重慶市萬州區新鄉鎮人民政府關于加強“五一”假期道路交通安全工作的通知
重慶市萬州區新鄉鎮人民政府
關于加強“五一”假期道路交通安全工作的通知
新鄉府發〔2022〕39號
各村（居），各辦、所、中心、執法大隊，鎮屬企事業單位，客運公司：
為保障群眾“五一”假期平安出行，現就“五一”假期道路交通安全重點工作通知如下：
一、圍繞四個重點區域，加強分析研判
“五一”假期是春節后第一個5天長假，群眾出行意愿高，疊加高速公路免費、學生放假、農忙等因素，“四類事故風險”凸顯：一是春夏農忙集中用工“伴生”事故風險,當前，農村農用物資運輸、采茶種植中短途務工出行等活動頻繁，超員違法載人事故風險上升。二是中短途集中出行帶來的爆發風險，由于疫情影響，自駕短途出行較多，加之“五一”期間受高速免費政策刺激等，短途自駕游、返鄉回鄉游、探親游、學生流等疊加，交通流將出現較大增長，超員、超速違法易發多發，自駕車輛因路況不熟引發事故風險增大。三是氣候復雜多變引發的偶發性風險，據預測，今年春夏我鎮氣溫偏高、降水偏多、汛期提前、災害性天氣偏重，農村漫水路橋事故風險上升。“五一”假期晴雨交替，高海拔山區易出現短時雨霧，給節日出行安全帶來不利影響。
4月29日前，各村居各部門要圍繞景區、農村、高速等重點區域，結合疫情防控相關要求與人員流動、車輛流向、事故規律、違法特點因素綜合分析，制定交通安全管控措施，確保措施針對性、可操作性強。
二、圍繞三類要素，抓好源頭隱患清剿
在4月29日前，鎮應急辦、執法大隊等部門，要對源頭隱患進行一次全面清剿。一是開展一次全面自查自糾。督促指導運輸企業、客貨運站（場）以人車資質、違法處理和日常教育培訓，動態監控值守、提醒、處罰，以及進出站（場）把關等為重點，開展一次全面自查自糾，及時消除安全隱患，嚴防超員超載車輛出站出場，杜絕??“帶病”上路。“五一”期間，要督促客運企業安排安全員上路檢查。二是開展一次聯合突擊檢查。以轄區“兩客一危一貨”運輸企業為重點，聯合開展一次突擊檢查。對帶“病”運行的人員、車輛和企業，該調整下車的一律調整下車，該停駛停運的一律停駛停運，該停業整頓的一律停業整頓。對檢查發現的“黑車”“??黑企”，要堅決取締、頂格處罰。嚴禁不合格的車、不合格的駕駛人參與“五一”道路旅客運輸。三是開展一次約談警示。對違法事故多發、隱患突出的高風險企業，開展一次聯合警示約談，定點敲打警示，督促問題整改，壓實主體責任。對整改不力的企業，要提請掛牌整治并跟蹤治理消號。
三、圍繞三個重點，推動抓好排查治理
4月28日前，應急辦要對道路安全隱患進行一次全面排查治理。一是開展一次季節性隱患再排查。突出通往景區景點游玩車流集中道路，以臨水臨崖、急彎陡坡、橋梁、穿場過鎮、事故多發等高風險路段為重點，針對暴風降雨，開展一次安全隱患再排查。二是開展一次臨時防護措施落實“回頭看”。對“五一”假期前無法完成工程治理的，要推動落實一批臨時防護措施。對采取臨時安全措施不能保障安全的，要落實專人死看死守，必要時要報請鎮政府封路禁行。三是開展一次漫水路（橋）隱患專項排查。要以責任公示牌和設施標識設置、應急處置機制建立運行為重點，對已治理的漫水橋（路）開展專項檢查，查漏補缺整改問題，重大隱患要實施掛牌督辦整改。
應急辦要督促景區經營企業加強景區內道路隱患排查，發現隱患及時治理；不能及時治理的，要堅決予以禁行。
四、圍繞三大戰場，強化協同聯動管控
“五一”假期期間，各村居各部門要強化路面聯動管控。一是落實農村地區“6+5支力量”全員上路。即日起，勸導站要全部啟動，專職化勸導站每天上崗不少于6小時，其余勸導站不少于4小時。鎮應急辦、派出所要開展駐勸導站執法。村級路長以及綜治專干要全員上路巡線，排查隱患，勸導交通違法。鎮應急辦、執法大隊、農業服務中心要按照“四定一表”（定時間、定點位、定人員、定上崗時長，提前一周制定勤務排班表）要求，落實全員上路，加強聯合檢查，嚴查酒駕、兩違等突出違法。二是加強高速公路“一路三方”協同管控。各部門要加強“一路三方”協作，落細應急救援準備、視頻巡查、路面巡線等工作，協同聯動做好交通擁堵、交通事故、惡劣天氣等突發情況的聯動處置。三是落實景區景點“一景區方案”管控措施。應急辦、派出所要加強分析研判，對景點制定完善交通安全管理方案預案，并督促指導景區經營企業落實交通安全責任，安排人員加強交通秩序疏導。
五、圍繞三大整治，抓好聯合交安執法
各部門開展好交安聯合執法行動。一是開展一次全鎮交安集中聯合整治。按照區道安辦要求，組織開展好交安行動，各部門以及農村“六支力量”要加強聯合執法檢查，集中整治非法營運、農村兩違、酒駕等易肇事肇禍違法。二是開展一次動態監控聯合執法專項整治。應急辦要嚴格按照《道路運輸車輛動態監督管理辦法》，深入轄區“兩客一危”企業，采取上門調取、核查動態監控數據，加大對超速、疲勞駕駛、不按規定線路行駛、動態監控裝置應裝未裝，以及人為干擾、屏蔽信號等違法違規行為的聯合執法力度。對動態監管制度不落實、弄虛作假的，堅決依法查處。
六、圍繞三類群體，廣泛開展分眾宣傳
4月29日前，應急辦要強化道路交通安全宣傳警示。一是針對自駕群體，要落實好“兩公布一提示”，公布轄區危險路段和事故多發點段，提示節日出行注意事項。各村居要依托廣播、大喇叭、短信等宣傳平臺做好景區計劃容客量和現有客流量的提示，引導群眾合理選擇出行時間、景點和線路。二是針對交通參與者，要依托農村勸導站和所有村社宣傳陣地，通過播放警示片、發放宣傳資料，粘貼警示海報等方式，發揮陣地宣傳教育作用。三是針對重點對象，對重點駕駛人、運輸企業負責人、安全管理責任人等重點人群，要點對點推送惡劣天氣、案例警示、風險預警等安全提示信息，督促安全駕駛、嚴格管理，督檢“三超一疲勞”違法行為。應急辦要對轄區種植、果園茶園、農村農場等農村務工出行重點企業單位，主動上門打招呼、做警示。要積極發動村社干部，全面掌握群眾“紅白喜事”動態，上門提醒不在路邊辦婚禮、擺宴席，嚴格遵守交通法律法規。
七、抓好三級督導，確保各項措施落地見效
鎮級層面：鎮應急辦將采取系統巡查與實地檢查相結合的方式，對“6+5”支力量履職作為、預警落實等進行動態巡查，及時整改問題。
村級層面：各村居勸導站要上路進行交通安全勸導。
凡“五一”期間因履職不到位發生較大事故的，將追責問責。
附件：交安行動要求
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