重慶市萬州區龍駒鎮人民政府關于印發《龍駒鎮深化和提升摩托車綜合治理行動實施方案》的通知
重慶市萬州區龍駒鎮人民政府
關于印發龍駒鎮深化和提升摩托車綜合治理
行動實施方案的通知
龍駒府發〔2023〕3號
各村（社區），各辦（站、所、中心），有關單位:
現將《龍駒鎮深化和提升摩托車綜合治理行動實施方案》印發給你們，請認真組織實施。
重慶市萬州區龍駒鎮人民政府
2023年1月10日? ?
? （此件公開發布）
龍駒鎮深化和提升摩托車綜合治理行動
實施方案
為進一步鞏固摩托車綜合治理行動取得的效果，切實通過持續整治從“量變”達到“質變”效果，結合春運交通安保工作，為有效防范二輪摩托車、載貨三輪摩托車和電動自行車、低速電動車超員、違法載人（以下簡稱摩托車、電動車“兩違”）引發的較大事故和群傷事故，按照市、區安委辦的要求，決定延長“摩托車綜合治理行動”時間，并將農村地區摩托車、電動車“兩違”納入整治重點，特制定本方案。
一、組織領導
成立龍駒鎮深化和提升摩托車綜合治理行動工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長張海榮任領導小組組長，鎮分管領導黃磊任副組長。領導小組下設辦公室在鎮應急辦，由鎮應急辦主任張友緣兼任辦公室主任，具體負責綜合治理行動的組織統籌、推進實施和考核工作，通過各級各部門以及村社聯動發力，形成齊抓共管、社會共治的綜合治理局面，確保工作層層抓牢、層層落實。
二、工作目標
（一）鞏固摩托車、電動車加裝遮陽傘、“飆車炸街”、亂停亂放違法行為整治成果，推動摩托車、電動車車主和駕駛人養成不改裝、不飆車、不亂停的習慣。
（二）針對摩托車、電動車“兩違”突出問題，通過大宣傳、大勸導、大整治、大教育等方式，強化源頭、宣傳、路面綜合治理措施，并形成常態長效機制，確保實現“一提升兩下降”工作目標，即：摩托車、電動車駕駛人交通安全意識和守法自覺性明顯提升；摩托車、電動車“兩違”違法明顯減少，摩托車、電動車道路交通死亡人數同比下降。
三、工作重點
圍繞轄區，以“兩輪摩托車有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行，載貨三輪摩托車只裝貨、不搭人、戴頭盔、靠右行，電動四輪車有駕證、限兩人、不超速、不營運”為重點，針對性抓好大宣傳大勸導大整治大教育工作。
四、實施步驟和措施
（一）充分準備部署（即日起—2022年12月31日）。
因地制宜制定本轄區實施方案，對涉及此項工作的人員開展工作培訓，增加學習場地，印足宣傳資料，為全面實施做好準備。
（二）全面宣傳勸導（2023年1月5日—1月28日）。
——大宣傳工作
以“不違載不超員戴頭盔靠右行”為主題，突出摩托車、電動車駕駛人及車主，通過微信、短信、大喇叭、海報、宣傳資料、廣泛發放和廣播倡議書等方式，多渠道、多手段廣泛開展針對性宣傳警示提示，并持續宣傳發動群眾監督舉報違法行為。
具體措施：
1.各村（社區）等單位組織通過趕場日集中宣傳、院壩會、下鄉提供審驗服務等活動，廣泛深入宣傳違法駕駛和搭乘摩托車、電動車危害、法律后果以及下階段將開展集中整治和教育學習的要求，要做到安全短信“一旬一提示”，有效提升社會知曉度。
2.鎮應急辦要組織農村“六支力量”做到逢趕場、紅白喜事必宣傳提示；村（社區）每天通過短信或微信向駕駛人發送提示信息。
3.各勸導站以及鎮口、村口、場口均要懸掛摩托車、電動車“兩違”交通安全宣傳橫幅，農村大喇叭每天播放宣傳音頻不少于兩小時。
4.加強有獎舉報宣傳。在鎮服務窗口、場口、村口、村委會、學校及周邊、用工大戶、農家樂及餐飲場所張貼農村道路嚴重交通安全違法行為有獎舉報和交通安全宣傳海報。
——大勸導工作
鎮應急辦要結合路檢路查開展宣傳勸導。勸導站在勸導、制止、糾正摩托車、電動車“兩違”交通違法行為時，開展“面對面”交通安全宣傳。
具體措施：
1.鎮應急辦牽頭，發動轄區村社走村入戶對摩托車、電動車開展交通安全勸導提示，同時掌握車主、上牌、購買保險、聯系電話等相關情況，并將摸底掌握的情況錄入“重慶道交安”系統。
2.鎮應急辦要對執勤過程中發現的摩托車、電動車“兩違”行為開展宣傳勸導，責令消除違法狀態。對不聽從勸導的，嚴格依法處罰。
3.各勸導站要加強有效勸導。（有效勸導指：勸導、制止交通違法，并將相關情況和照片上傳“重慶道交安”系統）。對不聽從勸導的，要視頻固定證據，通知派出所或鎮應急辦予以處罰。
（三）強力整治教育（2023年1月29日至4月28日）。
——大整治工作
按照“月旬周日”整治日歷，采取“集中+調度”“區域+聯合”等整治模式，強力整治轄區超員、違法載人、酒駕等突出交通違法行為，營造嚴管整治高壓氛圍。
具體措施：
鎮應急辦牽頭，每旬組織龍駒公巡大隊、農業服務中心等站辦所“六支力量”開展不少于1次“交安聯合執法行動”，每次行動時長不少于4小時；派出所每周組織其他6+5支力量開展不少于1次轄區內的“交安聯合執法行動”，每次行動時長不少于4小時。
對發現的摩托車、電動車“兩違”交通違法，要以教育為主、處罰為輔，對違法駕駛人承諾不再違法并申請參加交通安全集中學習教育的，暫不予處罰，參加學習期間要妥善保管車輛。對違法駕駛人不愿參加學習教育的，要在落實“面對面”警示教育后，依法依規進行處罰。本通知下發后，同一駕駛人累計3次實施“兩違”違法（含）的，原則上依法依規予以處罰。
——大教育工作
以“兩違”違法駕駛人為重點，全面啟動集中學習教育，發動村（社區）、學校和用工單位協同加強幫扶教育，多措并舉提升安全文明駕駛和守法意識。
具體措施：
注重協同教育幫扶，要充分發揮社會共治作用，及時將“兩違”駕駛人和搭乘人通報其所在的村（社區）、學校、用工單位，協調單位組織采取宣傳教育、道德評價、警示提醒等方式，增強交通違法人員的守法意識。
（四）持續鞏固提升（2023年4月29日及以后）。
固化有效做法，建立長效機制，持續鞏固提升。
具體措施：
1.全面總結工作做法和階段成效，固化有效做法，完善工作措施，健全常態長效工作機制。
2.持續深化實施，以兩輪、三輪摩托車和電動自行車、低速電動車為重點，持續深化開展大宣傳大勸導大整治大教育工作，進一步強化源頭、宣傳、路面綜合治理措施，常態長效開展集中學習勸導。
五、工作要求
（一）提高思想認識。當前，春運即將到來，摩托車、電動車出行頻次增加、“兩違”違法突出，引發惡性事故風險高，直接決定著防控較大事故工作成效，要充分認識抓好此項工作的重要意義，堅決守牢安全底線，全力維護農村道路交通安全形勢持續穩定，全力打贏今年春運安保戰。
（二）加強組織推進。結合本地實際，制定細化工作方案，組織道路交通安全六支力量有力推進實施。
（三）規范文明實施。注重工作方式方法，堅持理性平和公正文明執法和勸導，規范執勤執法用語，嚴禁強制拖移車輛，嚴禁收取停車保管費。
（四）做好信息錄入。對檢查勸導發現、舉報查證屬實的“兩違”行為，要及時、如實錄入“重慶道交安系統”，以便于集中學習、考評通報時使用。
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