重慶市萬州區(qū)孫家鎮(zhèn)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)<萬州區(qū)2021年化肥農(nóng)藥減量增效工作方案>的通知》的通知
重慶市萬州區(qū)孫家鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
關(guān)于印發(fā)<萬州區(qū)2021年化肥農(nóng)藥減量增效工作方案>的通知》的通知
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各村（居）：
????現(xiàn)將《重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)<萬州區(qū)2021年化肥農(nóng)藥減量增效工作方案>的通知》（萬州農(nóng)委函〔2021〕35號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹落實(shí)。
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重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
關(guān)于印發(fā)《萬州區(qū)2021年化肥農(nóng)藥減量增效
工作方案》的通知
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萬州農(nóng)委函〔2021〕35號
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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、涉農(nóng)街道辦事處：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)“一心六型”兩化路徑，著力推進(jìn)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”示范區(qū)建設(shè)，切實(shí)抓好化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定了《萬州區(qū)2021年化肥農(nóng)藥減量增效工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照方案精心組織實(shí)施。
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???????????????????????????????????????????????重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
??????????????????????????????????????????????????????2021年4月7日
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萬州區(qū)2021年化肥農(nóng)藥減量增效工作方案
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2020年全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋化肥農(nóng)藥減量問題整改，強(qiáng)化行政推動(dòng)、市場激勵(lì)、技術(shù)支撐，加大技術(shù)培訓(xùn)和試驗(yàn)示范，開展減量成效調(diào)查評估，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量工作取得了階段性成果。為進(jìn)一步鞏固深化整改成果，推進(jìn)全區(qū)化肥農(nóng)藥減量增效工作走深走實(shí)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以果樹、蔬菜等作物和新型經(jīng)營主體為重點(diǎn)，因地制宜推廣配方肥、有機(jī)肥、水肥一體化、秸稈還田、培植綠肥等化肥減量重點(diǎn)技術(shù)和抗病品種、綠色防控、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)藥減量重點(diǎn)技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推動(dòng)全區(qū)2021年化肥使用量減少1%左右、農(nóng)藥使用量減少1%左右，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）減量目標(biāo)任務(wù)詳見附件1。
二、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。區(qū)級召開技術(shù)培訓(xùn)會1次以上，重點(diǎn)培訓(xùn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）級專業(yè)技術(shù)人員。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，對經(jīng)銷商、規(guī)模種植戶實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋，并建立培訓(xùn)檔案，重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)模種植戶的技術(shù)指導(dǎo)，加快新技術(shù)新品種推廣應(yīng)用。利用院壩會、廣播、墻報(bào)、標(biāo)語等方式，對廣大農(nóng)戶進(jìn)行化肥農(nóng)藥減量技術(shù)宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步推廣“12316”化肥、農(nóng)藥減量技術(shù)咨詢電話進(jìn)行推廣應(yīng)用，提高化肥農(nóng)藥減量技術(shù)的知曉率和滿意度。
（二）持續(xù)推進(jìn)配方肥落地。繼續(xù)開展測土工作，全區(qū)完成320個(gè)土壤采集和分析化驗(yàn)。依托2020年遴選確定3家測土配方施肥合作企業(yè)，按照推薦配方生產(chǎn)、銷售配方肥。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道對轄區(qū)內(nèi)化肥銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，12月底報(bào)送至區(qū)土肥生態(tài)站。
（三）健全規(guī)模種植戶農(nóng)事記錄及減量情況調(diào)查
1.建立規(guī)模種植戶清單。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）對果樹、茶葉50畝以上及蔬菜、糧油30畝以上的規(guī)模種植戶建立清單，于4月底前報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
2.健全農(nóng)事生產(chǎn)記錄。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）督促指導(dǎo)規(guī)模種植戶依法建立健全生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載使用化肥農(nóng)藥的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。鼓勵(lì)引導(dǎo)其他種植戶建立生產(chǎn)記錄，做好規(guī)模種植戶使用情況調(diào)查。
3.開展減量情況調(diào)查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）結(jié)合化肥、農(nóng)藥減量示范項(xiàng)目，選取有代表性的種植企業(yè)、大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，重點(diǎn)開展培訓(xùn)指導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)事生產(chǎn)記錄開展減量情況調(diào)查，并形成效果匯總表（詳見附件4），11月底報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
（四）強(qiáng)化減量成效調(diào)查評估。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)施方案扎實(shí)做好化肥農(nóng)藥減量使用典型調(diào)查。全區(qū)完成100戶肥料施用情況典型調(diào)查和150戶農(nóng)藥施用情況典型調(diào)查（包括散戶、示范戶、規(guī)模戶）。區(qū)級開展全年減量成效評估，并做好全年減量技術(shù)成效情況專家會商分析。
（五）建立化肥農(nóng)藥減量示范片。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）要結(jié)合綠色防控、有機(jī)肥替代化肥等減量示范項(xiàng)目，建立化肥農(nóng)藥減量示范片。各示范片要確定具體行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，明確創(chuàng)建的目標(biāo)作物、目標(biāo)產(chǎn)量、主推技術(shù)，建立示范片到戶臺賬，規(guī)范示范片管理。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管土肥、植保、執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，環(huán)境事務(wù)科、種植業(yè)科、區(qū)植保與果樹站、區(qū)農(nóng)技站、區(qū)多經(jīng)站、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，納入生態(tài)環(huán)保整改由環(huán)境事務(wù)科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）結(jié)合實(shí)際制定工作方案，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立化肥農(nóng)藥減量增效專班，配備懂技術(shù)的專業(yè)人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，保障減量增效工作有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化調(diào)度評估。區(qū)果樹植保站、土肥生態(tài)站將定期對化肥農(nóng)藥減量情況調(diào)度，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道根據(jù)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。對工作推進(jìn)不力、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送不及時(shí)的，將綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、限期整改等方式進(jìn)行督促整改。區(qū)委區(qū)政府將化肥農(nóng)藥減量效果納入鄉(xiāng)村振興，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)年度綜合考核中一并考核。
（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)和執(zhí)法檢查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將組織區(qū)植保與果樹站、區(qū)土肥站、區(qū)農(nóng)技站、區(qū)多經(jīng)站等結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展督促指導(dǎo)，及時(shí)解決推進(jìn)工作中的有關(guān)問題。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)要求，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等依法合理使用農(nóng)業(yè)投入品，加強(qiáng)農(nóng)事記錄的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，符合立案的依法查處。
（四）加強(qiáng)政策保障。將化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)使用作為申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的必要條件，對農(nóng)事記錄不健全、減量效果不到位的經(jīng)營主體，限制申報(bào)山地高效農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)補(bǔ)助。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真貫徹《關(guān)于印發(fā)〈萬州區(qū)貫徹落實(shí)重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）任務(wù)分解方案〉的通知》（萬州推長辦發(fā)﹝2019﹞8號）和《關(guān)于印發(fā)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單的通知》（萬州農(nóng)委函〔2020〕267號），優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在集中式飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事農(nóng)業(yè)種植；已有的農(nóng)業(yè)種植，應(yīng)當(dāng)摸清基本情況并制定限期退出計(jì)劃并組織實(shí)施。在集中式飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新增使用農(nóng)藥、化肥的農(nóng)業(yè)種植；已有農(nóng)業(yè)種植應(yīng)當(dāng)有序調(diào)整為生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)施科學(xué)種植和污染防治。
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