持政策的通知》（渝農規〔2021〕3號）要求，將于2022年9月底前報送“先打后補”政策申請表和核實詳情表。采用養殖場（戶）自行免疫、第三方服務主體免疫、政府購買服務等多種形式，全面推進口蹄疫、高致病性禽流感和小反芻獸疫疫苗的“先打后補”工作，在2022年年底前實現規模養殖場（戶）全覆蓋。
四、工作要求
（一）加強組織領導。天城街道黨委、工委高度重視秋季行動，并落實好人員、經費以及防控物資等。及時召開會議，開展宣傳培訓，下發實施方案，對各項工作做出周密安排，確保秋防行動進度和質量。
（二）強化資金保障。天城街道財政將保障器械耗材、人員防護、免疫效果監測評價等經費需求。街道農業服務中心將及時做好秋防所需疫苗、試劑、器械耗材、人員防護用品等物資準備工作，按規定發放、管理。
（三）規范免疫行為。將加強疫苗使用管理，建立發放、領用記錄，規范疫苗運輸、儲存和使用，避免出現因疫苗保管不當而影響免疫效果。免疫工作開展前，將對防疫人員進行免疫技術培訓，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打針、打假針、減量注射。免疫時，要嚴格做好個人防護，嚴防因操作不當造成動物疫病傳播和人員感染。
（四）強化信息管理。天城街道將及時建立《畜禽養殖場（散養戶）動物防疫檔案》，落實專人收集、統計、報送相關防疫信息。秋防行動開始一周內通過“重慶市畜牧獸醫云平臺”完成免疫預估數填報，免疫、消毒等防疫信息，將統一通過其中的免疫信息填報模塊每天實時填報。秋防工作結束前一周，通過“重慶市畜牧獸醫云平臺防疫系統”將統一填報消毒信息和疫情普查信息；結合秋防動物疫病普查工作，一并展開轄區內規模養殖場（常年飼養豬當量200以上）和包片獸醫責任片區的采血送檢工作。
五、工作進度安排
天城街道統一從9月10日開始至10月20?日，實現對存欄應免畜禽全面進行一次重大動物疫病強制免疫和圈舍消毒。具體安排:一是農服中心9月10日開展一次科技趕場宣傳活動，二是9月12日召開天城街道秋季防疫工作部署會議和宣傳培訓工作。三畜牧組負責免疫物資的采購、保管和分發。四是鎮村兩級防疫員組成兩個注射組，由農服中心畜牧組統籌安排各村（社區）免疫注射時間。9月13日—10月8日完成豬牛羊口蹄疫苗、豬口蹄疫苗、、高致病性禽流感疫苗、羊小反芻疫苗的免費注射、狂犬疫苗的強制免疫注射。10月8日—10月30日完成豬血清150頭份、禽血清100羽份，羊血清（存欄50只以上）100只的采樣和送檢工作。
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附件1
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農村散養畜禽強制免疫注意事項
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為有效防范防疫人員及相關器械、物資機械帶毒傳播，在非洲豬瘟防控期間，開展散養生豬強制免疫，應嚴格遵守以下注意事項：
一、精簡防疫人員。盡可能精簡防疫工作組人數，原則上不超過2人。其中，1人入戶，負責免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負責填寫免疫檔案、填發免疫證明、開展宣傳指導等輔助工作。
二、準備充足物資。提前準備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護裝備（防護服、口罩、鞋套、雨靴等）等。
三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區域，盡可能避開雨天入戶免疫。
四、確認健康狀況。入戶前，先向養殖戶詢問生豬健康狀況，確定無異常后，方可入戶。入戶后，先仔細檢查生豬健康狀況，確定健康后，方可實施免疫。
五、嚴格實施消毒。人員消毒：入戶前，應穿戴防護服、鞋帽，且必須“一戶一更換”。條件不具備的，必須戴防護帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時都必須浸泡消毒。注射消毒：嚴格對注射部位消毒，嚴格“一豬一針頭”，不得重復使用。環境消毒：對生豬圈舍及周邊環境，防疫人員進出路線等，規范實施全面消毒。
六、廣泛宣傳指導。向養殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）喂豬，禁止無關人員入戶，以及出欄生豬要檢疫、調入生豬要隔離、發病死亡要報告等政策規定。指導養殖戶自行落實圈舍環境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。
七、相關物品回收。對使用過的防護服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，集中消毒、處理。
八、加強人員防護。嚴格遵守生物安全操作相關規定，做好工作人員防護。
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