重慶市萬州區新鄉鎮人民政府關于2020年度法治政府建設情況的報告
重慶市萬州區新鄉鎮人民政府
關于2020年度法治政府建設情況的報告
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2020年，新鄉鎮全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上重要講話精神及中央全面依法治國工作會議精神，認真落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》，嚴格對照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》文件要求，結合本轄區實際，細化目標責任、明確工作職責、完善工作措施、抓好工作落實，全面推進法治政府建設。一年來，政府依法行政工作水平得到了進一步提升，現將2020年我鎮人民政府法治政府建設工作情況報告如下：
一、2020年工作情況
（一）注重制度建設，夯實科學、民主、依法決策基礎
一是全面建立了政務公開制度，堅持權力在陽光下運行。把依法行政的相關制度、程序以及便民措施、服務承諾等及時公開。五村一居均設立了黨務、事務公開欄，廣泛接受群眾監督，提高政務公開的透明度；二是完善權力監督機制，加強行政執法責任制，落實領導干部述職述廉制度和領導干部重大事項報告制度，制定完善了重大問題匯報制度，重大決策審核制度、處理信訪工作制度等制度，有效增強了干部的責任心和防微杜漸能力；三是實施了村級事務民主決策機制和村級事務監督機制。建立民主評議和民意調查制度，設立意見征求箱，暢通渠道廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾代表的建議。四是發揮公共法律法務站（室）作用，建立完善村居法律顧問制度，全年采納法律顧問建議6次，有效提高了決策的科學性、合法性。
（二）廣泛深入開展法治宣傳教育活動，努力提高廣大干部群眾的法律意識。
一是機關干部法治理論考試參與率、合格率均達到100%，組織鎮村干部法治理論講座2次，既提高了領導干部依法行政能力，又發揮了領導干部“關鍵少數”模范帶頭作用，營造全鎮學法、用法、守法氛圍。二是緊盯關鍵節點，以“七五”普法為契機，根據年初普法工作要點，做好法治宣傳教育工作，4月15日在集鎮開展國家安全日宣傳活動；4月30日深入新鄉學校利用晚自習時間為廣大師生送去“依法防疫，司法同行”開學“第一堂法治課”；6月17日在農貿市場開展以《民法典》、非法集資、防邪反邪、12348為主的綜合宣傳活動，切實提高轄區群眾法治意識；10月22日，以在三水村4組調解五西公路征地補償糾紛為契機，為三水村的群眾進行《民法典》院壩會宣傳；12月4日在新鄉農貿市場開展“12·4”國家憲法日普法宣傳暨新時代文明實踐活動，著重宣傳《民法典》、掃黑除惡、防邪反邪等法律法規知識；12月11日，在《民法典》即將施行之際，為滿足轄區居民日益增長的法律服務需求，切實提高轄區居民尊法、學法、用法、守法意識，邀請萬州區法律顧問團成員、金牧錦揚律師事務所主任、鎮法律顧問于海民到新場社區宣講《民法典》。三是充分發揮公共法律服務站（室）作用，加強法律服務與法律援助工作的覆蓋面，積極開展幫扶弱勢群體法律援助工作，真正做到有援必援，應援盡援，應援優援。2020年初以來，解答群眾法律咨詢21人次，協助申請法律援助5件，引導群眾足不出戶，通過“點一點”、“掃一掃”、“撥一撥”享受便捷、免費、高效的法律服務，暢通服務群眾的“最后一公里”。
（三）強化矛盾糾紛化解，構建和諧新鄉
充分發揮基層人民調解組織“第一道防線”作用，深化“楓橋經驗”，加強矛盾排查化解工作，確?！靶∈虏怀龃?，大事不出鎮”，適時地開展重點時期社會矛盾糾紛集中排查調處活動。今年1-12月以來組織人民調解員培訓2次；全鎮共受理調解各類民間矛盾糾紛?24件，其中領導干部參與調解重大矛盾糾紛3件。全年無行政復議、行政應訴案件。
二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
以法治政府建設工作領導小組為核心，不斷強化對法治政府建設工作的組織領導。一是成立了由黨委書記為組長，黨委副書記、鎮長為副組長，人大主席、政法委書記為副組長的法治政府建設工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。將法治政府建設任務與經濟社會發展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實法治政府建設考核制度，年初把法治政府建設工作納入全鎮各部門的目標考核，細化工作內容，夯實工作責任。三是加大了對村（居）、各站、所、辦法治政府建設工作的協調指導工作力度，鎮司法所、公共法律服務站、平安辦、執法大隊始終保持與各村（居）委會、各站、所、辦的密切聯系，對工作中出現的問題及時介入，提供法治服務，加以指導協調，實現了對法治政府建設工作的動態管理，有效提高了行政行為的合法性，促進了全鎮法治政府建設工作的總體平穩推進。
三、工作不足及2021年工作主要安排
（一）工作不足
一年來，我鎮法治政府建設工作取得了一定的成績，但與區委、區政府及社會各界對我們的要求、期望還有較大的差距，主要表現在:一是法治政府建設工作的推進不平衡，法治政府建設的推進程度在不同部門之間存在一定差距。二是法治政府建設在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。三是干部隊伍素質有待進一步提高。
（二）2021年法治政府建設主要安排
進一步健全科學民主決策機制，提高決策水平。堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮經濟社會發展的重大決策事項、專業性強的決策事項，與人民群眾利益密切相關、涉及面廣的決策事項，與人民群眾利益密切相關、涉及面廣的決策事項，必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
進一步嚴格規范行政執法行為。全面落實行政執法全過程記錄，進一步推進執法督查，規范執法流程，落實執法責任，加強對重大行政執法事項的法制審查，提高各部門依法引導、規范、管理經濟社會事務的能力。
進一步加強干部隊伍建設，不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力。一是提高領導干部依法執政的能力和水平。領導干部要帶頭學習和掌握法律知識，樹立憲法和法律意識，提高依法行政的能力和水平。繼續深入推行領導干部學法制度，把法律知識培訓納入領導干部理論培訓的總體計劃。二是加強一般干部隊伍的管理和依法行政知識的培訓工作，切實增強一般干部依法行政的意識和能力。堅持學用一致原則，緊緊圍繞通用法律知識以及與本職工作有關的專門法律知識，采取自學與集中培訓相結合的方式，充分利用網絡學習平臺，繼續深入開展一般干部學法用法和依法行政的學習和培訓。
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???????????????????????????2020年12月16日
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