重慶市萬州區(qū)武陵鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《武陵鎮(zhèn)防溺水工作方案》的通知
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重慶市萬州區(qū)武陵鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《武陵鎮(zhèn)防溺水工作方案》的
通? 知
武陵府發(fā)〔2024〕21號
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各村（社區(qū)），各辦、中心、大隊，各駐鎮(zhèn)單位：
現(xiàn)將《武陵鎮(zhèn)防溺水工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
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重慶市萬州區(qū)武陵鎮(zhèn)人民政府
2024年7月15日
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（此件公開發(fā)布）
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武陵鎮(zhèn)防溺水工作方案
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為切實做好我鎮(zhèn)預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作，弘揚“生命至上、安全第一”理念，進一步推進我鎮(zhèn)平安建設(shè)，全面加強預(yù)防溺水事故安全教育管理工作，根據(jù)市、區(qū)相關(guān)會議、文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅持預(yù)防為主、源頭治理，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé)，全面履行教育、管理、監(jiān)護責(zé)任，建立健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系，構(gòu)筑安全防護防線，最大限度減少溺水事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好的開展防溺水各項工作，特建立武陵鎮(zhèn)防溺水專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組? 長：陳? 林? 黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：殷荷評? 黨委副書記、政法委員
何? 軍? 黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長
楊小波? 副鎮(zhèn)長
胡應(yīng)生? 副鎮(zhèn)長
成? 員：葛? 巍? 基層治理綜合指揮室主任
袁? 維? 黨的建設(shè)辦負(fù)責(zé)人
??????????? 羅? 勇? 經(jīng)濟發(fā)展辦主任
陳小琴? 民生服務(wù)辦主任
??????????? 鐘? 星? 平安法治辦負(fù)責(zé)人
馬建紅? 便民服務(wù)中心主任
??????????? 伊幼林? 綜合行政執(zhí)法大隊主任
王? 俊? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任
張? 潔? 新時代文明實踐服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
陳雄勇? 村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任
段登峰? 派出所所長
涂學(xué)林? 司法所所長
譚忠合? 武陵學(xué)校校長
??????????? 各村（社區(qū)）支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在民生服務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)日常工作。
三、職責(zé)分工
（一）基層治理綜合指揮室：按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實防溺水工作責(zé)任體系，利用基層智治平臺在線調(diào)度防溺水工作開展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）、辦、室、中心、大隊，明確各自工作職責(zé)，落實后勤保障工作。
（二）黨的建設(shè)辦公室：配合組建預(yù)防溺水青年志愿者服務(wù)隊伍，暑期期間，組織開展日常巡邏勸導(dǎo)活動；指導(dǎo)團委、婦聯(lián)廣泛開展以“夏季防溺水”為主題的相關(guān)專題宣傳。
（三）經(jīng)濟發(fā)展辦公室：配合各村（社區(qū)）、辦、室、中心、大隊，落實運輸保障、經(jīng)費保障、物資保障工作。
（四）民生服務(wù)辦公室：建立祥實完備的留守兒童和困境兒童信息臺賬，明確幫扶責(zé)任人，開展結(jié)對幫扶。壓實兒童督導(dǎo)員和村兒童主任職責(zé)，針對各類人員特別是外來務(wù)工子女和留守兒童加強預(yù)防溺水宣傳教育；督促學(xué)生監(jiān)護人落實好防溺水監(jiān)護責(zé)任；督促轄區(qū)學(xué)校開展好學(xué)生預(yù)防溺水工作。
（五）平安法治辦公室：將預(yù)防溺水事故工作納入社會治安綜合治理、平安建設(shè)考核范疇，推動專項工作措施落地。
（六）新時代文明實踐服務(wù)中心：采用微信公眾號推送教育知識、錄制防溺水教育音頻、制作宣傳橫幅、召開院壩會等方式，加強游泳安全、預(yù)防溺水警示教育和經(jīng)驗做法宣傳，在全鎮(zhèn)營造預(yù)防溺水的濃厚氛圍。
（七）派出所：負(fù)責(zé)組織民警在走訪活動中，積極開展預(yù)防溺水安全宣傳，配合學(xué)校開展預(yù)防溺水安全教育，在防溺水事故發(fā)生后，第一時間出警處置。
（八）中小學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳、與學(xué)生家長簽訂預(yù)防溺水告知書等形式開展預(yù)防溺水事故專題教育，增強教師、學(xué)生、家長的防范意識，讓學(xué)生掌握溺水時正確自救施救方法。全面開展集中教育活動，印發(fā)暑期安全提醒，并通過開展暑期家訪，延伸預(yù)防溺水宣傳教育陣地，增強家長預(yù)防溺水事故的安全意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識，共同做好安全防護工作。
（九）產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心：加強對江、湖、溪、庫、山坪塘、水池等水域的日常管理。全面摸排轄區(qū)江、湖、溪、庫、山坪塘、水池等水域情況以及有無警示標(biāo)識、、防護欄、救生圈、救生繩、救生竿等救生設(shè)施設(shè)備以及隔離帶（無防護設(shè)施）的具體口數(shù)并整改完善到位；結(jié)合河長制，每月巡河的同時，進一步完善深水河段警示標(biāo)識和安全巡查工作；落實重點水域看護人，對重點水域加強巡查管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患。
（十）綜合行政執(zhí)法大隊：制定溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案并開展演練，確保事故發(fā)生后，救援人員迅速到位，及時開展應(yīng)急救援；配合其他部門做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
配合組建預(yù)防溺水青年志愿者服務(wù)隊伍，暑期期間，組織開展日常巡邏勸導(dǎo)活動；聯(lián)合有關(guān)部門，廣泛開展以“夏季防溺水”為主題的相關(guān)專題宣傳。
（十一）各村（社區(qū)）：嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢，組織對轄區(qū)內(nèi)水域進行隱患排查，在可能溺水的河道、山坪塘等水域設(shè)置警示標(biāo)志及采取簡易防護措施，落實管理責(zé)任；對近年來有溺水事故發(fā)生的危險水域，設(shè)置直白大膽的警示標(biāo)識，有條件的可采取臨時封閉措施；建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度，做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。
四、工作重點
突出溺水事故預(yù)防，切實看牢學(xué)生、兒童；把牢天氣炎熱時段，溺水事故高發(fā)的暑期時間段；守牢易發(fā)生溺水事故的河流、山坪塘等危險水域。
（一）全面排查整治隱患。各村（社區(qū)）按屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)的河流、水庫、水塘、水池、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，做到無盲區(qū)、無死角，對排查出的隱患，要一一整改銷號。
（二）大力開展防范宣傳。學(xué)校（幼兒園）要開展安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯(lián)系，切實履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)。各村（社區(qū)）、新時代文明實踐服務(wù)中心要組織力量，通過各種途徑、方式加強防范宣傳。要利用趕集日組織開展預(yù)防溺水主題宣傳活動，確保人人增強安全意識、人人掌握自救知識。
（三）著力形成工作合力。各村（社區(qū)）要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定的高度，主動作為，積極履責(zé)，加大重點時段、重點水域巡防頻率，提升預(yù)防溺水事故工作實效。各科室單位要自覺參與，整合力量，做到資源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村（社區(qū)）、各辦、室、中心、學(xué)校（幼兒園）要進一步完善應(yīng)急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準(zhǔn)備，添置必要救援器材，全面開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，堅決防止因行動不及時、處置不果斷而耽擱救援時間，造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故，要積極組織有關(guān)部門妥善處置。
五、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織。各村（社區(qū)）、各辦、室中心、學(xué)校（幼兒園）要充分認(rèn)識預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責(zé)任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全鎮(zhèn)科室間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預(yù)防溺水工作扎實有效開展。
（二）強化措施，加強督查。各村（社區(qū)）、各村（社區(qū)）、各辦、室中心、學(xué)校（幼兒園）要細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進行整改，確保警示標(biāo)識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。鎮(zhèn)紀(jì)委開展常態(tài)化督查，落實“一事故一核查一通報”制度，嚴(yán)格倒查并問責(zé)，并將溺水亡人事故納入年終考核內(nèi)容。
（三）加強協(xié)作，強化責(zé)任。各科室要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全預(yù)防溺水事故工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各村（社區(qū)）、各辦、室、中心、大隊、各駐鎮(zhèn)單位要按照工作要求，切實落實管理責(zé)任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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附件：武陵鎮(zhèn)2024年學(xué)生防溺水工作清單
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