重慶市萬州區普子鄉人民政府關于印發《普子鄉檔案安全應急處置預案》的通知
重慶市萬州區普子鄉人民政府
關于印發《普子鄉檔案安全應急處置預案》的通知
普子府發〔2024〕15號
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各站、所、辦、中心，各村（社區）委員會：
為進一步加強檔案安全工作落實，指導和規范檔案工作的應急處理，完善檔案安全應急反應機制，最大限度地保障檔案安全，經研究決定，現將《普子鄉檔案安全應急處置預案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
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?????????????????重慶市萬州區普子鄉人民政府
2024年8月21日
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（此件公開發布）
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普子鄉檔案安全應急處置預案
為有效預防、及時控制和迅速消除檔案突發災害事件，確保檔案資源安全，根據國家檔案局《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》等有關規定，結合本單位實際，特制定本預案。
一、工作原則
（一）檔案優先原則
面臨其他財產損失和檔案安全選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務，最大限度消減對檔案的影響。
（二）預防為主原則
把災難預防作為檔案室安全工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，建立安全預報機制，提高對重大事故和自然災害的緊急處置力量。
二、適用范圍
本預案中所指災害為自然災害和突發性事故。自然災害包括：水災、地震等。突發事故包括：火災、檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、檔案電腦系統崩潰等。上述災害如對檔案室檔案造成威脅，出現險情，應及時組織搶救。
三、組織領導
成立檔案安全應急領導小組和搶險救災工作隊，領導小組設在基層治理綜合指揮室，負責部署、檢查檔案安全工作；宣布應急狀態的啟動和解除；全面指揮調動應急工作隊，調配應急資源，按程序實施應急搶險。
組 ?長：劉 ?城 黨委書記
鐘慶林 黨委副書記、鄉長
程 ?涌 黨委委員、人大主席
副組長：張 ?凈 黨委副書記、政法委員
成 ?員：周 ?強 黨委委員、紀委書記
郎宗梽 黨委委員、統戰委員、副鄉長
陳光平 黨委委員、武裝部長、副鄉長
彭輝艷 黨委委員、宣傳委員、副鄉長
申 ?華 黨委委員、組織委員
曾 ?軍 副鄉長
搶險救災工作隊：普子鄉應急分隊所有成員。
四、工作目標
1.采取最有效措施消除對檔案資源的安全威脅。
2.保護未受損的檔案資料。
3.搶救已受損的檔案資料。
五、工作重點
（一）重點區域：
檔案庫房、辦公室。
（二）搶救順序：
1.文書檔案（先永久，后定期）
2.會計檔案
3.科技檔案
4.聲像檔案
5.電子檔案
6.實物檔案
7.檔案目錄和檢索工具。
六、應急保障措施
1.建立健全災害應急培訓制度，加強安全教育，增強防災減災意識，定期組織安全應急演練。
2.健全與公安、消防等專業隊伍的聯動機制。當災害發生時，能夠協助專業部門開展自救互助，最大限度減少損失。
3.搶險救災小組成員應熟悉搶險崗位職責及救災設備存放位置、使用方法。
4.要完善搶險救災器材配置，保障后勤供給。消防器材應定期檢查、隨時更換，保證消防通道暢通。
5.檔案存放區域均應配備兩套鑰匙，一套由檔案員使用，另一套由指揮室主任保管以備急用。
6.每半年安排專業人員對檔案室各類儀器進行檢測，確保其正常運轉。
7.檔案存放區域嚴禁吸煙或使用明火，嚴禁存放易燃易爆物品。
8.檔案庫房實行專人管理，非庫房管理員未經允許不得入庫房。
9.庫房管理員對進、出庫房的檔案要逐卷清點，加強對利用檔案的監控，利用完畢應及時檢查，歸還上架。
10.選擇安全可靠的檔案軟件和存儲設備，建立檔案電子數據備份系統，對重要數據要實行實時備份。
七、應急預案
（一）一般性災害操作步驟
1.發現檔案存放區域有被燒異味或墻面、地面、暖氣漏水等現象，應立即報告領導小組，查找險源。如險情不大，能自行處理的，要立即采取切實可行的辦法迅速排除險情。事后，將發現險情及排除情況上報，查明原因，堵塞漏洞。
2.發生蟲害、鼠害時，庫房管理員應立即采取措施，對檔案進行消毒、殺蟲滅鼠處理，防止交叉感染，對受損檔案及時進行修復，并將情況及時上報。
（二）較大災害操作步驟
1.較大火情
（1）發現火情立即發出警報，提醒滅火和疏散，同時切斷電源，向領導小組匯報。
（2）搶險救災隊利用附近的移動消防器材進行滅火，同時撥打消防報警電話，明確說明受災地點。
（3）在可能的情況下，組織實施檔案資料搶救搬運工作。發生小范圍局部火情時，轉移至同樓層安全區域；火情嚴重時，轉移至室外安全區域，檔案轉移應由專人負責。
（4）及時向消防人員介紹險情，一切聽從其專業指揮。
2.較大水情
（1）發現進水情況，應立即通知領導小組，同時立即切斷水源，立即啟用工具、設備排水。
（2）迅速組織人員查找原因，堵塞漏洞。
（3）領導小組視檔案存放區域進水情況，確定檔案轉移處置意見，立即組織實施。檔案轉移由專人負責。
（4）當遇強降雨時，庫房管理員必須及時檢查庫房滲漏情況。發現嚴重滲漏，應立即向領導小組報告，派專人搶修和維護，庫房管理員負責滲漏范圍內的檔案處置。
3.檔案被盜、泄密
（1）應及時保護案發現場，向領導小組報告。
（2）向公安機關報案，積極提供破案線索。
（3）檔案員提供準確的失竊、泄密檔案種類、數量等情況。
（4）查明原因，追究責任，總結改進。
4.檔案主機崩潰
（1）通知技術人員，最大限度搶救檔案數據。
（2）聯系檔案軟件維保單位維修更新，進行軟件恢復，數據導入。
（3）查明原因，及時總結改進。
（三）重大災害操作步驟
發生威脅檔案安全，同時又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震、庫房崩塌等重大情況時，可按上述較大災害搶救步驟進行排除。若險情危及到供水、供電通信等自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。
八、非工作時間責任人及責任
落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信暢通。如雙休日、節假日時間出現災情，值班人員及帶班領導為直接救災責任人，其責任是：
1.迅速撥打電話報警；
2.電話報告領導并通知相關責任人；
3.工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點；
4.在不危害人身安全的情況下，阻止災情；
5.在公安、消防、供電及其他搶險人員來到后，及時指明災險部位；
6.搶險結束后，報告災情情況。
九、災后工作
1.搶救能夠補救和修復的檔案、資料；
2.將災害發生原因、造成損失及處理結果迅速上報；
3.根據情況對搶險救災有功人員進行表彰，對有關事故責任人按有關規定嚴肅處理。
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