重慶市萬州區溪口鄉人民政府關于做好冬春地質災害防治工作的通知
重慶市萬州區溪口鄉人民政府
關于做好冬春地質災害防治工作的通知
溪口府發〔2023〕6號
各村（居）、鄉屬單位：
為切實加強冬春地質災害防治工作，確保春節前后平安度過，進一步強化應急值守、隱患排查、監測預警和應急處置，最大限度保護人民群眾生命財產安全，現將有關工作通知如下。
一、提高認識、落實責任
??? 我鄉自然地質環境復雜，生態環境脆弱，境內地形多與中低山、丘陵為主、地形坡度大、溝谷切割強烈、滑坡、崩塌等地質災害時有發生，地質災害防治形勢較為嚴峻，各村（居）、鄉屬單位要切實提高政治站位，堅決克服麻痹松懈思想，進一步落實防治責任，始終保持高度警惕性。要強化領導責任制，各單位一把手是第一責任人，要親自安排、親自布部署、親自督導、分管領導要親自沉入一線檢查推進，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。要強化協調配合，通力配合、各負其責、各司其職、講大局、講團結、講協作、服從統一指揮調度，確保地質災害防治工作責任、人員、措施“三到位”。要完善群測群防體系，充分發揮人民群眾在地質災害中的群測群防作用，全方位細化落實防災減災措施，扎實做好今冬明春地質災害防治工作。
二、突出重點、加強排查
（一）已備案隱患點的排查監測。對已備案隱患點要進行全面排查，重點核實災情有無新的發展，受威脅對象和轄區范圍有無變化，監測標志、器具、通訊工具和警示標志是否完好，受威脅群眾對預警信號、撤離路線和避災場所等地形情況是否熟悉，日常監測工作是否有效開展，群測群防人員是否到位，對已采取避讓搬遷安置和地質災害工程治理的地質災害點，科學判定，及時消除地質災害隱患點。
（二）重點區域的排查監測。真正的隱患在于未知，在排查已備案隱患點的同時，還要加強備案外隱患點的排查，凡是有可能發生地質災害的區域，不論是否在備案內，都要組織排查。重點對城鎮、醫院、學校、商場等人口聚集區，公路沿線、采礦區域、重大項目和產業園區施工工地、臨時工棚等重點區域和重點部位進行全面排查。
（三）人為地質災害監測。加強人為地質災害隱患排查整治工作，重點排查區域為：
1.地質災害易發區內可能誘發人為地質災害隱患的違法規劃、違章建筑、違法施工、違法堆放等行為。
2.高陡邊坡（高度大于15米、坡度大于45度）以及自然斜坡下的不合理切坡建設活動。
3.高陡斜坡下、泥石流溝谷區的臨時廠地、工棚以及其他生產生活區。
4.位于易發區的輸油（氣）管線，公路、水電工程、醫院、學校等受威脅情況。
5.礦山企業人為地質災害隱患。
三、落實責任、細化措施
（一）已備案隱患和新發現隱患的防治。已備案隱患和新發現各類隱患，要按照“六位一體”落實防治措施，對各種地災隱患點要做到“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，防治措施要逐點登記造冊，對不穩定且威脅人民群眾生命財產安全的地災隱患點納入地質災害避讓搬遷范圍，落實相應的防、救、撒措施，確保實現防治工作目標，對難以實施避讓搬遷隱患點，要明確監測人員，加強巡查監管。
（二）人為地質災害防治。各部門對已排查確定的人為地質災害隱患點，要結合隱患點實際分類處置，逐一明確防治責任，向防治責任人下達（人為地質災害防治通知書），對違建形成的高陡邊坡按照“誰建設、誰負責、誰引發、誰治理”的原則進行工程治理，未按要求拆除違建、治理邊坡、發生災害并導致人員傷亡的，嚴格追究有關人員責任。能通過治理消除地質災害隱患的應治盡治，應拆盡拆，對能通過搬遷避讓解除威脅的應搬盡搬。
四、密切配合、迅速應急
各部門要堅持屬地管理，分級負責的原則，明確地質災害主體責任，做到分工協作，共同參與，堅持預防為主，科學運用監測預警，搬遷避讓等多種手段，有效避免災害風險。要積極開展地質災害演練，提高群眾辯災防災能力，將災害損失降到最低。發現災害前兆或遇強降雨等惡劣天氣災害發生時，將可能造成人員傷亡和最大財產損失的區域和地段，及時劃定為地質災害隱患區，向社會公布并設置明顯的警示標志，要制定防災避險方案，明確防災責任人，預警信號，撤離路線及臨時安置場所等，立即按照地質災害災險情逐級上報并組織地質災害應急隊伍趕赴現場，迅速實施應急措施做好搶險救災工作。在安排臨時轉移群眾返回原址居住前，要對災害隱患進行安全評估，落實監測預警防范措施。
五、廣泛宣傳、提高認識
各部門要通過宣傳車、趕場日、刷寫標語等多種方式進行防災宣傳，充分發揮顯示屏、公眾廣播、手機短信等作用，深入到群眾中去，耐心做好防災知識宣傳普及。要加大“防災工作明白卡、避險明白卡”兩卡的發放力度，確保地質災害隱患涉及的群眾全覆蓋。提高受威脅群眾的“防災、識災、避災”能力。
六、群測群防、強化值守
各部門要完善群測群防體系，進一步審核群測群防監測人，責任人、確保人員信息準確，特別是監測人必須是本點常住人員，不得使用不居住在隱患點其他人員，便于接收預警預報工作。進一步完善地質災害值班制度，帶班領導、值班員要保持24小時在崗和通訊暢通。嚴格執行重大公共突發事件信息上報規定和地質災害災情上報制度，確保在規定時間內上報各類地質災害險情信息，不得遲報、誤報、瞞報。
地質災害險防治工作事關人民群眾生命財產安全，各村居、部門、鄉屬單位要真正警醒起來，重視起來、行動起來，堅持底線思維，增強憂患意識，牢牢繃緊防災減災這根弦，牢牢把握工作主動權，牢牢扭住關鍵時段、關鍵節點，扎實有效的做好地質災害防治工作。
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重慶市萬州區溪口鄉人民政府
2023年1月3日
（此件公開發布）
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