重慶市萬州區(qū)太白街道辦事處關(guān)于切實加強學生防溺水工作的通知
重慶市萬州區(qū)太白街道辦事處
關(guān)于切實加強學生防溺水工作的通知
萬州太白辦文〔2023〕44號
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各村社區(qū),街道各站辦所,轄區(qū)各學校、有關(guān)單位:
當前,隨著雨季來臨和夏季氣溫升高,我區(qū)進入山洪、山體滑坡、伏旱高溫等自然災(zāi)害頻發(fā)和學生溺水事故易發(fā)多發(fā)期。根據(jù)暑期防溺水工作會議精神,為切實落實全國、全市、全區(qū)關(guān)于做好學生安全工作的一系列重要部署要求,防范溺水事故的發(fā)生,確保廣大學生的安全,經(jīng)街道黨工委、辦事處同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,切實增強工作責任感和緊迫感
轄區(qū)江河、水庫、堰塘眾多,各村社區(qū)各單位務(wù)必充分認識抓好防溺水工作的責任感和緊迫感,把預(yù)防學生溺水作為當前一項重點工作。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”“誰經(jīng)營、誰負責”“誰所有、誰負責”的原則,堅持預(yù)防為主、重心下移,動員全社會立即行動起來,切實強化中小學生安全教育和日常管理,形成黨政重視、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、家長監(jiān)護、社會關(guān)愛的聯(lián)防聯(lián)動機制,避免發(fā)生中小學生溺水等安全事故。
二、明確職責,落實防溺水工作的聯(lián)防聯(lián)控機制
各村社區(qū)各單位要把預(yù)防學生溺水事故作為青少年與學校安全工作的當前重要任務(wù)來抓,對轄區(qū)內(nèi)各類涉及學生的安全隱患要進行拉網(wǎng)式大檢查,尤其要加強對各種地勢復(fù)雜的河流、池塘、水庫、在建工地、廢棄水坑等溺水易發(fā)區(qū)域的安全隱患排查,排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促相關(guān)業(yè)主單位及時整改,落實警示標志和安全防護設(shè)施,消除安全隱患。
(一)各村社區(qū)。按照“屬地管理、分級負責”的原則,明確相關(guān)部門、社區(qū)、村社對學生的安全監(jiān)管責任,研判防溺水工作形勢。要立即組織人員,對轄區(qū)橋梁、臨水路段等安全隱患進行拉網(wǎng)式排查,明確轄區(qū)內(nèi)河流、山坪塘、水庫等水域管理單位及業(yè)主的主體責任及監(jiān)管責任,及時增添和完善在危險路段及水域的安全警示標牌和標語,設(shè)立安全隔離帶、防護欄。開展河長督查行動,設(shè)立巡視員或義務(wù)監(jiān)督員,做到及時發(fā)現(xiàn)險情,及時報告險情,及時消除隱患。各村社區(qū)通過專題會、廣播、宣傳欄大力開展預(yù)防學生溺水宣傳教育和管控,突出抓好雙休日和節(jié)假日學生脫離學校、留守兒童遠離父母、外來務(wù)工人員子女缺乏監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié),并加強對暑期學生防溺水的巡邏巡查工作,督促家長切實擔負起對未成年人的法定監(jiān)護責任。
(二)黨政辦(宣傳)。把預(yù)防中小學生溺水列入宣傳教育計劃,在夏季汛期來臨前及暑假期間要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,做好預(yù)防中小學生溺水的宣傳,會同相關(guān)部門制作刊播公益廣告,宣傳溺水的危害性及相關(guān)自救知識,提醒家長關(guān)注孩子防溺水和游泳安全,營造防溺水工作的良好社會氛圍。
(三)平安辦。將預(yù)防學生溺水事故納入街道防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)(平安建設(shè))年度考核重要內(nèi)容。
(四)民政和社區(qū)事務(wù)辦。督促指導(dǎo)轄區(qū)各村社區(qū)及學校開展好防溺水工作。
(五)規(guī)環(huán)辦。加強施工現(xiàn)場封閉管理,嚴禁非施工作業(yè)人員進入現(xiàn)場。加強因房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程施工而形成的水池、水坑的管理,督促建設(shè)、施工及有關(guān)企業(yè)單位加強施工安全管理,及時回填危險水池水坑。無法及時回填的應(yīng)設(shè)立警示標志和防護設(shè)施。
(六)應(yīng)急辦。加強指導(dǎo)督查,將預(yù)防學生溺水工作納入各村社區(qū)安全督查內(nèi)容。要及時將區(qū)氣象局降水的監(jiān)測預(yù)測和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)送至各村社區(qū),加強對中小學氣象災(zāi)害防御知識的科普教育。
(七)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。加強對轄區(qū)的堰、塘、河流等水域?qū)W生溺水事故易發(fā)地段監(jiān)管,指導(dǎo)各村社區(qū)加強對危險水域管理,同時將山坪塘安全設(shè)施建設(shè)納入質(zhì)量驗收范疇。
(八)文化服務(wù)中心。根據(jù)職責加強公共游泳場館的日常監(jiān)督管理。組織安全檢查,督促游泳館(池)將硬件設(shè)備、安全防范制度、衛(wèi)生消毒、值勤巡視、緊急救護等措施落實到位。?
(九)街道團委、婦聯(lián)。發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托各類農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地,組織志愿者、愛心媽媽、“五老”等人員,通過舉辦講座、組織游戲、比賽等活動,協(xié)助做好防溺水宣傳教育,自覺遠離各種危險活動,提高農(nóng)村留守兒童自我教育、自我管理、自我保護的能力,減少孩子因缺乏家長看護而導(dǎo)致的溺水事故。
(十)轄區(qū)各學校。常態(tài)開展預(yù)防溺水安全專題教育,通過發(fā)《防溺水工作倡議書》、QQ群、微信群以及家訪活動等形式加強家校聯(lián)系,特別是加強外來務(wù)工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系,增強家長防孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。對學生上放學路段水域組織一次拉網(wǎng)式排查,嚴格落實教育部門“七個一”方法措施。
(十一)派出所。要督促落實社區(qū)民警深入村居,強化宣傳教育;強化長江沿線及河流尤其是危險區(qū)域的治安巡邏、安全警示;加強對周末、假期學生校外活動的監(jiān)管,主動與轄區(qū)游泳館等場所主管單位取得聯(lián)系,配合做好安全管理工作。對發(fā)生的中小學生溺水事故要積極幫助開展救援,及時協(xié)助開展事故調(diào)查工作。?
(十二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。及時組織對溺水事故的救援,加強防溺水安全知識及自救方法宣傳,幫助學生學習和掌握正確的救人自救常識。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任和保障機制
(一)排查整改,確保工作成效。各村社區(qū)各單位要加強協(xié)調(diào)配合,按照各自職責要求,制定完善工作方案,即日起開展安全隱患排查,對排查出的隱患能及時整改的立即整改到位。一時不能整改到位的要采取臨時措施,加強協(xié)調(diào)配合,達到排除隱患的目的。
(二)互通信息,切實做好應(yīng)急處置工作。各村社區(qū)各單位要嚴格落實值班制度,嚴肅值班紀律,準確掌握事故信息,暢通信息報送渠道,確保發(fā)生事故及時上報。若發(fā)生學生意外傷害事故,各村社區(qū)和涉事單位要第一時間趕赴現(xiàn)場,組織施救,妥善處置,不能出現(xiàn)因處置不當釀成群體性事件。
(三)強化督查,確保工作收到實效。各村社區(qū)各單位要嚴格按照職責要求,認真抓好工作落實,確保各項管理措施落實到位。街道紀工委將組建專項督查組,加大明察暗訪力度,對工作落實情況進行重點督查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對工作責任不明確、宣傳教育不到位、工作措施不落實的村社區(qū)、街道各站辦所及相關(guān)單位進行約談;對發(fā)生學生安全事故因宣傳、排查不力造成嚴重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
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