重慶市萬州區溪口鄉人民政府關于2020年度法治政府建設情況的報告
今年以來,我鄉在區委依法治區辦的指導和鄉黨委、政府的領導下,深入開展和推進法治政府建設工作,堅持深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《萬州區法治政府建設實施方案（2016—2020年）》，結合《2020年全區法治政府建設工作要點》的要求,依法履行法定職責,規范行政行為,進一步加強法治政府、責任政府、服務型政府建設,現將2020年度法治政府建設情況報告如下。
??一、2020年工作情況
（一） 強化領導，加大宣傳
1、領導重視，明確責任，確保各項工作落到實處。溪口鄉對法治政府建設給予高度重視，以黨委書記為組長，鄉長為副組長，分管領導及相關工作人員為成員的法治建設工作領導小組持續運轉，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。并與各村簽訂目標責任書，將法治政府工作納入目標管理考核和干部年度考核，確保了任務明確、責任到人。
2、廣泛宣傳，深化法制教育。根據“七五”普法總體要求以及2020年年初普法要點計劃，我鄉今年集中開展了三月法治宣傳、四月信訪條例宣傳、反邪防邪、禁種鏟毒、非法集資、安全生產法律等宣傳活動，累計發放宣傳資料3000余份，懸掛橫幅30余幅，LED宣傳欄24小時滾動播放綜治、信訪、反邪防邪、禁種鏟毒、安全生產法律等內容；在溪口小學上法制課2次，宣講了憲法知識、民法典以及預防青少年犯罪等法律知識；積極建設鄉村公共法律服務站，全鄉4村1居都已建設完成公共法律服務站、服務室、人民調解室，并都在逐漸發揮作用，為老百姓提供實實在在的法律服務地點。通過以上措施的落實，使我鄉普法工作開展得扎扎實實，也做到了平安建設宣傳進村、入戶、到人，提高了廣大干群“維護治安、人人有責”的思想認識，促進了平安建設工作措施的全面落實，在全鄉范圍內營造了學法、用法、知法、守法、護法的良好氛圍。
（二）轉變職能，提高效率
1、深化行政審批制度改革。全面推行一個窗口辦理、并聯辦理、限時辦理、規范辦理、透明辦理、網上辦理,提高行政效能,激發社會活力。嚴格控制新設行政許可,加強合法性、必要性、合理性審查論證。
2、創新社會治理。加強了社會治理制度、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設,以實施社會治理創新工程為載體,提高社會治理科學化和法治化水平。推進社會自治,發揮村規民約等社會規范在社會治理中的作用。強化應急管理體系建設,提高了公共突發事件防范處置能力。堅持以防為主、防抗救相結合,全面提高了全社會抵御自然災害的綜合防范能力。完善和落實安全生產責任和管理制度,加強安全生產基礎能力建設,加大監管執法力度,加強全民安全意識教育,及時排查和化解安全隱患,有效遏制了重特大安全生產事故發。
3、優化公共服務。特定事項實行特事特辦、急事急辦的原則，進一步縮短辦結時間。認真執行一次性書面告知制度、首問責任制，持續優化政務服務，堅持以人民為中心的發展思想，積極推進“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的服務模式，優化提升服務水平。
（三）規范執法，確保公正
1、我鄉明確規定執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄。
2、加強執法裝備建設，推進全過程記錄執法工作。按照執法程序，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料也應記錄入卷。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷，保障執法全過程文字記錄完整，執法文書規范，案卷完整齊全。
（四）改進作風，強化監督
1、不斷加強對行政執法、脫貧攻堅、掃黑除惡等貫徹落實情況的監督檢查，嚴肅追究形式主義、官僚主義、失職瀆職、為官不為等問題，以監督促進黨政機關、部門嚴格按照法律法規和規章制度辦事。
2、不斷深化黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷提升全鄉黨員干部依法行政、依法執政的水平；積極開展黨風廉政教育，多次組織專題教育學習，提高干部廉政意識，始終把群眾對鄉政府工作滿意度作為評價工作成效的重要指標。
3、持續推進黨務政務公開工作。充分利用鄉、村宣傳欄做好黨務公開、政務公開工作，對鄉、村兩級重大事項實行事前、事中、事后全過程公開，確保“四公開”步入民主化、法治化的軌道。
（五）化解矛盾，維護穩定
深入開展各類矛盾糾紛摸底排查，超前防范處置苗頭性、傾向性問題，重點針對易轉化為刑事案件的婚姻家庭、鄰里糾紛、債務糾紛、拖欠民工工資等矛盾糾紛，妥善處置“疫后綜合癥”帶來的矛盾糾紛疊加交織情況。綜合運用“訴調、警調、訪調、復調、公調、檢調”六調手段多元化解矛盾糾紛，積極開展心理健康宣傳教育和社會心理服務，對矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常人群特別是生活壓力較大的中青年群體，以及性格偏執人員，針對性地加強幫扶救助、心理疏導，預防和減少“民轉刑”命案等嚴重刑事犯罪案件發生。注重從源頭上化解矛盾糾紛、消除安全隱患，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。全年鄉、村居人民調解委員會累計調解矛盾糾紛90余起，無一例民轉刑的案件發生。
????二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
（一）深入學習貫徹落實了習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央依法治國第一次、第二次、第三次會議精神。
??（二）年初召開法治政府建設工作推進會，制定全年工作思路，把法治政府建設納入經濟社會發展總體規劃。并多次在黨委會議、全體機關干部、村居干部的大會上，明確法治政府建設工作的重要性，提出相關要求，將法治政府建設考核內容納入村居綜合考核測評體系。要求各村居主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,并列入年終述職內容。將《中華人民共和國民法典》作為行政決策、行政管理、行政監督重要標尺的措施組織鄉、村干部進行深入學習,廣泛開展民法典進鄉村、進學校活動。
三、工作不足及2021年工作主要安排
工作不足：1、法治政府建設工作的宣傳力度不夠。2、依法行政工作創新不夠。
2021年工作主要安排：1、進一步加強法治宣傳教育學習。2、進一步加強依法行政的隊伍建設。3、進一步推動政府信息公開向縱深發展。
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???????????????????????????????????????????2020年12月25日
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