重慶市萬州區新鄉鎮人民政府 關于印發《重慶市萬州區新鄉鎮行政執法重大執法決定法制審核制度》的通知
關于印發《重慶市萬州區新鄉鎮行政執法重大執法決定法制審核制度》的通知
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新鄉府發〔2024〕53號
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各辦站所中心，各村（社區），鎮屬各單位：
為規范我鎮行政處罰行為，提高行政執法質量，促進依法行政，特此制定《重慶市萬州區新鄉鎮行政執法重大執法決定法制審核制度》，現印發給大家，請認真學習貫徹。
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附件：重慶市萬州區新鄉鎮行政執法重大執法決定法制審核制度
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重慶市萬州區新鄉鎮人民政府
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（此件公開發布）
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附件
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重慶市萬州區新鄉鎮行政執法重大執法決定
法制審核制度
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第一條?為規范我鎮行政處罰行為，提高行政執法質量，促進依法行政，根據國家、市、區有關規定，制定本制度。
第二條?本制度所稱重大執法決定法制審核，是指行政執法部門按照程序實施的重大行政執法案件，在作出決定之前，由鎮法制審核工作領導小組對其合法性、適當性進行審核，提出書面處理意見，未經法律審核或者審核未通過不得作出決定的內部監督制約制度。
第三條?行政機關按照程序辦理的行政執法案件，應當在終結之日，將案件材料和相關情況向鎮法制審核工作領導小組辦公室提交。??
第四條?鎮綜合行政執法大隊作出的行政檢查、行政處罰、行政強制、行政許可等行政執法決定適用本制度。
法律、法規、規章另有規定的，從其規定。??
第五條?鎮法制審核工作領導小組在收到重大行政執法案件相關材料后，應當在7個工作日內審查完畢。因特殊情況需要延長期限的，應當經本機關分管領導批準后延長，但延長期限不得超過3日。??
第六條?鎮法制審核工作領導小組對重大行政執法案件進行審核，主要包括以下內容：
（一）當事人的基本情況是否查清；??
（二）本機關對該案是否具有管轄權；??
（三）事實是否清楚，證據是否確鑿、充分，材料是否齊全；
（四）定性是否準確，適用法律、法規、規章是否正確；
（五）行政審批結果是否適當；??
（六）程序是否合法；??
（七）其他依法應當審核的事項。??
第七條?鎮法制審核工作領導小組審核重大行政執法案件，以書面審核為主。必要時可以向當事人了解情況、聽取陳述申辯，還可以會同辦案機構深入調查取證。??
第八條?鎮法制審核工作領導小組對案件進行審核后，根據不同情況，提出相應的書面意見或建議：
（一）對事實清楚、證據確鑿充分、定性準確、程序合法的，提出同意的意見。
（二）對違法行為不能成立的，提出不予批準的建議，或者建議辦案機構撤銷案件。??
（三）對事實不清、證據不足的，建議補充調查，并將案卷材料退回；???
（四）對定性不準、適用法律不當的，提出修正意見；
（五）對程序違法的，提出糾正意見；??
（六）對超出本機關管轄范圍的，提出移送意見；??
（七）對違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，提出不予處罰意見；
（八）對重大、復雜案件，建議本機關負責人集體研究決定；
（九）對違法行為涉嫌犯罪的，提出移送司法機關的建議。
第九條?鎮法制審核工作領導小組審核完畢，應當制作《重大行政執法決定法制審核意見書》一式二份，一份留存歸檔，一份連同案卷材料退回辦案機構。??
第十條?行政機關辦案機構收到鎮法制審核工作領導小組的《重大行政執法決定法制審核意見書》后，應當及時研究，對合法、合理的意見應當采納。
第十一條?本制度自公布之日起實施。
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