重慶市萬州區(qū)小周鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《小周鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治 ?工作方案》的通知
重慶市萬州區(qū)小周鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《小周鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治
工作方案》的通知
小周府發(fā)〔2022〕65號
各村（居）委會，各辦、站、所、中心，鎮(zhèn)屬有關(guān)單位：
經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《小周鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作方案》印發(fā)你們，請認真組織實施。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市萬州區(qū)小周鎮(zhèn)人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022年12月21日
（此件公開發(fā)布）
小周鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項
整治工作方案
為深刻吸取近期全區(qū)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照國務(wù)院安委會、市安委會歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導(dǎo)檢查方案要求，以及區(qū)委、區(qū)政府工作安排，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作，并結(jié)合實際，特制定本工作方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，落細安全生產(chǎn)十五條硬措施，緊盯重點行業(yè)，聚焦重點問題，落實重點措施，持續(xù)集中開展重大安全風險隱患排查整治，堅決遏制重特大事故災(zāi)害，為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步強化對歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項工作全面開展，有序推進和取得成效，我鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：袁安平（鎮(zhèn)長）
副組長：張純英（人大主席）
鄧勇（副書記、政法委員）
熊艷（統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長）
駱世清（副鎮(zhèn)長、人武部長）
鄧雨竹（宣傳委員、副鎮(zhèn)長）
成 員：各涉安辦、站、所、中心負責人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由駱世清同志兼任辦公室主任，辦公室成員由馮長平、付沖組成，負責歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作的協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù)。
三、工作時限
本次安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作，自即日起至2023年全國兩會結(jié)束。
- 把握三個時段重點措施
（一）保復(fù)工復(fù)產(chǎn)和年底安全。
2022年12月，按照全區(qū)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作會議部署，嚴格落實區(qū)安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)市安委辦關(guān)于扎實做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》（萬州安委辦〔2022〕148號）要求，嚴格企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“五個必須”，推動安全監(jiān)管“五個落實”，抓好“十項安全風險提醒”防范重點，全力以赴做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。各村居，各涉安辦、站、所、中心要深入現(xiàn)場查找問題，幫助企業(yè)解決難題，堅決防止因隱患排查和安全監(jiān)管不到位引發(fā)事故，確保年度任務(wù)目標圓滿完成。
（二）保元旦春節(jié)及春運期間安全。
2023年1月，結(jié)合元旦、春節(jié)和春運期間的節(jié)日風險和天氣特點，立足本行業(yè)領(lǐng)域工作實際，深入開展春運交通安全專項整治，全面加強各行業(yè)領(lǐng)域隱患排查，嚴格落實“干部在現(xiàn)場、交警在路上、老板在企業(yè)”責任機制，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，強化集中整治，做好值班值守，確保人民群眾平安過節(jié)，確保安全工作開局良好。
（三）保兩會期間安全。
2023年全國、全市、全區(qū)兩會前，按照行業(yè)部門要求強化指導(dǎo)，進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域“兩重大一突出”集中治理，對高危企業(yè)、涉危企業(yè)和重大危險源等開展拉網(wǎng)式排查整治，確保全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定可控。
五、明確十大行業(yè)領(lǐng)域重點整治
各村居，各涉安辦、站、所、中心要以“時時放心不下”的責任感，全面研判歲末年初面臨的安全風險，主動作為、靠前指揮，切實整治重大風險隱患和問題短板。
1.道路交通。針對“兩客一危一貨”重點運輸企業(yè)開展隱患整治，嚴厲打擊管理人員履職不落實、隱患排查不到位等行為。針對重點路段、重點時段和重點車型，嚴厲查處“三超一疲勞”、酒駕、違法載人、非法改裝、車輛維保造假等突出違法行為。強化轄區(qū)農(nóng)村車輛通行密集路段及臨水臨崖路段道路隱患排查整治，深入開展摩托車、電動車“兩違”集中整治。（牽頭單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、小周派出所）
2.建設(shè)施工。對照建設(shè)工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準，緊盯管理人員到崗履職、危大工程管理、“兩防”、非法分包轉(zhuǎn)包等重點，對在建項目、廠房裝飾裝修、小型建設(shè)施工、工業(yè)廠房“新、改、擴”建設(shè)等開展集中整治。（牽頭單位：鎮(zhèn)村環(huán)中心、經(jīng)發(fā)辦）
3.危化品和煙花爆竹。強化對中石化馬達加油站的日常監(jiān)管，以消防、人員管理、散油登記等制度落實情況進行專項檢查；加大對5家煙花爆竹經(jīng)營零售店的監(jiān)管，對倉儲點、警示標志、消防設(shè)備等方面進行全面檢查。（牽頭單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、小周派出所）
4.燃氣。聚焦燃氣經(jīng)營、燃氣使用全覆蓋排查整治；對高壓管道、防雷防靜電設(shè)施、可燃氣體報警器等重點部位開展排查整治。集中開展施工破壞、占壓燃氣管道、未安裝燃氣泄漏報警裝置聯(lián)合執(zhí)法。（牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦）
5.礦山。加大對橋溝煤礦關(guān)閉情況的日常監(jiān)管，嚴厲打擊盜采煤炭資源行為；加強對煤礦封閉設(shè)施的管護工作。（牽頭單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦）
6.工貿(mào)。強化“四涉一有限一使用”（粉塵涉爆、涉氨制冷、高溫熔融金屬、冶金煤氣，有限空間作業(yè)，燃爆毒危險化學(xué)品使用）安全管理。嚴格審批管控檢維修作業(yè)、臨時作業(yè)、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)。（牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦）
7.消防。深化小區(qū)建筑、“生命通道”、廠房庫房、勞密企業(yè)、經(jīng)營性自建房、醫(yī)療及養(yǎng)老機構(gòu)等專項治理，強化超市、涉疫場所、“三合一”和“九小”場所等高風險對象火災(zāi)防控，多措并舉開展冬春季節(jié)消防安全宣傳提示。緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，集中開展消防檢查指導(dǎo)。（牽頭單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、小周派出所）
8.旅游。對景區(qū)（景點）、農(nóng)家樂等設(shè)備設(shè)施開展隱患排查，重點對游客運載工具、游樂設(shè)施設(shè)備等進行檢查。（牽頭單位：鎮(zhèn)文服中心、大周市場監(jiān)管所）
9.自然災(zāi)害。針對大霧、低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣特點，加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防范應(yīng)對，確保災(zāi)情險情及時掌握、及時響應(yīng)、及時處置。（牽頭單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦）
10.同時，統(tǒng)籌抓好水上交通、特種設(shè)備、農(nóng)機、校園、食品藥品等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居，各涉安辦、站、所、中心要高度重視，認真組織研究重大隱患專項整治工作，強化“日周月”隱患排查，落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制，形成上下聯(lián)動、左右互通的隱患排查整治局面。要對重大隱患整治建立臺賬、掛牌督辦、抓好整改，加大對重大隱患的執(zhí)法檢查力度，對存有重大風險隱患不能保證安全的企業(yè)，堅決停產(chǎn)整改，經(jīng)整改仍達不到要求的，依法予以關(guān)閉。
（二）強化問責問效。鎮(zhèn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對專項整治工作開展情況進行明查暗訪，重點檢查重大隱患排查和整治情況，對工作要求不落實、重大隱患整改不及時或存在重大問題導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)嚴肅追責問責。
（三）強化信息上報。各村居，各涉安辦、站、所、中心要結(jié)合實際，制定整治方案報鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案，并確定專人負責信息的收集、報送工作。
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