重慶市萬州區沙河街道辦事處

關于2021年度法治政府建設情況的報告??

為進一步學習貫徹落實習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，貫徹落實區依法治區工作會議精神，結合《中共重慶市萬州區委全面依法治區委員會2021年工作要點》（萬州委法〔2021〕1號）確定的工作任務，沙河街道黨工委、辦事處以習近平法治思想為統領，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞全區依法治區工作的總體要求，落實各項法治政府建設目標任務，全面推進依法執政，依法行政。現將2021年度法治政府建設情況報告如下：

一、2021年工作情況

（一）強化組織領導，落實制度健全機構

沙河街道黨工委、辦事處高度重視法治政府建設工作，把法治政府建設擺在街道工作的重要位置。成立了由街道黨工委書記任組長的黨工委全面依法治街工作領導小組，同時配備了法治建設聯絡員，構成了在街道黨工委統一領導下，全體聯動、廣大群眾廣泛參與的工作格局，為街道的法治建設提供了強有力的組織保障。定期召開專題會議，聽取法治政府創建工作匯報，對重點、難點問題進行研判，部署轄區法治政府創建工作。

（二）發揮法律團隊優勢，形成良好法治氛圍

聘請法律顧問提供專業法律服務，加大重大行政決策合法性審查力度，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交討論或者作出決策。開展“法律顧問進社區”，由律師協助社區舉辦普法知識講座，參與社區法制宣傳，參與社區矛盾糾紛的調解，為社區自治管理提供法律意見，到社區為群眾提供法律咨詢，為社區工作者提供法律知識培訓，在社區內形成良好的法治氛圍。

（三）加強宣傳力度，常態化法治教育

深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。把習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神、中央全面依法治國工作會議精神、憲法知識納入街道黨工委理論學習中心組年度計劃、“三會一課”、主題黨日等學習內容，依托黨群服務中心及新媒體平臺，組織廣大黨員學習習近平法治思想。組織街道干部參加年度萬州區法治理論知識考試，參考率、合格率均達100%，有效提升了領導干部運用習近平法治思想推動工作和解決問題的能力。

街道、各村居采取集中宣傳、辦法治講座、法治進校園等形式，引導群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等，通過學習《民法典》、《信訪條例》等法律法規，讓群眾知法、懂法、守法。

（四）堅持嚴格規范，公正文明執法

推進行政執法“三項制度”全面落實，規范事前、事中、事后公開機制，積極、主動、及時地向社會公開執法信息，接受監督；落實執法全過程記錄制度，明確各個執法環節記錄的內容、方式、載體等事項，實現全過程留痕和可回溯管理，確保每件行政執法案件有記錄、有案卷；推行重大執法決定法制審核制度，規范執法行為，提高執法質量，保障行政執法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規范公正執法。嚴格管理行政執法隊伍，全面實行行政執法人員持證上崗和資格考核、管理制度。聚焦部分行政執法不規范，部分執法人員執法水平不高、服務意識淡薄等突出問題，結合實際案例對執法人員開展法治教育培訓。

（五）建設民主法治示范村，倡導文明之風

大力發揚全國“民主法治示范村”上坪村的先進做法，拓展基層創建實效，在公共法律服務體系建設上下功夫。在各村（社區）建立公共法律服務點，依托村（社區）法律顧問、法律服務志愿者等為居民面對面提供法律咨詢、人民調解、法律援助等服務。運用傳統媒體、新型媒介、普法服務性公眾平臺等多形式法治宣傳載體，分類推進法治文化廣場、街道、社區、長廊、小區、院落等公共法治文化陣地建設。

（六）常態化疫情防控，絲毫不松弛懈怠

認真執行中央、市、區關于防疫工作各項要求，主動下沉一線，做好疫情防控工作。自疫情防控阻擊戰打響以來，組織各科室人員主動下沉社區網格，指導社區開展疫情防控工作。在社區工作中主動作為，積極參與發放疫情宣傳材料、排查走訪社區居民、疫情防控點值班等工作。

（七）落實政務公開，接受各方監督

貫徹落實《政府信息公開條例》，健全完善政府信息公開制度。優化政策解讀形式，提高政策解讀質量，及時回應群眾的呼聲、社會的關切。對權力進行有效制約和監督，防止權力失控、決策失誤和行為失范，確保人民賦予的權力用來為人民謀福祉。

（八）化解矛盾糾紛，維護社會穩定

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，貫徹落實深化“楓橋經驗”重慶實踐十項行動，全面落實中央、市、區各級政法及綜治工作會議精神，咬準目標任務，細化工作措施，深入推進平安建設，有效防控各類風險，進一步提升轄區人民群眾的安全感和滿意度。

二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

（一）用心履職盡責，述職述廉述法

強化黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，落實好上級有關考評制度和黨政主要負責人述法工作制度。自覺做尊法學法守法用法的模范，運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險。將履行推進法治政府建設第一責任人職責情況列入年終述職述廉述法內容。

（二）建立法治建設報告制度，發揮第一責任人核心作用

根據區委、區政府要求，街道嚴格落實法治政府建設情況定期報告制度。按時向區委、區政府報告法治政府工作情況，并通過政府網站向社會公開，實現法治政府建設工作報告制度常態化。

（三）嚴格依法依規決策，執行重大行政決策法定程序

落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序規定，強化程序的剛性約束。優化整合街道公職律師、外聘律師等法律顧問隊伍資源，保障決策的科學性和合法性。在重大事項決策中，主動提請法律顧問介入，讓律師參與，確保各項決策的合法性，推動各項重大工作依法有序開展。健全重大行政決策風險評估和跟蹤反饋機制，完善重大行政決策責任追究制度，實現行政決策的科學化、民主化、規范化，并修訂了《沙河街道黨工委議事規程》。

三、工作不足

我街道在推進法治建設工作中雖然取得了一定成效，但與區委、區政府的要求還有一定差距，主要表現在：一是法治隊伍建設存在短板，法治體系不夠完善，人員配備少；二是部分群眾法治意識還有待提升，遇事找法的社會氛圍暫未完全形成。????

四、2022年工作安排

（一）高起點謀劃“八五”普法規劃。結合“八五”普法規劃開展普法活動，落實“誰執法誰普法”責任制，壓實普法和執法主體責任，在做好本街道普法的同時，圍繞熱點難點問題向社會開展普法，形成分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。

（二）提升公務人員服務意識。繼續推進建設便捷服務模式，管住管好政府服務的進出兩端，給居民辦事帶來方便，提供更加優質高效服務。

（三）推進行政執法規范化建設。全面落實行政執法“三項制度”。落實街道綜合行政執法體制改革，完善街道行政執法事項清單，建立健全街道綜合執法機制體制，出臺相關配套文件，完善執法程序，提高執法辦案質量。

（四）探索推進基層風險治理法治化。提升基層工作人員法治素質，法治意識，建立健全矛盾糾紛化解法治體系，形成以法治思維防范化解社區矛盾糾紛的工作模式，通過法律援助、法律勸解、法律關懷等形式推進基層風險防范治理法治化。

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?????????????????????????????????????????????????2022年2月25日??

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