重慶市萬州區李河鎮人民政府關于切實加強元旦春節期間安全生產工作的通知
重慶市萬州區李河鎮人民政府
關于切實加強元旦春節期間安全生產工作的通知
李河府發〔2021〕86號
各站、辦、所、中心，各村（社區），安委會成員單位：
元旦、春節將至，春運即將開始，為切實做好年末歲尾安全生產工作，徹底消除事故隱患，根據區政府、區安委會、區應急局關于安全生產相關會議和文件要求，就加強我鎮元旦春節期間安全生產工作通知如下，請抓好落實。
一、安全生產形勢研判
1、道路交通領域。春運開始，外出務工人員陸續返回，出行客流量增大，農村短途客流陡增，逢場辦理年貨，走親訪友等事宜增多，疲勞駕車、超員、超載、超速、酒駕、非法客運等違法行為增多；進入冬季后，雨雪霜霧等極端天氣多發，能見度低、路面滑，道路通行條件降低；農村道路基礎條件差的現狀依然存在，坡陡彎多，部分臨崖、臨水路段安全隱患依然較為突出；“新車、新手”上路對車輛屬性、路況不熟等人為因素導致的事故增多；以上原因疊加導致交通安全風險等級不斷升高。
2、食品安全領域。年末歲尾群眾婚喪事宜明顯增多，農村家宴、壩壩席辦理明顯增多，往往食品原輔材料以冷凍食品和半成品為主，加之宴席辦理場地衛生條件差，導致食品變質或大腸桿菌超標引發食物中毒風險增加。
3、企業生產及建設領域。春節長假，員工返鄉，企業為囤積產品，追產量，超負荷生產、違規操作等行為較為突出；進入年底收官沖刺階段，建設項目趕工期、搶進度，項目監理人員、項目現場負責人履職不到位等現象較突出；冬臘月農村建設行為增多，由于建設當事人專業知識匱乏、安全意識淡薄加之趕進度等原因導致企業生產及建設領域安全風險明顯增大；
4、森林防火及消防領域。進入冬季，雨量減少，草木干枯，春節燒香祭祖，燃放煙花爆竹等傳統習俗頻次增多，祭祀導致森林火災風險等級升高；春節期間，用火、用電、用氣量增大，火災隱患增加；社區和人員密集場所，春節期間居民外出走親訪友，家中無人留守，煙花爆竹燃放不規范導致居民小區火災風險增加。
5、重大疫病防控領域。當前國內部分省市疫情形勢相對嚴峻，加之春節人口流動性大，流動區域廣，返萬人員主動報備、核酸檢測、居家健康監測等常態化防控意識不強，措施落實不到位，重大疫病防控等風險明顯增加。
二、分行業、分領域，切實開展隱患排查整治，落實“兩個責任”。
各村（社區），各站、辦、所、中心，安委會各成員單位要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，以屬地屬事原則，落實好安全主體責任和監管責任。要深刻吸取全國、全市、全區的安全生產事故教訓，繃緊安全弦，牢固樹立安全紅線意識，常抓不懈，“寧可百日緊、不可一日松”。認真分析梳理本轄區、本部門、本行業安全生產風險，全面開展安全生產隱患排查，建立事故隱患排查及治理臺賬，列出重大風險、重大隱患清單，嚴格制定隱患整改措施，對發現的問題和隱患要嚴格實行“零容忍”，形成閉環管理，堵塞安全漏洞。
三、聚焦重點行業重點領域，扎實開展安全生產監管和執法。
根據安全風險研判情況，以安全生產專項整治三年行動為契機，深化落實“十條措施”常態化安全監管工作，切實加強道路交通、工貿企業、工程建設、危化物品、煙花爆竹、森林火災、消防安全、疫病防控、食品藥品、農村電力等領域監管執法，發現問題要立行立改，對存在的嚴重安全隱患及時處置，要把安全隱患和風險消滅在萌芽狀態，消滅在事故發生之前。
1、道路交通領域
鎮應急辦、派出所、分水公巡大隊要加強路面管控，對雨雪霜霧天氣達不到通行要求的路段，果斷封控；對“兩客一危”、“三超一疲勞”、摩托車違法載人的違法行為加大執法打擊力度；各村（社區）和專職勸導站要加強對轄區車輛不文明駕駛，特別是三輪車和摩托車違法載人等行為進行有效勸導；各村（社區）要加強對臨水臨塘臨崖以及水毀路段安全隱患進行動態排查，建好臺賬、及時報告，并綜合運用封路、限速、警示、“因陋就簡”防護等措施有效進行整改，嚴防道路交通事故發生。
2、工貿企業及建設施工領域
鎮經發辦、應急辦、規環所要持續開展工商貿企業、個體工商戶的安全檢查執法工作，重點做好塑料生產、家具制造、木材加工、面粉加工、車輛修理、廢舊物品回收、商超等企業防火、防爆、防觸電、防墜落、防中毒專項整治，落實好用電管理、火源管控、勞動保護用品佩戴等關鍵措施，嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律作業。
鎮規環所和涉及建設項目的科室要扎實開展轄區房屋建設及項目建設的監管，持續開展防高墜事故、防危險性較大的工程發生群死群傷事故的“兩防”專項整治，針對建設施工過程中的突出違法行為，加大執法查處力度，嚴禁節前盲目趕工期、搶進度，堅決防止高處墜落、物體打擊、觸電、起重傷害、車輛傷害“五類事故”。各村（社區）要按照屬地原則強化項目質量和安全的監管，發現安全隱患及時報告，并采取有效措施制止違法違規行為，防治發生生產安全事故。
3、危險化學品和煙花爆竹領域
鎮應急辦和各村（社區）要圍繞煙花爆竹、液化氣、天然氣等經營和使用安全，加大宣傳力度，持續開展排查治理，各社區特別要加強燃氣安全隱患的排查，引導居民有效采取防火防爆防泄漏措施。凡是發現未按要求經營、存放、使用危化物品的行為要提出整改并及時報鎮應急辦嚴肅查處，對非法銷售煙花爆竹和危化物品的企業堅決予以取締。
4、森林防火和消防安全領域
農業服務中心要加強森林火災防控，督促護林員盡職履職，強化巡山護林；各村和社區要加大宣傳力度，倡導文明祭祀，重點加強對林區路口檢查，禁止帶火入山，禁止在林區燃放煙花爆竹，禁止在林區附近野外用火。
規環所、社事辦、經發辦持續深入開展高層建筑、消防“生命通道”、大型商業綜合體、地下工程等專項治理，強化物流倉儲、商場、市場、醫院、學校、養老院、等重點領域安全監管，保持火災隱患整治高壓態勢。
各村（社區）要加強居民消防安全知識宣傳教育，對老舊房屋進行電氣線路及用電設備、燃氣管道、柴草堆放等消防安全隱患排查治理，防止發生家庭火災。
5、食品藥品及重大疫病防控領域
鎮平安辦、社事辦、衛生院、各村（社區）要加強對來萬返萬人員的宣傳，增強疫情防控意識，形成來萬返萬人員主動到社區報備常態機制，并按疫情防控常態化措施落實好居家健康監測。
鎮應急辦、各村（社區）要強化食品藥品協管員的管理，切實履行監管責任，加大餐飲服務機構的監督檢查，以及對農村家宴辦理備案，切實保證群眾舌尖上的安全。
6、用電安全
各村（社區）、經發辦、電管站加強農村電網安全檢查與管控，宣傳安全用電常識，及時更換老化設備和老化破損線路，及時檢修傾斜、斷裂桿塔。嚴禁私拉亂接、私設電網、破壞供電設施等嚴重違法行為，防止觸電事故和電氣火災的發生。
四、加強值班值守，確保應急處置及時有效
鎮政府實行24小時值班值守，嚴格執行領導干部帶班，各村（社區）要落實節假日和重點節點應急值班值守，確保通信聯絡和信息暢通，出現突發情況要及時按有關規定報送相關信息，并第一時間采取有效措施開展前期處置，做到早發現、早處置、早控制，全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
各站、辦、所、中心，各村（社區）要做好救援隊伍、物資、裝備等各項應急準備工作，完善應急預案，強化應急演練，時刻保持應急狀態。
政府應急值班電話：（58307208）
重慶萬州區李河鎮人民政府
2021年12月28日
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