重慶市萬州區龍都街道辦事處關于印發農村新冠肺炎疫情防控工作方案的通知
重慶市萬州區龍都街道辦事處
關于印發農村新冠肺炎疫情防控工作方案的
通? 知
萬州龍都辦發〔2021〕12號
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各村（社區）、街道所屬單位：
現將《龍都街道農村新冠肺炎疫情防控工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
重慶市萬州區龍都街道辦事處
2021年1月15日???
（此件公開發布）?
龍都街道農村新冠肺炎疫情防控工作方案
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為全力抓好村、社區疫情防控工作，嚴防散發病例傳播擴散，嚴防出現聚集性疫情，根據萬州區新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部《關于印發萬州區農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（聯防聯控指揮部〔2021〕9號）要求，結合我單位實際，制定本方案。
一、強化常態化防控舉措
（一）疫情監測
落實“早發現、早報告”要求，社區衛生服務中心設置發熱診室，進一步強化預檢分診，落實發熱患者閉環管理。落實首診醫師負責制，加強流行病學史問診和可疑病例早期識別。社區衛生服務中心等醫療單位要提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識，加強對發熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監測和報告。社區衛生服務中心要做好發熱病人的釆樣及送檢工作，密切跟蹤核酸檢測結果，6小時內反饋結果，陽性結果第一時間報告區衛生健康委、區新冠肺炎疫情聯防聯控指揮部疫情防控組、黨工委，街道新冠肺炎疫情聯防聯控指揮部疫情防控組、黨工委。
（二）重點人群防控
落實村、社區網格化管理，各村、社區要開展全面摸排，做好農貿市場工作人員、社區衛生服務中心醫護人員和村醫、春節返鄉人員（特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員）、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員、外省市解除隔離人員等重點人群的信息登記和日常健康監測和健康告知工作，督促重點人員落實戴口罩、勤洗手、用公筷等措施，返鄉14天內做好日常健康監測，減少串門走動，出現發熱等癥狀后的自我隔離和報告。教育單位要做好師生軌跡查詢，嚴格實施封閉管理。要動員群眾共同防控，一旦發現可疑情況及時向村（居）委會報告，街道平安辦、社事辦立即組織核查，異常情況迅速如實詳細上報。
（三）醫療機構院感防控
社區衛生服務中心要嚴格落實院感防控措施，指定專人負責院感防控工作。要落實全員標準防護措施，加強手衛生，環境通風和物表消毒管理。所有進入社區衛生服務中心人員均佩戴口罩，測量體溫，出示行程碼、健康碼或其他健康證明。不斷優化診療流程，做好人流物流管控，減少人員聚集。有新冠肺炎可疑癥狀的患者，不得與普通患者共用相同醫療區域和醫療設備。社區衛生服務中心不具備上述條件時，要盡快實施環境和設備消殺，防止院內交叉感染。
（四）重點場所防控
督促轄區內的企業、學校等單位落實主體責任，嚴格做好轄區內企業、餐館、商超、藥店、文化室、學校、幼兒園、農貿市場、集市等人員聚集場所的日常防護和健康監測等工作，并儲備必要的防護物資。要全面規范重點場所機構管理，嚴格做好體溫檢測、定期消毒、人員限流等措施。要減少文藝演出、壩壩席等活動，避免人群聚集。
（五）愛國衛生運動
各村、社區深入開展愛國衛生運動，積極發動廣大群眾，廣泛開展衛生整治，尤其加強便民服務中心、農家書屋、公共衛生間等公共場所的衛生整治，保持環境和家庭清潔衛生；提倡村民勤洗手、隨身攜帶口罩并定期更換，保持室內定期開窗通風，在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小于1米時應當佩戴口罩。各村、社區積極開展病媒生物防治，清除病媒生物孳生地，降低傳染病通過媒介傳播風險。
（六）宣傳教育和健康促進
要加強健康知識宣傳，通過微信公眾號、流動音響、微信群、宣傳頁、手機短信提醒和上門宣傳等多種形式，持續加強疫情防控宣傳，增強村民防護意識和有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀第一時間報告、就診意識。強化流感等多病共防措施，倡導養成勤洗手、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運動等衛生習慣和生活方式。倡導節慶文明新風，不大辦婚喪嫁娶，盡量少擺席、少串門、少走動，家庭聚餐10人以內，避免人群聚集，降低疫情傳播風險。
（七）應急準備
根據防控工作安排，采購口罩、體溫槍、酒精等，儲備好防控物資，開展大型核酸檢測應急演練，提升防控能力。春節期間加強值班值守，對春節期間的人員流動和聚集性活動、發生疫情后的生產生活保障等做好應對準備工作。
二、及時科學處置疫情
（一）快速響應
一旦發現疫情，各村、社區立即上報街道黨工委、辦事處，并積極配合做好應對工作。街道黨工委、辦事處立即上報區新冠肺炎疫情聯防聯控指揮部，積極配合做好疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、集中隔離、醫療救治、環境消殺、社區防控等工作。社區衛生服務中心配合區衛生健康委的區級專家，開展疫情處置和醫療救治工作。
（二）精準管控
疫情發生后，在區新冠肺炎疫情聯防聯控指揮部和區級專家指導下，科學劃定風險等級區域，管控區域范圍可精準劃至最小單元（如居民小區、樓棟、自然村組等），依法依規報區疫情聯防聯控指揮部被批準后采取交通管制、停工停業停學等措施。規范設置進村檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，并提前做好隔離期間村民的物資供應和醫療衛生保障工作。各村、社區、社區衛生服務中心協助做好新發現的核酸檢測陽性者轉運工作。
（三）快速流調
積極配合區疾控中心開展流行病學調查。加強部門間聯動配合，傳統流調與現代信息技術相結合，現場流調與核酸檢測相結合，流調分析與臨床診治相結合，查人、查物、查環境相結合，境內與境外相結合，迅速開展流調溯源，爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。24小時內完成流行病學調查，將個案流行病學調查表以及流行病學調查報告進行網絡報告。
（四）擴大檢測
按照《萬州區大規模人群新冠肺炎病毒核酸檢測工作預案（試行）》（聯控指揮部〔2020〕140號）的要求，快速組織開展核酸采樣檢測工作，根據人群可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查，及時發現并管控感染者；必要時組織開展多次核酸篩查。要邊研判邊檢測，及時組織開展風險研判，根據研判結果及時擴大采樣范圍，盡早排除潛在風險。
（五）嚴格隔離
密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等人群要嚴格實施隔離醫學觀察，一律就地集中隔離。有條件的村一級人員可以實施居家單人單間隔離醫學觀察，對不滿足居家隔離條件的人員，按照集中隔離點設置要求，利用農村的閑置房等資源設置村級的集中隔離醫學觀察場所。加強集中隔離場所管理，落實嚴格分區、定期消毒、定期核酸檢測和個人防護等管理措施；加強隔離對象的醫療保障、生活保障和心理疏導等工作。對于居家隔離醫學觀察人員，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。要建立幫扶制度，由街道、村、社區分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。
（六）集中救治
社區衛生服務中心嚴格落實“四早”要求，及時發現并轉診可疑病例，通過與區級二級醫療衛生機構合作的方式，對所有前來就診的發熱患者提供核酸檢測和血常規檢查服務。對于疑似病例和核酸檢測陽性者要盡快安排救護車轉運至重慶大學附屬三峽醫院御安分院隔離、治療。
（七）環境消殺
村加強便民服務中心、村衛生室、電商點，社區加強農貿市場、超市、藥房等易出現疫情傳播的重點公共場所的日常消殺工作。社區衛生服務中心對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。街道社區服務中心對生活垃圾應當消毒并外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存，由相關部門處理。
三、強化保障
（一）強化組織保障
建立街道干部包村、村（社區）干部分
包戶的二級網格分片包干機制，落實疫情防控責任制，強化冬春季、節假日等重點時段防控。落實街道屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。發揮村干部、網格員、黨員和志愿者的積極作用。建立健全街道村公共衛生委員會，強化鄉村衛生健康治理，組織村民開展衛生防疫工作。
（二）落實應急保障
財政辦負責疫情防控和應急處置工作的經費支持，社事辦、平安辦、應急辦負責疫情防控和應急處置工作的物資保障，查漏補缺，加強能力儲備，確保常態化條件下流調人員不少于10人，日核酸檢測量不少于500人份，防控物資滿足30天運轉需要，配齊足夠的社區排查力量；尤其要提高核酸檢測能力，切實做到應檢盡檢，愿檢盡檢，并在規定時間內反饋檢測結果。
（三）強化救治保障
社區衛生服務中心加強本院醫護人員、村衛生室醫務人員新冠肺炎防控技術與院感防控知識培訓。落實對口幫扶，聯系對口幫扶醫院，開展線上培訓，邀請專家現場指導和巡查，不斷提高其疫情防控工作水平。落實村醫培訓，確保能及時識別疑似癥狀患者，及時送醫排查。
（四）完善預案方案
要研判不同情形下各村、社區的檢測、隔離、流調、救治等能力需求，細化應急預案，制定疫情防控作戰圖，確保一旦發生疫情，應急處置力量能及時到位。尤其是春節期間，人流物流加大，人員防護意識相對較差，群體性活動增多，傳播風險加大，各村、社區務必提高認識，做好準備，嚴防死守，抓實抓細防控措施，確保不出現規模性輸入。
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