重慶市萬州區天城街道辦事處關于印發《2022年地質災害防治應急預案》的通知
重慶市萬州區天城街道辦事處
關于印發《2022年地質災害防治應急預案》的通知
天城辦發〔2022〕12號
各村民委員會，各社區居民委員會，各辦、中心，有關單位：
????現將《天城街道地質災害防治應急預案》印發給你們，請認真遵照執行。
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重慶市萬州區天城街道辦事處
2022年3月16日? ? ??
（此件公開發布）
天城街道2022年地質災害防治應急預案
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為建立健全街道應對突發地質災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高救災應急工作能力，確保街道在可能遭受特大地質災害時，能迅速、有序、高效地實施各項緊急救助工作，最大限度地減少人民群眾的生命財產損失，保障災民的基本生活，維護災區社會穩定，特制定本預案。
一、地質災害的內容
本方案中地質災害是指突發性地質災害，指因自然因素或人為活動造成在短時間內地質環境的驟然惡化，給國家、人民生命財產安全造成威脅、危害的地質事件，包括突然性山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫和礦坑突水等。??
二、應急機構和職責分工
（一）應急機構
成立天城街道地質災害搶險救災指揮部（以下簡稱指揮部），負責應急搶險工作的統一指揮。由街道主任任指揮長，分管安全及地災工作副主任任副指揮長，社服中心、黨政辦、財政辦、應急辦、社事辦、農業服務中心、武裝部、熊家規劃自然資源所、派出所、司法所、衛生院為成員。
發生地質災害時，社服中心及熊家規劃自然資源所必須及時將情況上報天城街道辦事處，街道辦事處立即按預案組建天城街道地質災害搶險救災指揮部赴現場開展工作，并及時上報區人民政府和區規劃自然資源局、應急局。
（二）職責分工
1. 社服中心、熊家規劃自然資源所：負責對地質災害的臨災監測、危險區劃定、預警信號和人員財產撤離、轉移路線的確定和公告、災情發布、災害應急調查、影響分析和災害報告，并全程參與搶險工作。
2. 黨政辦：負責地質災害搶險救災工作宣傳報道、通訊聯絡及車輛調度。
3. 財政辦：負責對地質災害應急經費的管理。
4. 應急辦：在經社服中心及熊家規資所調查確定地質災害的誘發原因后，負責對人為活動造成的地質災害或地質災害中的人為因素進行調查，并對造成人員傷亡或財產損失的地質災害的誘發單位和個人按國家《中華人民共和國安全生產法》進行處理，并將處理結果及時上報街道辦事處審查后報區應急管理局，并全程參與搶險工作。
5. 社事辦：負責對地質災害威脅或危害的人員及財產進行統計，對傷亡人員進行安撫，并將受威脅的人員和財產及安撫情況及時上報街道辦事處審查后報區民政局。
6.?農業服務中心：負責因地質災害造成的危害進行調查，及時將調查情況及治理要求報告街道辦事處和上級業務主管部門。
7. 武裝部：負責組織民兵或預備役進入地質災害搶險救災區，動員、搶救并護送受威脅和危害的人員按預定的撤離、轉移路線轉移至安全地帶，在指揮部的指揮下，配合相關部門對地質災害造成的險情進行排查，并負責應急通信保障。
8. 派出所：負責災區的社會治安維護和安全保衛工作。
9. 司法所：負責對災區搶險救災期間出現的民事糾紛進行調處。
10. 衛生院：負責組織醫務人員開展醫療救護工作和次生疫情防控工作。
三、地質災害的等級與影響分析準備
（一）地質災害等級分類
按照人員死亡、經濟損失以及威脅人員情況，分為四個等級：
1. 特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上，或者因災威脅100人以上。
2. 大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下，或者因災威脅30人以上100人以下。
3. 中型：因災死亡3人以上10人以下或直接經濟損失100萬元以上500萬元以下，或者因災威脅10人以上30人以下。 ?
4. 小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下，或者因災威脅10人以下。
（二）影響分析準備
指揮部下設的災情調查組在進行災害調查后，須進行災害的影響分析，分析內容包括：
1、地質災害的原因；
2、地質災害的發展趨勢；
3、地質災害的危害；
四、發生地質災害時的預警信號、應急通訊保障
（一）預警信號
預警信號一般采取鳴鑼、廣播等形式，由社服中心及熊家規資所在接到災害報告經初步調查確定后向村民通告，同時通告發生地質災害的村（居）負責人。
（二）應急通訊保障
1.在指揮部人員趕赴現場時，由黨政辦負責在災害現場設立應急通訊站，搞好災害現場與搶險救災指揮部及上級部門的通訊聯絡，必要時應配備對講機、傳真機等。
2.指揮部成員單位所有人員須保持手機24小時開機狀態，以加強在搶險救災、災害監測中的相互聯系，確保步調一致，配合有效。
五、搶險救災紀律
1.搶險救災期間，相關村（居）及各單位要嚴格執行24小時值班制度，確保通訊、聯絡暢通。
2.街道各村（居）各單位及全體居民都應無條件服從指揮部指令，絕不允許推諉扯皮、討價還價，消極應付。對玩忽職守影響搶險救災工作，造成嚴重損失或責任事故的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
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