重慶市萬州區(qū)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《重慶市萬州區(qū)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法公示制度》的通知
重慶市萬州區(qū)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《重慶市萬州區(qū)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法公示制度》的通知
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新鄉(xiāng)府發(fā)〔2024〕51號
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各辦站所中心，各村（社區(qū)），鎮(zhèn)屬各單位：
為規(guī)范行政執(zhí)法公示工作，增強行政執(zhí)法透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，特此制定《重慶市萬州區(qū)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法公示制度》，現(xiàn)印發(fā)給大家，請認真學習貫徹。
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附件：重慶市萬州區(qū)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法公示制度
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重慶市萬州區(qū)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
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（此件公開發(fā)布）
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附件
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重慶市萬州區(qū)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法公示制度
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第一章??總?則
第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法公示工作，增強行政執(zhí)法透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本制度。
第二條 本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法公示，適用本制度。
第三條 本制度所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法機關(guān)（包括法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法職權(quán)的組織，下同）依法履行行政處罰、行政許可、行政強制、行政檢查、行政征收征用等行政職責的行為。
第四條 本制度所稱行政執(zhí)法公示，是指行政執(zhí)法機關(guān)通過一定載體和方式，在事前、事中、事后主動向社會公眾和行政相對人公開行政執(zhí)法信息，自覺接受監(jiān)督的活動。
第五條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、準確、及時、便民的原則。
第六條 本鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強對行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導，全面推行行政執(zhí)法公示制度。
本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法公示工作受重慶市萬州區(qū)人民政府的組織指導和監(jiān)督檢查。
第七條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立健全行政執(zhí)法公示審查機制，對本機關(guān)擬公開的行政執(zhí)法信息依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和本制度的有關(guān)規(guī)定進行審查。對不能確定是否可以公開的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依法報有關(guān)主管部門或者保密管理部門確定。
第八條 公民、法人和其他組織有權(quán)對行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法公示工作進行監(jiān)督，并提出批評和建議。
第九條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當通過重慶市萬州區(qū)人民政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等載體向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息，并不斷拓展行政執(zhí)法公示的渠道和方式。
第二章??事前公開
第十條 行政執(zhí)法事前公開包括行政執(zhí)法主體、人員、職責、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟途徑和隨機抽查事項清單等行政執(zhí)法基本信息。公開的信息應(yīng)當簡明扼要、通俗易懂。
第十一條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當根據(jù)法定職責編制并向社會公開行政執(zhí)法事項清單，明確本機關(guān)的執(zhí)法職責、權(quán)限、依據(jù)等內(nèi)容。
第十二條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向社會公開本機關(guān)行政執(zhí)法人員的姓名、執(zhí)法證號、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等信息。
第十三條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法方式、執(zhí)法步驟、執(zhí)法時限等執(zhí)法程序規(guī)定，按照執(zhí)法類別編制并向社會公開行政執(zhí)法流程圖，明確各類行政執(zhí)法的具體操作流程。
第十四條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立健全行政執(zhí)法投訴舉報制度，公開本機關(guān)受理投訴舉報的范圍和渠道，并按規(guī)定處理公民、法人或者其他組織對違法行為的投訴舉報。
第三章??事中公示
第十五條 行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查和調(diào)查取證，實施行政強制措施和行政強制執(zhí)行，送達行政執(zhí)法文書等行政執(zhí)法活動時，應(yīng)當主動出示行政執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。鼓勵行政執(zhí)法機關(guān)在日常巡查、現(xiàn)場檢查等執(zhí)法活動中采取佩戴執(zhí)法證件方式，全程公示執(zhí)法身份。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十六條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當依法出具行政執(zhí)法文書，主動告知當事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
第十七條?國家規(guī)定行政執(zhí)法機關(guān)統(tǒng)一著執(zhí)法服裝、佩戴執(zhí)法標識的，行政執(zhí)法人員執(zhí)法時應(yīng)當按規(guī)定著裝、佩戴標識。
第四章??事后公開
第十八條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定向社會公開行政執(zhí)法決定，接受社會監(jiān)督。公開內(nèi)容包括執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象、案件事實、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等行政執(zhí)法決定信息。
行政許可、行政處罰決定信息應(yīng)當自執(zhí)法決定作出之日起七個工作日內(nèi)公開，其他行政執(zhí)法決定信息應(yīng)當自決定作出之日起二十個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對公開期限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十九條?行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立健全行政執(zhí)法決定公開的發(fā)布、撤銷和更新機制。已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當自收到相關(guān)決定之日起三個工作日內(nèi)撤下原行政執(zhí)法決定信息。重新作出行政執(zhí)法決定的，應(yīng)當依照本制度的有關(guān)規(guī)定重新公開。
第二十條?行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法決定的類別、重要程度，合理確定行政執(zhí)法決定公開的期限。公開與社會信用信息有關(guān)的行政處罰決定時，公開的期限應(yīng)當與國家規(guī)定的信用信息公開的期限相一致。
第二十一條 行政執(zhí)法機關(guān)公開行政執(zhí)法決定時，不予公開下列信息：
（一）當事人以外的自然人姓名；
（二）自然人的家庭住址、身份證號碼、通訊方式、銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；
（三）法人或者其他組織的銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他信息。
第二十二條 行政執(zhí)法決定有下列情形之一的，不予公開：
（一）依法確定為國家秘密的；
（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的；
（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。
涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的行政執(zhí)法決定信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政執(zhí)法機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
第二十三條 行政執(zhí)法機關(guān)在行政執(zhí)法過程中形成的討論記錄、會議紀要、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當公開的，依照其規(guī)定。
第五章??監(jiān)督與保障
第二十四條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立行政執(zhí)法公示糾錯機制，發(fā)現(xiàn)公開的行政執(zhí)法信息不準確的，及時予以更正。
公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公開的行政執(zhí)法信息不準確的，有權(quán)要求行政執(zhí)法機關(guān)予以更正；行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當及時進行核實，經(jīng)核實不準確的，予以更正。
第二十五條?本鎮(zhèn)人民政府受萬州區(qū)人民政府對于行政執(zhí)法公示工作的指導和監(jiān)督。
第六章??附??則
第二十六條 本制度自發(fā)布之日起施行。
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