重慶市萬州區牌樓街道辦事處 關于印發《2020年牌樓街道高層建筑用電用氣安全隱患專項整治工作方案》的通知
重慶市萬州區牌樓街道辦事處
關于印發《2020年牌樓街道高層建筑用電用氣安全隱患專項整治工作方案》的通知
萬州牌辦發〔2020〕19號
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各社區，各相關站、所、辦，有關單位：
為做好轄區高層建筑用電用氣安全隱患專項整治工作，《2020年牌樓街道高層建筑用電用氣安全隱患專項整治工作方案》經辦事處同意，現印發給你們，請認真組織實施。
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2020年4月23日 ?????
（此件公開發布）
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2020年牌樓街道高層建筑用電用氣安全隱患
專項整治工作方案
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為貫徹落實市政府高層建筑消防安全和高層建筑用電用氣安全隱患專項整治工作部署，著力消除全街道高層建筑用電用氣安全隱患，提升高層建筑用電用氣安全水平，根據《重慶市萬州區經濟和信息化委員會關于印發重慶市萬州區高層建筑用電用氣安全隱患專項整治工作方案的通知》（萬州經信能源〔2020〕4號）文件精神，結合轄區實際，特制訂本方案。
本方案高層建筑是指依據《建筑防火設計規范》規定，建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹習近平總書記關于積極推進應急管理體系和能力現代化的重要講話精神，深化落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求。按照“政府主導、部門指導、單位主責、綜合治理、標本兼治”的原則，組織供電供氣企業、用戶、高層建筑管理單位、物業服務單位開展高層建筑用電用氣安全隱患專項整治，有效預防和遏制高層建筑用電用氣事故，保障人民群眾生命財產安全和公共安全。
二、組織機構
按照萬州經信能源〔2020〕4號文件要求，成立牌樓街道高層建筑用電用氣安全隱患專項整治工作領導小組（以下簡稱專項整治工作領導小組），負責組織開展和統籌推進專項整治工作，領導小組成員如下：
????指 揮 長：王長萬 ??黨工委副書記、辦事處主任
副指揮長: ?閆春龍 ?黨工委委員、武裝部部長、辦事處副主任
??????????郭楨遜 ??辦事處副主任
成 ???員: 黃佐洪 ???應急管理辦主任
????????楊 ?云 ???經濟發展辦主任
????????孫澤松 ???物業管理辦主任
????????程 ?應 ???大河溝社區主任
????????張俊生 ???搭馬橋社區主任
????????周相花 ???觀音巖社區主任
????????何小燕 ???牌樓社區主任
????????唐中利 ???太平社區主任
????????徐友瓊 ???萬安社區主任
????????平興利 ???印盒石社區主任
????????徐 ?虹 ???袁家墩社區主任
????????吳光蘭 ??石峰社區主任
領導小組下設辦公室于經濟發展辦，楊云兼任辦公室主任，負責協調、指導高層建筑用電用氣安全隱患專項整治工作，張建忠、洪玲為辦公室工作人員，具體負責高層建筑用電用氣安全隱患專項整治日常工作。
三、工作目標
通過開展高層建筑用電用氣安全隱患專項整治，規范用電用氣行為，落實管理責任，實現入戶安檢到位率100%，用戶權屬隱患有效告知率100%，用電用氣安全隱患整改率達100%。
四、工作內容
（一）開展居民用戶用電安全問題整治。排查整治居民用戶亂接電源線、將大功率電器集中在同一插線板使用、超負荷用電，以及電取暖設備與紙箱、木板、布料、化學品等易燃易爆物品距離太近，外露電線絕緣層變硬、破損等隱患和問題。
（二）開展單位用戶用電安全問題整治。排查整治單位用戶未建立健全用電安全管理制度，未明確設備運維責任人，未配置足額持有能源局或安監局頒發電工作業資格證書的電工，未開展定期檢查巡視，未及時處理異常和缺陷等隱患和問題。
（三）開展戶外供電設施安全問題整治。排查整治各樓層線路私拉亂接，低壓供電線路線徑細、老化發熱，電纜井內、電表箱附近堆放紙箱、塑料品等易燃物品，電纜井道被封堵或未按規范設置防火分隔，防火分隔被破壞，電纜線路（通道）等配電設施與熱力管道、燃氣管道安全間距不足等隱患和問題。
（四）開展居民用戶用氣安全問題整治。開展天然氣設施和天然氣燃燒器具漏氣檢測；排查整治用氣場所自然通風不良，用氣房間存在有人居住，暗廚房未采取有效的安全技術措施，天然氣設施和天然氣燃燒器具銹蝕，天然氣管道穿越臥室、衛生間、起居室及存放易燃易爆腐蝕性等危險物品的房間，用戶私拉亂接天然氣管道、擅自改動引入管、天然氣計量表位置、預留接頭，天然氣熱水器安裝不規范、未加裝煙道、煙道未伸出室外、煙道與熱水器排煙口密封不嚴、煙道接頭密封不嚴、煙道破損，天然氣灶具未帶自動熄火保護裝置，天然氣連接軟管使用非專用、安裝不牢靠、老化、龜裂等隱患和問題。
（五）開展單位用戶用氣安全問題整治。排查整治天然氣單位用戶用氣安全管理制度不健全不落實，天然氣設施定期檢查維護責任未落實，未開展用氣安全教育培訓，通風不良的用氣場所未規范設置獨立的機械送排風系統、天然氣泄漏報警和緊急切斷裝置等隱患和問題。
（六）開展戶外供氣設施安全問題整治。排查整治供氣設施老舊、銹蝕、漏氣，紅線范圍內公共管線、調壓箱（柜）、吹掃樁和引入管等供氣設施檢查和維護保養不到位，庭院管道存在占壓、交叉、被深根植物纏繞，施工安裝作業未制定落實安全措施，庭院管網數據和檔案資料不齊全等隱患和問題。
（七）開展用電用氣安全宣傳。以入戶檢查全覆蓋為契機，以企業服務網點、社區服務中心、物業為主要陣地，以宣傳手冊、短信、微信、網絡為主要方式，以安裝規范、使用安全、應急處置、事故警示、案例分析為主要內容，大力開展安全用電用氣知識宣傳教育，建立完善安全宣傳常態化機制，持續深入開展安全用電用氣知識宣傳普及，增強用戶安全防范能力和自我保護意識。
五、落實工作職責，確保群眾生命和財產安全
高層建筑用電用氣安全隱患專項整治關系到人民群眾生命和財產安全。有關單位要本著對人民負責的態度，堅持以人為本，高度重視安全隱患排查整治工作，整治工作應急管理辦具體指導，社區、供電供氣企業排查督促責任單位整改，責任單位或個人落實整改。職責分解如下：
應急管理辦：組織街道社區、供電供氣企業工作人員開展高層建筑用電用氣安全隱患摸底，擬定編組和排查計劃；建立完善隱患排查臺賬清單和信息報送；督促和核查高層建筑隱患整治責任單位和個人整治重點隱患。
各社區居委會：聯系供氣、供電企業工作人員入戶高層建筑用電用氣安全隱患摸底排查；協調高層建筑管理單位和個人配合供電、供氣企業排查；復印、歸檔排查資料（隱患），及時隱患信息，建立完善排查隱患臺賬清單和信息報送；核實高層建筑隱患整治責任單位和個人整改進度。
物業管理辦：一是指導各物業服務企業落實安全用電用氣安全管理責任；二是督促物業企業加強管理、加強巡查、配合檢查，確保居民用電用氣安全。
供氣企業：組織工作人員參與并協助牌樓街道做好專項整治，對照標準規范開展入戶檢查和戶外設施檢查，完善檢查臺賬清單，協助查處違法違規行為；整治權屬范圍的隱患，指導用戶權屬范圍的隱患整治；印制發放居民、單位用戶用氣安全告知書。
供電企業：組織工作人員參與并協助牌樓街道做好專項整治，指導用戶排查整治用電安全隱患，協助查處違法違規行為；整治權屬范圍的隱患，指導用戶、物業單位等責任主體權屬范圍的隱患整治；印制發放用電安全告知書。
六、工作步驟
牌樓街道高層建筑用電用氣安全隱患專項整治工作分三個階段實施。
（一）部署動員階段（2020年4月底前）。結合本地實際組織制定實施方案，組織召開2020年牌樓街道高層建筑用電用氣安全隱患專項整治工作，全面部署整治工作。
（二）排查整治階段（2020年11月底前）。高層建筑管理單位對照整治重點開展自查自改，建立高層建筑基礎臺賬；應急管理辦擬定編組、檢查計劃，組織開展用電用氣安全排查。各社區組按計劃開展用電用氣安全實名制排查，并填寫統計對應的記錄表（附件1-10）；供電供氣企業、高層建筑管理單位、物業單位、用戶等責任主體明確整改方案，及時消除問題和隱患。
（三）鞏固提升階段（2020年12月底前）。應急管理辦、社區、物業對高層建筑隱患整改全覆蓋情況進行自查，并接受相關部門達標驗收。持續推進高層建筑用電用氣安全隱患專項整治，電力燃氣設施安裝使用更加規范，用電用氣安全管理責任逐級落實，長效管理機制建設全面推進。
七、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要結合轄區實際，專項整治領導小組加強統籌協調，突出治理重點，細化工作措施，全力推進高層建筑用電用氣安全隱患專項整治。 ?
（二）精準施策整治。社區、供氣、供電工作人員在入戶排查過程中全面收集、核實存在孤寡老人、因病致貧、生活無法自理等困難的特殊家庭信息。社區及時排查建立特殊家庭用電用氣安全隱患整治清單（附件7）。對特殊家庭存在的用電用氣安全隱患的，專項整治工作領導小組統籌各類措施資源消除安全隱患。 ?
（三）按時上報信息。檢查完成及時統計檢查情況，并于8月30日前報送附件7-10，6月10日前核實上報整改進度統計表。聯系人：袁越，聯系電話：15923800036，報送郵箱：249750286@qq.com。
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