重慶市萬州區五橋街道辦事處關于印發《五橋街道今冬明春消防安全防范工作方案》的通知（歷史資料）
重慶市萬州區五橋街道辦事處
關于印發《五橋街道今冬明春消防安全防范工作方案》的通知
?萬州五街辦發〔2023〕43號
各村（社區），轄區各單位，街道各板塊：
現將《五橋街道今冬明春消防安全防范工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
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???????? ? ?? ? ? ? 2023年12月11日
（此件公開發布）
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五橋街道今冬明春消防安全防范工作方案
為做好今冬明春消防安全防范工作，確保轄區消防安全形勢持續穩定，五橋街道定于2023年11月至2024年3月在轄區集中開展今冬明春消防安全防范工作，制定方案如下。
一、工作目標
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和山西呂梁市“11·16”永聚煤礦辦公樓火災事故重要指示精神，按照市委市政府、區委區政府部署要求，堅持“人民至上、生命至上”，統籌發展和安全，把“安全第一、預防為主”落到實處，以“除險清患”為工作導向，堅定“遏重大、降較大、減總量”總體目標，聚焦重點領域、重要時段、重大活動，扎實做好歲末年初消防安全防范工作，堅決防范和遏制群死群傷火災事故發生，全力確保五橋街道轄區消防安全形勢持續穩定。
二、組織機構
為切實加強今冬明春消防安全工作的開展，現成立五橋街道今冬明春消防安全工作工作領導小組，組成人員如下：
組 ?長：陳??劼??黨工委副書記、辦事處主任
副組長：程??榮??黨工委委員、人大工委主任
向存瓊 ?黨工委副書記、政法委員
成 ?員：曾繼勇????黨工委委員、統戰委員、辦事處副主任
佘科萍 ?黨工委委員、宣傳委員
何亞峰??黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任
譚小平??黨工委委員、組織委員
陳??剛??黨工委委員、紀工委書記
黎 ?帥 ?辦事處副主任
王中山??辦事處副主任
沈??洋??五橋派出所所長
童文宇??百安壩交巡警大隊隊長
王家國??城管五橋大隊隊長
余 ?樂 ?市場監督管理局五橋所所長
余旭輝 ?社區衛生服務中心主任
各村（社區）書記
領導小組下設辦公室于應急辦，負責協調各項日常工作。
二、重點任務
（一）深化重大事故隱患專項排查2023行動。街道各板塊、各村（居）要認真梳理前期排查出的問題隱患，分類施策、強力整改。對商場、賓館等人員密集場所，集中整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道、鎖閉安全出口等問題。對醫院、養老院等敏感特殊場所，督促落實夜間值班值守，加強巡查檢查，嚴禁違規施工裝修改造。要加強對老舊商住樓等混合生產經營場所的監管，對共用安全出口、疏散通道、設施設備實施統一管理，強化員工培訓演練，完善應急聯動機制。
（二）推進重點領域專項治理。深化高層建筑消防安全“除險清患”專項行動，聚焦問題清單和年度重點任務，倒排工期、掛圖作戰，“一樓一策”攻堅整治，街道平安法治板塊應急消防崗要加強督促指導和檢查驗收，確保按期保質銷案。做好廠房庫房消防安全整治“回頭看”，落實專人“一對一”跟蹤督辦，推動加快遺留問題隱患整改力度，開展專項整治自查自評，完善長效治理機制，切實鞏固整治成效。推進遺留問題大起底，加快未經消防驗收許可投入使用建設工程整治力度，對正在使用且尚未啟動整改或未完成整改的，開展安全評估，易造成較大以上事故和造成人員生命、財產較大損失的，該停用要停用。
（三）舉一反三強化高風險場所監管。深刻汲取山西呂梁市“11·16”永聚煤礦辦公樓火災事故教訓，各村（居）要組織工礦企業對辦公樓、浴室、食堂、宿舍、工棚等人員密集場所開展自查自改，重點排查電氣線路、燃氣管道、消防設施、疏散通道、安全管理、應急預案和用火、用電、用氣等情況，推動單位提升自主管理能力。針對冬季氣候特點，加強對足療、桑拿、保健、汗蒸等洗浴場所排查檢查，集中整治易燃可燃保溫和裝修裝飾材料、線路敷設、安全疏散、防火分隔、電加熱設備等方面存在的問題。針對社會福利機構、醫療機構、教育培訓機構、景區景點等重點行業領域，街道分行業分領域對其加強監管，組織開展集中約談和排查檢查，督促整改火災隱患，落實主體責任。
（四）抓實燃氣消防安全專項整治。發揮燃氣安全專項整治工作專班作用，組織街道四大板塊建立信息共享等機制，深入開展燃氣消防安全隱患排查整治，重點整治餐飲企業堵塞安全出口和疏散通道、違規用火用電用氣、設置影響逃生和滅火救援障礙物等問題。督促企業開展風險隱患“自知、自查、自改”，建立問題清單，落實閉環管理。組織燃氣經營、充裝企業，入戶開展燃氣安全檢查提示。
（五）加強住宅小區消防安全排查整治。督促住宅小區物業服務企業履行主體責任，加強日常消防安全管理，常態開展火災隱患自查自改各村（居）要網格員等基層力量，加大住宅小區消防安全隱患排查治理力度，重點整治違規占堵消防車通道、疏散通道，鎖閉安全出口，消防設施未保持完好有效，電氣線路亂拉亂接，電動自行車違規停放充電等問題。推進生命通道聯合執法檢查“雷霆行動”，加大占堵消防車通道突出問題小區、路段掛牌整治力度，從嚴查處占用、堵塞消防車通道違法行為，持續保持整治高壓態勢，防止問題反彈。
（六）加強消防安全宣傳警示。各村（居）圍繞“預防為主、生命至上”主題，精心組織開展消防宣傳月活動。持續開展消防宣傳“五進”工作，發動基層網格力量，引導居民開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關閉電源、火源、氣源）。發動消防志愿者和基層干部，采取群眾喜聞樂見的方式，教育引導群眾掌握安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹常識和火災自救逃生知識。開展典型火災案例警示教育活動，剖析起火原因、解讀事故教訓，加大典型違法行為曝光力度，警示企業、教育公眾。
（七）做好重要節點消防安保。元旦、春節、元宵節和全國兩會期間，街道各板塊、各行業領域?、各村（居）提高火災防范等級，研判重要活動、商業促銷、祭祀祈福、游園廟會等消防安全風險，提前發出預警提示，加強針對性管控。要加強檢查指導，督促主辦、承辦單位嚴格落實主體責任，制定應急疏散預案，規范臨時布展區域安全管理，落實現場看護措施。加強煙花爆竹存儲、銷售、燃放安全管理，做好禁放、限放區域管控，落實燃放區域現場監護力量，嚴防發生火災事故。
（八）加強滅火應急處置準備。建立健全街道各板塊聯勤聯動機制，組織開展綜合演練，強化應急聯動，督促高層建筑、大型商業綜合體、醫院等高風險場所管理單位對消防設施開展檢查測試，確保完好有效。專職消防隊伍、微型消防站等消防力量落實值班備勤制度，加強重點區域、敏感場所熟悉演練，修訂滅火應急預案，做好消防車輛、裝備器材檢查維護和物資儲備，確保一旦發生險情科學高效處置。
三、時間步驟
（一）部署發動（2023年12月6日前）。各單位、各村（居）要結合實際，制發工作方案、明確職責任務、細化工作措施，廣泛動員部署。
（二）組織實施（2023年12月7日至2024年3月25日）。按照工作方案和目標任務，強化街道統籌、板塊協作，定期分析研判、通報調度、檢查督導，從嚴從細從實抓好落實。
（三）總結提升（2024年3月26日至3月31日）。總結固化冬春火災防控工作經驗做法，進一步健全完善火災防控工作機制，推動消防安全形勢持續向好。
四、工作要求
（一）提高政治站位。冬春季節歷來是火災多發高發期，加之受重大活動后放松期、年底業績沖刺期、傳統事故多發期“三期碰頭”疊加影響，消防安全不穩定因素增多，火災風險持續加大。各單位要充分認清冬春季節消防安全面臨的形勢和挑戰，切實增強責任感和緊迫感，樹立安全發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好工作落實。
（二）堅持問題導向。各單位要深刻汲取近期全國部分地區火災事故教訓，對本地區、本行業、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環節和突出問題，并結合檢察機關《檢察建議書》反映的問題，統籌研究制定加強和改進火災防控工作措施；針對自身火災風險特點，要堅持共性與個性相結合，實施精準化治理，層層壓實工作責任，抓細今冬明春消防安全防范工作組織實施。
（三）強化綜合施策。各單位、各村（居）要實時把握消防安全風險趨勢，落實屬地、屬事消防安全監管責任，健全完善會商研判、約談提醒等工作機制，全力做好防范應對工作。要嚴格隱患查處，嚴厲打擊消防安全突出問題隱患。要廣泛告知社會單位消防安全風險，指導落實火災風險隱患自知自查自改和公示管理制度，進一步提高抗御火災風險能力。各單位、各村（居）要加強推動任務落實，對工作不落實、成效不明顯的，要采取通報、督促、暗訪等形式，推動整改落實；對責任不落實、履職不到位發生較大及以上火災，造成嚴重后果的，嚴肅追責問責。
（四）加強值班值守。在開展大檢查和節日期間，要嚴格領導帶班和干部值班制度，落實具體值班人員，明確職責及時掌握安全動態，對發生火災事故必須嚴格執行報告制度，確保信息暢通。
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