重慶市萬(wàn)州區(qū)羅田鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《羅田鎮(zhèn)九小場(chǎng)所安全智管工作制度》的通知
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重慶市萬(wàn)州區(qū)羅田鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《羅田鎮(zhèn)九小場(chǎng)所安全智管工作
制度》的通知
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羅田府發(fā)〔2024〕24號(hào)
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各相關(guān)站、所、辦、中心，各村居：
現(xiàn)將《羅田鎮(zhèn)九小場(chǎng)所安全智管工作制度》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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重慶市萬(wàn)州區(qū)羅田鎮(zhèn)人民政府
2024年8月9日
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羅田鎮(zhèn)九小場(chǎng)所安全智管工作制度
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為切實(shí)做好“九小場(chǎng)所”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大關(guān)于“加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”的戰(zhàn)略規(guī)劃，立足于“大安全大應(yīng)急”框架，強(qiáng)化防范意識(shí)，建立常抓機(jī)制，運(yùn)用數(shù)字手段，全面加強(qiáng)“九小場(chǎng)所”的安全智能監(jiān)管，推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
“九小場(chǎng)所”指小商店、小餐館、小旅館、小茶樓、小歌舞廳、小游戲廳、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工作坊等具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(hù)和規(guī)模微小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。并非特指某九類(lèi)單位，是泛指小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其行業(yè)分類(lèi)會(huì)隨著新的業(yè)態(tài)發(fā)展和分工的細(xì)化而變化。
二、工作原則
一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安全與發(fā)展。
二是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
三是堅(jiān)持“三管三必須”、屬地為主、綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管相互銜接的基本原則。
三、工作分工
（一）應(yīng)急辦牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“九小場(chǎng)所”安全智管應(yīng)用日常運(yùn)行管理工作。
（二）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的相關(guān)站辦中心按照“三管三必須”原則，對(duì)應(yīng)開(kāi)展九小場(chǎng)所日常安全隱患檢查和督促整改閉環(huán)工作。
（三）各村居嚴(yán)格履行屬地職責(zé)，督促轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推廣使用“九小場(chǎng)所”安全智管應(yīng)用系統(tǒng)（網(wǎng)址：），開(kāi)展安全工作檢查、隱患排查整改。
四、工作任務(wù)
（一）企業(yè)自查。由村居督促，各“九小場(chǎng)所”業(yè)主要積極注冊(cè)、定期閱讀風(fēng)險(xiǎn)提示和照單開(kāi)展隱患自查，“九小場(chǎng)所”安全智管應(yīng)用系統(tǒng)的注冊(cè)率、使用率要達(dá)到100%。
（二）村居排查。各村居按照應(yīng)用系統(tǒng)劃分的“九小場(chǎng)所”的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)管理，組織安全生產(chǎn)監(jiān)管人員完成全覆蓋安全檢查，原則上：重點(diǎn)場(chǎng)所及高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所每月全覆蓋檢查1次、較高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所每季度覆蓋檢查1次、一般風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所每年覆蓋檢查1次。
（三）鎮(zhèn)級(jí)抽查。依據(jù)應(yīng)用推送的隱患排查清單定期開(kāi)展檢查并督促場(chǎng)所整改閉環(huán)，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人每季度至少研判1次九小場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作、每月至少開(kāi)展1次現(xiàn)場(chǎng)檢查，班子成員每月至少調(diào)度1次負(fù)責(zé)范圍內(nèi)九小場(chǎng)所安全監(jiān)管工作、開(kāi)展1次重點(diǎn)場(chǎng)所安全檢查；相關(guān)站辦中心在行業(yè)內(nèi)每月至少開(kāi)展5家場(chǎng)所安全檢查。
（四）閉環(huán)整改。排查出的安全隱患，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，由屬地村居和職能站辦共同發(fā)力，督促、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全隱患整改閉環(huán)。
（五）信息上報(bào)。按照分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管要求，一般隱患由業(yè)主、村居以及鎮(zhèn)級(jí)處理，重大安全生產(chǎn)事故隱患須上報(bào)區(qū)級(jí)處理；除自動(dòng)緊急上報(bào)的事件外，其他事件需經(jīng)鎮(zhèn)政府主要或分管負(fù)責(zé)人審核后方可上報(bào)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各站、辦、中心、村社要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好“九小場(chǎng)所”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義，切實(shí)擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，精心組織、強(qiáng)化推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
（二）壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。應(yīng)急辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，職能站辦中心各司其職、各負(fù)其責(zé)，屬地村居上下聯(lián)動(dòng)、末端發(fā)力，共同推進(jìn)“九小場(chǎng)所”安全智管各項(xiàng)工作。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)運(yùn)用。要采取多種方式，加大力度、廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)注冊(cè)、培訓(xùn)指導(dǎo)，努力營(yíng)造“九小場(chǎng)所”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的良好氛圍。
（四）長(zhǎng)效監(jiān)管，持之以恒。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，監(jiān)督“九小場(chǎng)所”業(yè)主嚴(yán)格遵守安全法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采取安全事故預(yù)防措施。建立“九小場(chǎng)所”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升“九小場(chǎng)所”安全管理水平。
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