重慶市萬州區新田鎮人民政府 關于印發《新田鎮全面實施農村公路 “路長制”工作方案》的通知
重慶市萬州區新田鎮人民政府
關于印發《新田鎮全面實施農村公路
“路長制”工作方案》的通知
新田府發〔2022〕10號
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各村居：
現將《新田鎮全面實施農村公路“路長制”工作方案》印發給你們，請認真遵照執行。
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重慶市萬州區新田鎮人民政府????
2022年3月14日 ???????
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新田鎮全面實施農村公路“路長制”
工作方案
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為貫徹落實區政府《關于印發重慶市萬州區全面實施農村公路“路長制”工作方案的通知》（萬州府辦發〔2021〕88號）文件精神，全面實施農村公路“路長制”，加快補齊農村公路管養短板，結合我鎮實際，制定本方案。
一、總體目標
到2022年底，全面建立農村公路“路長制”，基本建立權責清晰、齊抓共管的農村公路管理養護體制機制，農村公路治理能力明顯提高，治理體系初步形成，農村公路列養率達到100%，年均養護工程比例不低于5%，中等及以上農村公路占比不低于75%。
到2035年底，全面建成體系完備、運轉高效的農村公路管理養護體制機制，農村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善，“四好農村路”高質量發展格局基本形成。
二、組織體系
（一）健全工作體系。成立新田鎮農村公路“路長制”領導小組（以下簡稱領導小組），由鎮長方大奎擔任組長，分管領導譚永華擔任副組長，應急辦負責人、各村（社區）支部書記擔任成員，領導小組辦公室設在鎮應急辦，由應急辦主任熊國忠擔任辦公室主任。
建立健全鄉、村兩級路長體系。由鎮長擔任新田鎮農村公路總路長（以下簡稱鎮級總路長），并分級設置鄉級路長和村級路長。鄉級路長由鎮領導班子成員擔任，村級路長由村（社區）負責人擔任。村道的路長可視情況按照“一對多”的原則落實到人，但每人負責的公路條數原則上不超過5條。同時還要按照“1+3”管理模式，組建“路長”工作團隊，每條農村公路除明確路長之外，還應結合公益性崗位、以工代賑、義務監督員等政策，同步落實一名路政員、一名技術員、一名護路員（簡稱“三員”），“三員”負責協助路長做好所管的建設、管理、養護、運營及路域環境整治等日常事務性工作。
（二）明確工作職責。領導小組負責全鎮農村公路“路長制”的組織領導、統籌協調、評價考核等工作，深化健全農村公路“路長制”政策體系和保障制度，持續提升農村公路“路長制”運行實效。
鎮級總路長是轄區內農村公路管理的第一責任人，負責統籌轄區內農村公路的建設、管理、養護、運營及路域環境整治等工作，組織研究確定農村公路發展目標、政策，建立保障機制，落實主要任務，協調解決重大問題等。
鄉、村兩級路長在總路長的領導下，分別對所轄農村公路的建設、管理、養護、運營及路域環境整治等工作負直接責任，協調解決突出問題，完成鎮級總路長交辦的工作任務。
（三）完善工作機制。一是建立路長會議制度，鎮級總路長每年至少召開1次路長會議，研究部署相關工作，協調解決工作推進中存在的重大問題。二是建立路長巡查銷號制度，原則上鎮級總路長巡查頻率不得低于每季度1次、鄉級路長不得低于每月1次、村級路長不得低于每周1次，汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節假日等應加大巡查頻率。三是建立路長考核機制，明確考核對象、考核內容和考核結果運用，確保事有人管、責有人擔，根據考評結果建立督查通報機制，對路長制實施情況和路長履職情況進行督查，并評選優秀路長若干。
三、主要任務
一是推動連接鄉鎮級重要經濟節點路網提檔升級，推進通組公路建設，健全農村公路建設質量監管機制，全面推進農村公路建設；二是健全農村公路管理養護體制，建立養護績效考核評價體系，推進農村公路全壽命周期養護，加強農村公路管理養護；三是加強農村公路交通安全隱患治理，加大地質災害易發多發路段的管控力度，打造平安農村路、美麗農村路，提高農村公路通行品質；四是鄉村級路長巡邏職責：在趕場日、節假日、紅、白喜事等重點時段對交通違法行為進行勸導，加強農村公路交通安全隱患排查，保證每月對轄區鄉村公路開展巡查不少于1次，發現漫水路、漫水橋、道路垮塌、泥石流、滑坡、路面凝凍結冰等險情，封閉道路，并做好相應值守，并及時報告；遇有極端天氣（強降雨、雨霧冰雪等）要對轄區重點路段開展巡查。五是加強農村公路路政管理，加強路產路權保護宣傳，落實路產路權保護責任，將愛路護路要求納入鄉規民約、村規民約。
四、保障措施
（一）廣泛宣傳，營造氛圍。利用廣播、宣傳單等深入宣傳農村公路路長制的重要意義和典型經驗，營造社會全員愛路護路的良好氛圍，提高路長制管理工作的社會關注度、參與度。
（二）主動公開，接受監督。鄉、村道應逐路設置路長公示牌，并公示路長、“三員”姓名、職務和聯系方式，主動接受社會監督。
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