重慶市萬州區牌樓街道辦事處關于開展安全生產專項整治三年行動工作的通知
重慶市萬州區牌樓街道辦事處
關于開展安全生產專項整治三年行動工作的
通??知
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萬州牌辦發〔2020〕42號
各社區，街道各辦、站、所、中心及大隊：
為務實有效推進牌樓街道安全生產專項整治三年行動，堅決防控較大及以上事故，按照萬州安委會〔2020〕12號文件精神，結合街道實際，制定《牌樓街道安全生產專項整治三年行動任務清單》,現就牌樓街道安全生產專項整治三年行動任務清單掛圖作戰提出如下要求：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立安全發展理念，強化紅線和底線思維，堅持大排查大整治大執法工作主線，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，深化源頭治理、系統治理、綜合治理，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，整體提升安全生產工作水平，堅決防控較大及以上事故，為經濟建設提供安全保障。
二、主要任務
牌樓街道安全生產專項整治三年行動涉及2個專題和6個專項深入推動實施。推動黨委政府、有關部門和企事業單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題。完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、科室監管責任和企業主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制，大力推動科技創新，持續加強基礎建設。減少生產安全事故死亡人數，堅決杜絕較大及以上事故。
三、進度安排
即日起至2022年12月，分三個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月）
細化明晰具體工作任務，形成任務清單，明確責任單位、完成時限、工作措施；根據專項任務清單，結合本街道本行業實際細化任務清單，提出工作要求，對單掛圖作戰。
（二）排查整治（2020年7月至12月）
以大排查大整治大執法為工作主線，對本轄區、本行業（領域）、本企業安全生產突出問題和風險隱患進行全面排查。堅持把隱患當作事故看待，嚴格重大隱患整治責任、措施、資金、時限、預案實施“五落實”，切實把事故隱患消滅在萌芽狀態、成災之前。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系。
（三）鞏固提升（2022年底）
總結安全生產專項整治三年行動，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，形成長效機制。
四、方法措施
（一）精心制圖
各社區，街道各辦、站、所、中心及大隊根據消防、水上交通、建設等6個專項整治任務清單，逐一對照、根據職能梳理出本行業本單位的主要任務，結合本行業本單位實際，進一步分解具體工作，規劃時間進度，明確工作措施，落實責任人、月度工作情況等要素，制定《安全生產專項整治三年行動掛圖作戰任務（問題）清單》，形成掛圖作戰“一張表”，實現問題隱患和整治制度措施“兩個清單”二合一；對本行業本單位專項整治三年行動進行部署，進一步提出工作要求和推進措施。
（二）掛圖作戰
各社區，街道各辦、站、所、中心及大隊，有關單位要以大排查大整治大執法為工作主線，圍繞任務（問題）清單，全面開展本轄區本行業（領域）安全生產突出問題和風險隱患排查，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，嚴格重大隱患整治責任、措施、資金、時限、預案實施“五落實”，對單施工、按圖作戰，切實把事故隱患消滅在萌芽狀態、成災之前，逐步完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，努力提高安全生產治理水平。
五、保障措施
（一）加強組織領導
街道成立安全生產專項整治三年行動工作領導小組。
主 ?????任：劉體良 ?黨工委書記
????????????????王長萬 ?黨工委副書記、辦事處主任
常務副主任：閆春龍 ?黨工委委員、武裝部部長、辦事處副主任
副 ??主 ?任：李亨祿 ?人大工委主任
????????????????楊 ?燦 ?黨工委副書記
????????????????向文忠 ?政法書記
????????????????駱常奎 ?黨工委統戰委員
程碧榮 ?辦事處副主任 ?????
????????????????張正國 ?黨工委紀工委書記
廖永紅 ?黨工委宣傳委員
周啟昌 ?黨工委組織委員
????????????????郭楨遜 ?辦事處副主任
成 ?????員：金登洪 ?黨政辦主任
???????????????黃佐洪 ?應急管理辦主任
???????????????蔡樹清 ?牌樓市場監督管理所所長
???????????????幸坤權 ?規劃建設管理環保辦主任
???????????????廖曉琴 ?民政和社區事務辦主任
???????????????易秋霖 ?綜合行政執法大隊隊長
???????????????張雪群 ?社區文化服務中心主任
???????????????梁 ?圣 ?平安建設辦主任
???????????????楊 ?云 ?經濟發展辦主任
???????????????楊??東??觀音巖交巡警大隊隊長
???????????????魏拾零 ?和平廣場交巡警大隊隊長
???????????????周相花 ?大河溝社區黨委書記
???????????????周 ?君 ??搭馬橋社區黨委書記
???????????????姜正國 ?萬安社區黨委書記
???????????????何小燕??牌樓社區黨委書記
???????????????陳志剛 ?太平社區黨委書記
???????????????陳聯國 ?觀音巖社區黨委書記
???????????????張登奎 ?印盒石社區黨委書記
???????????????程啟建??袁家墩社區黨委書記
???????????????王 ?明 ??石峰社區黨總支書記
????領導小組下設辦公室在應急辦，由黃佐洪兼任辦公室主任，負責協調、調度和統籌辦公室工作。
（二）突出執法撬動
通過嚴格的監管執法撬動三年行動，堅持安全生產嚴管重罰，對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域實行全覆蓋重點監管；嚴格檢查診斷、行政處罰、整改復查閉環執法；開展執法量提升行動，嚴格“一案雙查”“三責同追”，對典型案件申請行業主管部門掛牌督辦。
（三）強化履職到位
全面落實《重慶市黨政領導干部安全生產責任制實施細則》和《重慶市萬州區黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，強化安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”履職到位，切實增強“促一方發展、保一方平安”的政治擔當。將三年行動納入街道安全生產年度考核和綜合巡查重要內容，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施強化工作績效問效，務實推動工作落實。
（四）加強信息溝通
各社區，街道各辦、站、所、中心及大隊，有關單位統一向街道應急辦適時報送三年行動工作動態，每季度末（23號之前）報送工作小結，每年11月6日前報送年度工作總結。
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附件：1. 安全生產專項整治三年行動任務（問題）清單
2.?安全生產專項整治三年行動任務清單
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?????????????????????????????重慶市萬州區牌樓街道辦事處??
????????????????????????????????????2020年10月23日??????
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