重慶市萬州區(qū)瀼渡鎮(zhèn)人民政府關于2022年度法治政府建設情況的報告
重慶市萬州區(qū)瀼渡鎮(zhèn)人民政府
關于2022年度法治政府建設情況的報告
2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，瀼渡鎮(zhèn)始終堅持以習近平法治思想為指導，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、工作推進情況
（一）深入貫徹落實習近平法治思想。制定《瀼渡鎮(zhèn)學習貫徹習近平法治思想宣傳工作實施方案》，健全完善中心組學法制度，并將習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習重點內容。先后召開黨委會、黨委理論學習中心組學習、交流研討等，學習習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議、市全面依法治市工作會議精神等，提升領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力。2022年黨委理論學習中心組集體學法6次。40余名工作人員全部順利通過區(qū)法治理論考試，通過集體學法、交流學法、學法考試等方式，不斷提高領導干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，著力推動習近平法治思想和中央全面依法治國的決策部署落實落地。
（二）強化機構建設，完善制度體系。根據(jù)本鎮(zhèn)實際，及時調整本鎮(zhèn)法治政府建設工作領導小組，由黨委書記擔任組長，其他領導班子擔任副組長，各部門負責人和各村、社區(qū)書記為成員，下設辦公室，由分管政法副書記兼任辦公室主任。按照區(qū)有關法治工作會議精神和要求，強化推進法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，完善重大行政決策制度和政務公開制度，聘請專業(yè)律師作為政府法律顧問，發(fā)揮法律顧問在重大行政決策研究、重要涉法事務處理、重大執(zhí)法活動分析研判等方面的作用。完成全鎮(zhèn)6村1居公共法律服務工作室建設，形成了以基層司法所公共法律服務工作站為支柱，以村（社區(qū)）公共法律服務室為基礎的公共法律服務體系，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)法律服務“全覆蓋”。。
（三）健全決策機制，自覺接受監(jiān)督。我鎮(zhèn)與奎龍律師事務所簽訂聘請律師擔任常年法律顧問合同，參與重大事項決策，為重大行政決策、重大行政強制措施提供合法性審查服務和審查與政府或者其職能部門為一方當事人的重大合同等，有效避免政府法律風險，保障政府權益，推進依法決策。重大行政決策經(jīng)政府常務會議或全體會議討論，集體討論率達100％，實行重大事項決策公開制度，并依法自覺接受本級人大監(jiān)督。本鎮(zhèn)落實重大事項必經(jīng)程序，健全行政決策機制，促進科學民主依法決策。
（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，亮證執(zhí)法，促進執(zhí)法行為規(guī)范。持續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，梳理完善行政執(zhí)法事項清單、執(zhí)法人員清單及各類執(zhí)法流程圖。開展行政執(zhí)法人員資格申領工作，做好行政執(zhí)法證件申領、換發(fā)、年檢，我鎮(zhèn)目前持有行政執(zhí)法證干部15名。
（五）依法有效化解社會矛盾糾紛。堅持定期排查、集中排查、隨時排查相結合，結合人居環(huán)境整治、疫情防控宣傳等工作，組織鎮(zhèn)、村（居）干部、網(wǎng)格員深入村（居）、深入群眾，通過走訪、摸排等多種形式，及時掌握轄區(qū)存在的各種不穩(wěn)定因素。對疑難糾紛、歷史積案，通過組建工作專班，實行主要領導包案、相關辦（隊、中心）具體負責，及時召開研判會進行調處，力爭通過具體措施的落實，使矛盾糾紛能得到有效化解。全年共摸排糾紛20余件，化解18件，化解率達90%。
（六）嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。一是利用人居環(huán)境整治、農村集市等，通過入戶宣傳、懸掛標語、電子屏、發(fā)放宣傳單等形式，組織宣傳憲法、民法典、反邪教、非法集資、禁毒、信訪條例等，進一步增強群眾的法律意識。二是積極開展“法律明白人”的培育工作，截至目前，共培育“法律明白人”21人，“學法用法示范戶”7戶，實現(xiàn)了村居全覆蓋，形成聯(lián)網(wǎng)成片、以點帶面的普法格局。
二、存在問題
2022年，我鎮(zhèn)法治政府建設工作取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分執(zhí)法人員法治素養(yǎng)有待提高，執(zhí)法程序不嚴謹，執(zhí)法規(guī)范化程度有所不足，與全面推進依法行政的要求還有一定的差距；二是“誰執(zhí)法誰普法”力度有待加強。執(zhí)法與普法有效銜接仍然不足，普法責任制落實不夠充分。普法形式相對單一，普法精細化水平需要進一步提高。
三、下一步工作計劃
（一）加強學習提高干部法律素養(yǎng)。落實學法制度，提高全體干部法治思維和依法辦事能力。把領導干部學法用法作為加快法治建設的一個重要抓手，對行政執(zhí)法人員加強培訓。組織多種形式學法專題培訓，切實提高領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平。
（二）強化法治宣傳教育。組織開展主題鮮明的專項法治宣傳活動，圍繞“三八婦女節(jié)”、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”全民國家安全教育日、“5·1”勞動節(jié)、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等時間節(jié)點，開展法治宣傳教育活動，確保法治宣傳的計劃性、持續(xù)性。
（三）進一步規(guī)范行政執(zhí)法。持續(xù)提升執(zhí)法規(guī)范化程度，嚴格落實執(zhí)法信息公示、全過程記錄、執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，全面梳理、規(guī)范執(zhí)法事項，加強對執(zhí)法人員的專業(yè)培訓，進一步提升行政執(zhí)法水平。
瀼渡鎮(zhèn)人民政府
2023年2月2日
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