重慶市萬州區太白街道辦事處關于2025年度法治政府建設情況的報告
重慶市萬州區太白街道辦事處
關于2025年法治政府建設情況的報告
?
現將太白街道2025年法治政府建設情況報告如下：
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）聚焦權責法定，推動政府職能依法全面履行
1.深化法治理論學習，筑牢思想根基。堅持將學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想作為首要政治任務，納入黨工委理論學習中心組年度學習計劃，全年組織專題學習4次，全體干部職工自覺學法、凡事守法、遇事用法的意識得到提升。
2.壓實普法主體責任，營造法治氛圍。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，制定年度普法責任清單。以法治宣傳月、民法典宣傳月、國家安全日、禁毒日、國家憲法日等關鍵節點為契機，組織開展集中法治宣傳活動50余場次，懸掛宣傳橫幅20余幅，發放各類普法資料3500余份，覆蓋群眾上萬人。
3.優化法治化營商環境，激發市場活力。堅持領導干部走訪聯系企業制度，落實服務重點企業專員制度，累計走訪企業1000余人次，幫助解決企業困難問題50余個。組織召開商會全員大會、民營企業座談會、政銀企對接會8次，宣傳會企政策，靈通消息渠道，促進共同發展。持續跟進小天鵝移民交易市場消防安全綜合整治等重點項目，市場經營環境顯著改善，商家滿意度大幅提高。
4.落實基層減負政策，梳理履職清單。嚴格落實上級文件要求，組織專家、村社區干部、單位代表等參與線下聽證多次，抽調機關精干力量，集中梳理街道職責事項，形成基本履職清單122項、配合履職事項清單88項、上級收回清單163項。
（二）聚焦程序規范，健全依法行政與依法決策制度體系
1.嚴格遵循重大行政決策程序。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格執行街道“三重一大”事項集體決策制度。所有重大規劃、重大項目、大額資金使用及重要政策出臺，均嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。全年完成重大行政決策事項合法性審查7項，組織聽證論證3次，決策科學化、民主化、法治化水平持續提升。
2.充分發揮法律顧問智庫作用。與渝萬律師事務所簽訂常年法律顧問合同，實現法律顧問全程參與街道重大決策、合同審查、規范性文件制定、信訪案件處理等涉法事務。法律顧問全年提供各類法律咨詢50余次，審查各類合同、協議30余份，參與重大談判及糾紛調處6次，有效防范和化解了行政法律風險。
3.夯實基層公共法律服務體系。實現15個村（社區）法律顧問全覆蓋，健全考核評價機制。集中培訓（輪訓）75名“法律明白人”12課時，有效提升基層自治組織的依法辦事能力和矛盾糾紛前端化解能力。深化“民主法治示范村（社區）”創建，實現“法律之家”在所有示范點全覆蓋。
4.加強行政規范性文件管理。認真學習貫徹落實《重慶市行政規范性文件管理辦法》，明確規范性文件制定、備案、清理的責任主體和工作流程。按要求組織開展規范性文件集中清理2次，未制發行政規范性文件，未發現涉及街道職責需清理的區級規范性文件。
（三）聚焦嚴格公正，推進行政執法規范文明
1.全面深入落實行政執法“三項制度”。落實行政執法公示制度，按照“誰執法誰公示”原則，及時公開行政執法基本信息和結果信息。落實執法全過程記錄制度，通過文字、音像等記錄形式，對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行等全部過程進行記錄，歸檔保存，做到執法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執法決定法治審核制度，街道平安辦、司法所負責法治審核相關工作，重大、疑難案件邀請律師、法律顧問進行探討交流。
2.深入推進街道綜合行政執法。對照區級下放執法事項目錄，認領并承接執法事項43項。整合城市管理、市場監管等領域執法力量，開展常態化執法。全年開展各類行政檢查71次，辦理行政處罰案件50件，罰沒款總額1.82萬元。聯合區級相關部門開展“綜合查一次”聯合檢查10次，有效減少對市場主體正常經營活動的干擾。針對占道經營、違章搭建等突出問題，依法下達《責令改正通知書》30余份，市容秩序得到有效規范。
3.全力提升職工綜合行政執法水平。組織干部職工參與線上法律知識學習不少于60課時，組織線下法律知識考試2次。組織新進及執法證件到期人員共計4人參與上級執法資格專題培訓，并通過考試，確保全員持證上崗、資質合規。組織線下綜合行政執法實戰演練2次，采取“老帶新”的方式，切實提升綜合行政執法業務能力。
（四）聚焦公開透明，強化行政權力制約監督
1.全面推進政務公開。制定街道政務公開標準目錄，明確各站、辦、所、中心信息發布責任。按時公開街道年度工作報告、財政預決算、重大項目建設、民生政策落實等信息。專人負責政府信息依申請公開工作，依法按時答復申請人，全年受理并辦結依申請公開2件，答復規范率100%。
2.持續加強作風與紀律建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，修訂完善相關制度。圍繞惠民政策落實、集體“三資”管理、工程建設等重點領域，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，全年開展專項監督檢查10次，建立問題臺賬，推動整改落實。運用監督執紀“四種形態”，立案查處違紀人員3人，誡勉處理1人，書面檢查1人，持續釋放嚴的信號。
3.常態化開展法治警示教育。街道紀工委深入開展“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育4次，選取本地區及外省市典型違法違紀案例進行剖析，用身邊事教育身邊人。將法治教育納入干部日常教育培訓體系，組織開展法治專題黨課2次，進一步筑牢干部拒腐防變的思想防線和守法用法的行動自覺。
（五）聚焦源頭治理，依法有效化解社會矛盾糾紛
1.完善矛盾糾紛多元預防調處化解體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化基層治理“網格化”管理和“五長制”服務機制。推廣運用“秋秋工作室”等本土調解品牌經驗，依托街道、社區（村）調解組織，全年成功調處各類矛盾糾紛2131起，調解成功率達99.86%。建立風險隱患“排查-研判-化解-反饋”閉環管理機制，推動黨組織領導下的自治、法治、德治相結合。
2.落實領導干部接訪下訪制度。街道領導班子成員堅持定期公開接訪、帶案下訪，暢通“民呼我為”、重慶市智能信訪系統等線上線下來訪渠道。全年領導接訪下訪系統錄入635件，解決民呼我為系統投訴問題1211件、重慶市智能信訪系統信訪問題251件，群眾合理訴求得到及時回應和有效解決。
3.強化人民調解組織建設。太白司法所人民調解委員會配備2名專職調解員，指導15個村（社區）調委會88名兼職人民調解員開展調解工作。組織調解員開展集中業務培訓2次，實戰演練2次，轉發調解案例和經驗做法若干，不斷提升調解水平。
二、2025年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
街道黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設。
（一）堅持高位推動，強化組織領導
將法治政府建設納入街道年度工作總體規劃和重點任務，主持召開黨工委會議專題研究法治建設工作4次，審議通過年度法治政府建設工作要點。堅持將法治建設與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。
（二）帶頭尊法學法，樹立法治標桿
將憲法法律和黨內法規作為黨工委理論學習中心組學習重點內容，帶頭參加各類法治專題講座和線上學法考試。組織街道全體在編干部職工參加年度法治理論知識學習考試，參考率、合格率均達100%。將學法用法和依法履職情況作為干部年度考核重要內容。
（三）嚴守決策程序，堅持依法用權
對街道重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項，堅持集體討論決定，嚴格要求進行合法性審查。全年未發生因決策不當引發的重大社會穩定問題或群體性事件。
（四）狠抓責任落實，注重督導問效
定期聽取法治政府建設工作匯報，及時研究解決法治建設中遇到的體制機制障礙和實際困難。將履行推進法治建設職責情況列入領導班子和領導干部年終述職報告，作為評價工作實績的重要內容，壓緊壓實班子成員和各部門的法治建設責任。
三、2025年度推進法治政府建設存在的不足與原因分析
在總結成績的同時，我們也清醒認識到工作中存在的短板：
（一）綜合行政執法專業化、規范化水平有待提升
部分執法人員對新修訂的法律法規學習掌握不夠及時深入，在復雜案件查處、新型違法形態應對等方面能力尚有欠缺。“誰執法誰普法”的責任意識在執法全過程中的融入度不夠，結合執法環節開展精準普法的效果有待增強。
（二）普法宣傳的針對性、創新性和實效性有待加強
宣傳形式仍較多依賴傳統手段，如集中設點、發放資料等，運用新媒體、短視頻、情景模擬等群眾喜聞樂見的方式進行互動式、體驗式普法的探索不足。對不同群體（如青少年、老年人、企業經營者）的個性化普法需求研究不深，供給不夠精準。
（三）基層法治力量與繁重任務匹配度有待提高
街道層面專職法治工作人員配備相對薄弱，面對日益增長的依法行政、執法監督、矛盾化解、普法宣傳等任務，有時存在力量分散、疲于應付的情況。村（社區）“法律明白人”的作用發揮尚不平衡，能力參差不齊。
主要原因分析：?一是常態化、系統化的執法業務培訓和法治素養提升機制不夠健全，培訓的針對性和實效性有待增強。二是普法宣傳工作的創新意識不足，經費保障和資源整合力度有待加大，尚未完全適應新媒體時代信息傳播規律。三是基層治理事務繁雜，法治專業人才引進和留存存在一定困難，現有人員能力提升需要時間和過程。
四、2026年度推進法治政府建設的主要安排
2026年，太白街道將繼續堅持問題導向，聚焦短板弱項，奮力開創法治政府建設新局面：
（一）進一步強化組織領導，壓實法治責任
持續嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。完善法治建設考核評價和督促檢查機制，將法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容。定期開展法治建設自查評估，及時整改發現問題。
（二）進一步深化依法行政，規范權力運行
持續優化重大行政決策程序，提高合法性審查質量。深化法律顧問參與街道治理的深度和廣度。加強規范性文件動態管理。全面推進政務公開標準化規范化，暢通公眾參與和監督渠道。
（三）進一步嚴格執法監督，提升執法效能
加大對綜合行政執法人員的專業法律知識和實務技能培訓力度，建立案例教學、跟班學習等機制。深化行政執法“三項制度”落實，強化執法全過程監督。探索運用非現場執法、移動執法等智能化手段，提高執法精準度。
（四）進一步創新普法形式，增強宣傳實效
加大新媒體普法產品創作推廣力度，打造街道法治宣傳品牌欄目。深入開展“法律八進”活動，針對不同群體需求開展訂單式、案例式普法。加強對“法律明白人”的培訓和考核管理。
（五）進一步夯實基層基礎，化解矛盾糾紛
堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。提升街道、村（社區）公共法律服務平臺服務效能。持續做好領導干部接訪下訪工作，推動信訪問題依法及時就地解決。加強行政復議和應訴能力建設。
?
掃一掃在手機打開當前頁面
