重慶市萬州區(qū)五橋街道辦事處關(guān)于下達(dá)2021年農(nóng)村CD危房改造任務(wù)計(jì)劃的通知（歷史資料）
重慶市萬州區(qū)五橋街道辦事處
關(guān)于下達(dá)2021年農(nóng)村CD危房改造任務(wù)計(jì)劃的通知
萬州五街辦發(fā)〔2021〕49號(hào)?
各涉農(nóng)村（社區(qū)）：
按照區(qū)建委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的通知》（萬州村鎮(zhèn)〔2021〕42號(hào)、萬州村鎮(zhèn)〔2021〕48號(hào)）要求，為進(jìn)一步做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作，現(xiàn)將2021年農(nóng)村CD危房改造計(jì)劃下達(dá)你們，請(qǐng)盡快落實(shí)。有關(guān)事宜通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
本次下達(dá)2021年農(nóng)村危房改造任務(wù)計(jì)劃共7戶（其中民安2戶、民強(qiáng)3戶、龔家2戶），其中C級(jí)危房改造4戶，D級(jí)危房改造3戶。
二、補(bǔ)助對(duì)象及認(rèn)證
（一）農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象主要為經(jīng)鑒定唯一住房安全等級(jí)屬于C級(jí)或D級(jí)、或認(rèn)定確屬無房戶的以下農(nóng)村低收入群體：農(nóng)村易返貧致貧戶（包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶）、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。已實(shí)施過農(nóng)村危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，可將其再次納入支持范圍。
以下農(nóng)戶不得納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍：有一套及以上安全住房的農(nóng)戶；屬于城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)戶（包括就地農(nóng)轉(zhuǎn)城的農(nóng)戶）；拆除重建的C級(jí)危房戶；D級(jí)危房拆除重建、無房戶新建住房建筑面積超標(biāo)的農(nóng)戶；已納入易地扶貧搬遷、因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建的農(nóng)戶；其他不符合農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶。
（二）農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定
街道農(nóng)服中心負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、符合條件的其他脫貧戶。街道社保所負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭。
三、改造方式及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）改造方式
農(nóng)村C級(jí)危房改造必須修繕加固，農(nóng)村D級(jí)危房改造原則上拆除重建，少數(shù)經(jīng)鑒定為D級(jí)危房且為木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)的房屋，可采取修繕加固的方式消除安全隱患。鼓勵(lì)采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用，解決其住房安全問題。
（二）面積標(biāo)準(zhǔn)
住房建筑面積原則上1至2人戶控制在50平方米以內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米；3人戶控制在75平方米以內(nèi)且不低于40平方米；4人戶控制在100平方米以內(nèi)且不低于60平方米；5人戶及以上控制在125平方米以內(nèi)且不低于75平方米。
（三）竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
修繕加固的住房應(yīng)滿足以下要求：危險(xiǎn)點(diǎn)構(gòu)件全部更換或維修；房屋安全隱患全部排除，達(dá)到住房安全要求。新建住房應(yīng)滿足以下要求：選址安全；基礎(chǔ)牢靠，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，強(qiáng)度滿足要求；抗震構(gòu)造措施齊全、符合規(guī)定；圍護(hù)結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)連接牢固；建筑材料質(zhì)量合格；具備衛(wèi)生廁所，做到人畜分離；建筑面積符合政策要求；房屋達(dá)到住房安全要求。積極推廣綠色建材應(yīng)用和新型建造方式，推進(jìn)水沖式衛(wèi)生廁所入戶改造和建設(shè)，改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。
四、安全等級(jí)鑒定
街道組織各村（社區(qū)）干部、農(nóng)村建筑工匠等相關(guān)人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房開展安全排查工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的疑似住房安全問題，要及時(shí)上報(bào)。街道將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)，并出具鑒定報(bào)告。對(duì)住房安全等級(jí)鑒定為C級(jí)或D級(jí)且符合危房改造政策的農(nóng)村低收入群體，及時(shí)納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍。
五、審核審批程序
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助嚴(yán)格實(shí)行戶申請(qǐng)、村（社區(qū)）評(píng)議、街道審核、區(qū)級(jí)審批程序：
（一）戶申請(qǐng)
符合農(nóng)村危房改造補(bǔ)助條件的農(nóng)戶以戶為單位，由戶主向戶籍所在地的村（社區(qū)）提出書面申請(qǐng)，村（社區(qū)）受理申請(qǐng)后應(yīng)如實(shí)登記。低保戶如果戶主未享受低保政策但家庭其他成員有享受低保政策的，由享受低保政策的家庭成員提出申請(qǐng)，戶主一并在申請(qǐng)書上簽字。對(duì)于失能失智無法提出申請(qǐng)的特殊人員，由村（社區(qū)）幫助其提出申請(qǐng)。
農(nóng)戶申請(qǐng)時(shí)應(yīng)書面承諾，并提交下列申請(qǐng)資料：
1.農(nóng)村危房改造農(nóng)戶申請(qǐng)書（申請(qǐng)人、戶主應(yīng)簽字/按手印）；
2.戶口簿、戶主身份證原件（留存復(fù)印件）；
3.農(nóng)村低收入群體相關(guān)證明材料（留存復(fù)印件）。
（二）村（社區(qū)）評(píng)議
1.信息調(diào)查核實(shí)。村（社區(qū)）應(yīng)組成調(diào)查組，至少由1名村（社區(qū)）干部和1名以上本村（社區(qū)）群眾參加，通過入戶調(diào)查、鄰里走訪等形式，對(duì)申請(qǐng)人家庭現(xiàn)狀、住房條件、經(jīng)濟(jì)收入、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
2.成立村（社區(qū)）級(jí)評(píng)議小組。村（社區(qū)）組織建立村（社區(qū)）級(jí)民主評(píng)議小組，評(píng)議小組由村（社區(qū)）“兩委”成員、村（社區(qū)）民小組長(zhǎng)及村（社區(qū)）民代表等共同組成，村（社區(qū)）級(jí)評(píng)議小組組長(zhǎng)由村（社區(qū)）“兩委”書記擔(dān)任。
3.召開村級(jí)評(píng)議會(huì)議。村（社區(qū)）接到農(nóng)戶申請(qǐng)且信息調(diào)查核實(shí)無誤，應(yīng)及時(shí)召開村級(jí)評(píng)議會(huì)議。街道應(yīng)安排人員到場(chǎng)監(jiān)督。
4.村（社區(qū)）級(jí)公示。在村級(jí)評(píng)議結(jié)束后，村（社區(qū)）應(yīng)將評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于7日。公示內(nèi)容應(yīng)包括但不限于通過村（社區(qū)）評(píng)議的農(nóng)戶基本情況、低收入群體類型、住房情況等。公示期滿無異議后，所在村（社區(qū)）應(yīng)及時(shí)將農(nóng)戶申請(qǐng)材料、民主評(píng)議記錄、公示單、村（社區(qū)）民反饋意見等材料整理上報(bào)街道。
（三）健全檔案管理
各村（社區(qū)）要同步建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理制度，實(shí)行一戶一檔，確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。“一戶一檔”材料應(yīng)包括檔案材料目錄、農(nóng)戶申請(qǐng)、戶口簿和身份證復(fù)印件、安全等級(jí)鑒定報(bào)告表、村級(jí)評(píng)議資料、街道審核審批材料、質(zhì)量安全巡查資料、公示圖片材料、改造前中后照片、竣工驗(yàn)收表、資金發(fā)放單據(jù)等資料。
（四）嚴(yán)格資金管理
嚴(yán)格按規(guī)定使用補(bǔ)助資金，做到“專戶存儲(chǔ)、專款專用”，不得將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)貌改造等與基本住房安全保障無關(guān)的支出，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留，不得向補(bǔ)助對(duì)象收取任何費(fèi)用。補(bǔ)助資金撥付將采取“先建后補(bǔ)”方式兌現(xiàn)。
六、完成時(shí)限
本次下達(dá)改造任務(wù)，務(wù)必在2021年8月25日前全面開工，在2021年11月10日前全面完工。同時(shí)，各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)符合農(nóng)村危房改造政策且有意愿實(shí)施改造的，要及時(shí)納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍實(shí)施改造。對(duì)未納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍的，應(yīng)采取投親靠友、入住閑置房、租房居住等有效措施，保障農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全。
特此通知
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重慶市萬州區(qū)五橋街道辦事處
?????????????????????2021年9月30日
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