重慶市萬州區(qū)普子鄉(xiāng)人民政府關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)情況的報告
重慶市萬州區(qū)普子鄉(xiāng)人民政府關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)情況的報告
2022年，我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》和《萬州區(qū)貫徹落實〈重慶市法治政府建設(shè)實施方案（2021—2025年）〉的任務(wù)分工清單》要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的二十大精神、中央全面依法治國工作會議精神，全面貫徹落實全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作，深入開展法治宣傳教育，扎實推進依法治理，依法嚴厲打擊各種違法行為，抓規(guī)范，強服務(wù)，全面推進法治政府建設(shè)，取得明顯成效。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2022年度法治政府建設(shè)情況報告如下。
一、2022年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任到位。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)，黨政主要負責人切實履行第一責任人職責，將法治建設(shè)納入黨委重要議事范圍，成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、政法書記為副組長，相關(guān)單位負責人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負責建設(shè)工作的組織實施和督促檢查。
（二）深入開展學(xué)習(xí)宣傳，營造良好法治政府建設(shè)氛圍。
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。普子鄉(xiāng)黨委將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次，全面準確深入領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的時代背景、歷史貢獻、理論特色、實踐要求，組織全體干部貫徹落實習(xí)近平法治思想的經(jīng)驗和典型，推動習(xí)近平法治思想進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。
2、常態(tài)化開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。全年共組織行政執(zhí)法人員開展專門法律知識培訓(xùn)3場次，并鼓勵行政執(zhí)法人員積極開展自學(xué)，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。切實提高了行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，促進嚴格執(zhí)法、公開、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保了國家法律的正確實施。
3、加強普法宣傳力度。全年共開展掃黑除惡、“防電信詐騙”和打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳10場次；開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育活動1場次；開展禁毒普法宣傳活動3場次；開展憲法宣傳1場次，開展社會保障、救助、權(quán)益保障、食品安全等相關(guān)的法律法規(guī)宣傳6場次，以法治促和諧，推動民生不斷改善，持續(xù)增強群眾幸福感、安全感。
4、深入學(xué)習(xí)宣傳《信訪工作條例》。一是通過黨委會，組織黨委班子成員學(xué)習(xí)了《信訪工作條例》；二是通過培訓(xùn)會，由黨委副書記領(lǐng)學(xué)，帶領(lǐng)黨員干部深入學(xué)習(xí)了《信訪工作條例》；三是深入各村（社區(qū)），集中開展《信訪工作條例》宣傳活動，制作橫幅標語16條，發(fā)放宣傳彩頁、宣傳物品、宣傳海報等共計1000余份。有效維護了我鄉(xiāng)的信訪穩(wěn)定。
（三）強化法治隊伍建設(shè)，鑄牢法治政府建設(shè)保障。
堅強的組織保障和高素質(zhì)的法治工作隊伍是法治政府建設(shè)有效開展的關(guān)鍵。普子鄉(xiāng)高度重視法治培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，不斷充實法治隊伍力量，培養(yǎng)一支懂政治、懂法律、懂服務(wù)的法治隊伍。目前我鄉(xiāng)共有14名同志持有行政執(zhí)法證件；同時聘請常年法律顧問提供法律咨詢和法律幫助；結(jié)合實際調(diào)整充實人民調(diào)解隊伍，組建9個調(diào)委會，覆蓋8個村（社區(qū)），堅持矛盾糾紛聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度，相關(guān)部門、司法所、派出所共同參與局面。實施“法治鄉(xiāng)村建設(shè)”，推選24名“法律明白人”助力鄉(xiāng)村振興工作，真正做到法治服務(wù)無死角、無盲區(qū)。
（四）全面抓實依法行政，深入推進法治政府建設(shè)。普子鄉(xiāng)充分認識法治政府建設(shè)工作的必要性和緊迫性，把推進依法行政、建設(shè)法治政府同加強自身建設(shè)緊密結(jié)合在一起，把依法行政工作作為法治政府建設(shè)的重點內(nèi)容，納入年度工作目標考核體系。一是全面規(guī)范行政行為。規(guī)范行政權(quán)力運行，全面實行權(quán)責清單，推進權(quán)責清單動態(tài)管理，進一步厘清權(quán)責關(guān)系。二是健全科學(xué)民主的行政決策機制。認真嚴格執(zhí)行班子集體依法決策程序，及時強化行政政策、項目活動的可行性、合理性和可控性，對可能引發(fā)重大問題的事項進行評估，使重大事項決策更具合法性、科學(xué)性。三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合理性審查，加強規(guī)范性文件清理。四是全民落實政務(wù)公開。健全政府信息公開制度，落實政府信息公開責任。定期更新、公布信息公開指南和信息公開目錄。推進財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費及公共資源配置、重大項目建設(shè)、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。五是依法行政、文明執(zhí)法。加強執(zhí)法程序建設(shè)，細化執(zhí)法流程，保障程序公正。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，行政行為做到依法有序，有效推進法治政府建設(shè)工作。
二、2022年黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)，黨委書記、鄉(xiāng)長自覺履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。
（一）高度重視，認真履行工作職責。黨政主要負責人作為法治建設(shè)第一責任人，積極履行職責任務(wù)，將法治建設(shè)工作納入重要議事日程，與本鄉(xiāng)整體工作同研究、同安排、同督促，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作安排到位、經(jīng)費保障到位。
（二）抓好落實，推動法治政府建設(shè)。黨政主要負責人切實履行法治政府建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者職責，統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把各項工作納入法治化軌道，將法治貫穿到各項工作中去。
（三）依法行政，發(fā)揮顧問作用。一是嚴格執(zhí)行行政決策法定程序，重大決策必須由黨委會集體討論通過后做出。二是積極推進法律顧問制度，在合同簽訂、重大決策咨詢、規(guī)范性文件審核、行政復(fù)議訴訟等方面充分吸取法律顧問意見，在解決重大問題、化解各類矛盾糾紛時，充分發(fā)揮法律顧問作用，提升依法行政水平。
（四）政務(wù)公開，提高行政效率。認真貫徹落實信息公開條例，規(guī)范政務(wù)公開制度，明確人員工作職責，做好信息公開工作。2022年，在上級部門指導(dǎo)下，按照要求已嚴格落實政務(wù)公示公開制度，完成了相關(guān)信息公開工作。
三、2022年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2022年，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績，但在一些方面仍有待提高。
一是普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富，法治建設(shè)還有待進一步加強。
二是群眾學(xué)習(xí)理解不平衡，運用法律手段解決矛盾糾紛較少，仍依賴于“訪”。
四、2023年推進法治政府建設(shè)的工作思路目標舉措
普子鄉(xiāng)將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，繼續(xù)深入開展法治工作，我鄉(xiāng)將進一步完善相關(guān)法律法規(guī)和制度，加強法治隊伍建設(shè)，提高干部法律素養(yǎng)。
（一）進一步加強法治教育培訓(xùn)。建立健全法治知識學(xué)習(xí)計劃，開展領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法、專題講法、法律知識集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動，及時組織執(zhí)法人員開展執(zhí)法培訓(xùn)，多層次、全覆蓋的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，由鄉(xiāng)黨委書記上法治教育課，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，以講座、專題會、以案釋法等多形式開展全鄉(xiāng)法治教育學(xué)習(xí)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會有關(guān)法治精神，提高自身法治思維。
（二）進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照依法行政的要求，建立和完善執(zhí)法責任制和責任追究制，加大培訓(xùn)力度，強化執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，從學(xué)習(xí)、執(zhí)法、廉潔三個方面建立起各項配套制度并完善監(jiān)督機制，著力解決執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)不強，執(zhí)法裝備不足等問題，努力建設(shè)一支組織健全、素質(zhì)優(yōu)良、保障有力、運行高效、群眾滿意的執(zhí)法隊伍。
（三）進一步加強政務(wù)信息透明度，強化行政監(jiān)督。依法依程序向群眾公開各類行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序等，利用政府門戶網(wǎng)站等官方渠道依法公開相關(guān)事項，提高政務(wù)透明度，自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
（四）進一步加強法治宣傳。持續(xù)深入推進法治宣傳教育，堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，不斷創(chuàng)新法治宣傳方式，扎實推進“八五”普法工作，強化法律、法規(guī)的宣傳，提升群眾整體素質(zhì)，營造人人懂法用法的良好氛圍。
重慶市萬州區(qū)普子鄉(xiāng)人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年2月23日
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