重慶市萬州區雙河口街道辦事處?

關于2021年度法治政府建設情況的報告

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現將2021年度法治政府建設情況報告如下。

一、2021年工作情況

（一）推動學習宣傳，營造法治建設氛圍。

一是加強理論學習。建立健全學習長效機制，由街道黨工委書記主持召開全面依法治街道委員會會議，深入學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，開展理論學習中心組4次，專題學習、傳達會議精神、部署貫徹落實；把學習宣傳貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結合，強化科學理論武裝，加強對習近平法治思想的宣傳、宣講，將習近平法治思想納入機關干部、村社區干部教育培訓重要內容。

二是強化法治宣傳。認真組織機關干部、村居干部開展法律法規知識的培訓學習。突出抓好以憲法、民法典進機關、進社區、進校園為重點的主題法治宣傳教育。著眼于基層法治建設的薄弱環節，結合街道辦事處工作實際，做好相關法律法規政策的宣傳工作。在學校開學、重大節假日等時間節點，通過“院壩會”、“樓棟工作日”、村村通廣播、入戶走訪等形式，開展各類普法宣傳、宣講活動，強化基層依法治理措施，提高基層干部群眾法治意識和法治觀念，提升基層法治化管理水平，切實發揮法律的強大震懾力，為社會穩定打牢基層基礎。

（二）健全運行機制，深入推進依法行政

一是深化“放管服”改革。全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”；推進“證照分離”“多證合一”，清理“奇葩證明”，非行政許可審批事項全部取消。全面落實權責清單、負面清單制度，清理取消無法定依據收費項目；優化法治化營商環境，推進政務誠信建設，對因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的，依法依規進行補償。

二是健全依法行政、議事制度。堅持黨對地方政府規章、行政規范性文件制定工作的領導。嚴格落實《重慶市行政規范性文件管理辦法》，對行政規范性文件進行“三統一”管理，建立了規范性文件庫并動態更新；建立健全了政府購買公共服務制度，引入了競爭機制向社會購買；建立了食品、藥品等重點領域的監督機制和隱患排查機制；嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”制度、環境信息公開制度、環境影響評價制度、污染物排放總量控制制度、排污許可制度、生態保護紅線制度和生態環境損害賠償制度等生態環境保護法律制度。

三是優化行政決策。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全完善本單位重大行政決策制度，做到街道行政首長在重大行政決策集體討論會議上最后發言，實行重大行政決策公開制度，除依法應當保密的外，決策事項、依據和結果全部公開，建立了重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度，實現重大行政決策年度目錄事項全部立卷歸檔。聘請了法律顧問，特別是在龍寶河黑臭水征地拆遷、移民重點項目、石鼓村土地流轉糾紛等工作中充分發揮了法律顧問的作用，避免法律顧問“聘而不用”。

四是提升執法規范化水平。街道根據本級事權和職能，創新行政執法方式，推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執法手段；完善了基層執法體系，推進街道綜合執法改革，充實基層執法力量。行政執法除法律、法規、規章另有規定的外，按照行政執法“亮證執法”制度和“三項制度”，嚴格執行2人以上執法規定；建立健全行政執法投訴舉報、情況通報等制度。同時規范管理行政執法輔助人員，明確了行政執法輔助人員適用崗位、身份性質、職責權限、權利義務、聘用條件和程序。

（三）發揮法治作用，推進基層社會治理法治化

以“樓棟工作日”、“雙亮”、“楓橋經驗實踐活動”為依托，系統研究謀劃和解決人民群眾急難愁盼的法治領域突出問題。以黨建引領基層社會治理，全力??推進“三治融合”基層治理，以“富康花園”創建基層社區治理示范點為契機，在現有基礎上加強法治陣地建設，加強社會治安防控體系建設，維護社會治安良好秩序；同時建立健全安全生產責任和管理制度體系、隱患風險防控體系，用法治守護人民群眾生命財產安全。

二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

一是加強組織領導。街道黨工委、辦事處高度重視依法行政工作，成立了以黨政主要負責人為組長，分管領導為副組長的法治建設工作領導小組。領導小組定期召開會議，研究部署法治建設工作，保障法治政府建設工作有序開展。

二是履行法治建設責任。黨政主要負責人積極履行法治建設第一責任人職責。踐行習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”重要講話精神,督促領導班子其他成員依法辦事，帶頭學法,模范用法。主動聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題。對重大工作親自部署、重點環節親自督辦，充分發揮好在法治政府建設中的引領示范作用。

三是做細責任劃分。按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作責任明確到各分管領導、各部門、各社區，將責任細化到個人。嚴格落實考核獎懲，將法治政府建設工作納入黨工委、辦事處年度重點工作及年終干部述職考核評議，激發干部依法辦事的自覺性。

三、工作不足及2022年工作主要安排

（一）工作不足

1. 轄區干部對習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神情況了解程度不一，有深有淺。對法治政府建設的內容理解掌握不夠全面，法治思維和法律意識還不強。

2. 依法行政工作的推進不平衡，街道行政執法大隊形同虛設，沒有具體的工作職能職責，相關職能站所依法行政的能力和水平有待提高。

3. 干部隊伍法律素質有待進一步夯實，街道群眾的法治意識還亟待提升，學法、普法、用法、守法的意識有待不高。

（二）2022年工作主要安排

1. 全面提高依法行政意識。積極強化法治意識、責任意識、服務意識，提升依法行政能力。行政執法人員要通過加強自身的法治教育和學習，在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領導干部及工作人員學法制度，定期對其進行法律知識學習培訓，提高領導干部、機關工作人員的政治和法律業務素質，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設。

2. 加強政府信息公開制度。進一步完善政府信息公開網站，增強吸引力，擴大影響面，突出互動性。繼續優化政府信息公開渠道，豐富公開形式，各行政執法單位推行行政執法公示制度，對行政執法依據、執法職權、執法程序、執法結果依法公開。

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重慶市萬州區雙河口街道辦事處??

????????????????2022年1月7日? ? ? ?