重慶市萬(wàn)州區(qū)九池街道辦事處關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生防溺水工作的通知
重慶市萬(wàn)州區(qū)九池街道辦事處
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生防溺水工作的通知
九池辦發(fā)〔2022〕30號(hào)
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各村（社區(qū)）、相關(guān)辦、站、所，轄區(qū)學(xué)校：
隨著氣溫升高，中小學(xué)生溺水事故進(jìn)入易發(fā)期。根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委政法委市教委防范少年兒童溺水工作導(dǎo)則（試行）的通知》（渝府辦發(fā)〔2020〕85號(hào)）、萬(wàn)州校園辦〔2022〕3號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)暑期防范少年兒童溺水工作的通知》文件精神要求根據(jù),為切實(shí)落實(shí)全國(guó)、全市、全區(qū)關(guān)于做好學(xué)生安全工作的一系列重要部署要求，防范溺水事故的發(fā)生，確保廣大學(xué)生的安全，經(jīng)街道辦事處同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求?
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園、社會(huì)少年兒童安全防護(hù)工作的重要批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念，以保護(hù)少年兒童生命安全為目標(biāo)，以開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)為抓手，以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為主線，構(gòu)建宣傳教育、隱患排查、家校合作、聯(lián)防聯(lián)控“四位一體”長(zhǎng)效防控機(jī)制，保護(hù)少年兒童生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）工作原則和工作目標(biāo)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、源頭治理、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則， 加強(qiáng)日常管理和隱患排查，確保安全責(zé)任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管全覆蓋，最大限度降低少年兒童溺水風(fēng)險(xiǎn)。
二、明確職責(zé)，落實(shí)防溺水工作的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
（一）建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。各村（社區(qū)）要把預(yù)防學(xué)生溺水事故作為當(dāng)前重要任務(wù)來(lái)抓，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類涉及學(xué)生的安全隱患要進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)各種地勢(shì)復(fù)雜的河流、池塘、水庫(kù)、在建工地、廢棄水坑等溺水易發(fā)區(qū)域的安全隱患排查，排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促相關(guān)業(yè)主單位及時(shí)整改，落實(shí)警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，消除安全隱患。
（二）成立聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 ?長(zhǎng)：張?jiān)品?/span>
副組長(zhǎng)：陳 ??洪 ?周昌勇 ?吳俊鋒?
成??員：潘榮涵、蒲翠云、崔燕、熊德偉、張孝峰、李亞蕾、龔續(xù)遠(yuǎn)、各村（社區(qū)）書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于九池中心小學(xué)，張孝峰擔(dān)任辦公室主任。
三、明確工作職責(zé)
按照?“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)，相關(guān)科室落實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
（一）九池街道中心小學(xué)工作職責(zé)：
1.加強(qiáng)隱患排查整治。對(duì)校內(nèi)水域組織排查，及時(shí)整治校內(nèi)水域的安全隱患。對(duì)學(xué)校附近河流、水庫(kù)、山塘等重點(diǎn)水域及學(xué)生上下學(xué)必經(jīng)路段水域存在安全隱患的，及時(shí)主動(dòng)與街道平安辦匯報(bào)。
2.加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)“五個(gè)一”教育宣傳工作。召開(kāi)1次專題家長(zhǎng)會(huì)，提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)學(xué)生安全教育和離校后的安全監(jiān)護(hù)；每周放假前，組織觀看1次預(yù)防溺水專題教育片；每天放學(xué)前，對(duì)學(xué)生進(jìn)行1次預(yù)防溺水安全提醒；給每位學(xué)生印發(fā)1封防溺水倡議書(shū)，經(jīng)學(xué)生和家長(zhǎng)簽字后反饋學(xué)校存檔備查；暑假期間，學(xué)校要安排班主任每周與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系1次，掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)情況，提醒家長(zhǎng)注意加強(qiáng)安全監(jiān)管。
（二）社會(huì)事務(wù)辦公室工作職責(zé)：
1.制定防溺水工作方案，明確相關(guān)科室、社區(qū)、村對(duì)學(xué)生的安全監(jiān)管責(zé)任，每季度組織一次防溺水工作聯(lián)席會(huì)，研判防溺水工作形勢(shì)。
2.督促各村（社區(qū)）落實(shí)防溺水工作。
3.加強(qiáng)對(duì)群眾防溺水的宣傳教育。
（三）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作職責(zé)：
1.開(kāi)展安全隱患排查整治。加強(qiáng)溺水事故多發(fā)、易發(fā)水域的安全管理工作，全面開(kāi)展安全隱患排查，尤其是民眾活動(dòng)頻繁水域，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)落實(shí)整改，并采取防范措施。
2.加強(qiáng)水庫(kù)放水預(yù)警。上游水庫(kù)放水可能引起溺水事故的，要及時(shí)預(yù)警，告知下游影響區(qū)域有關(guān)村委和單位，以防發(fā)生意外。
3.強(qiáng)化安全警示。在河流、水庫(kù)、塘堰等重點(diǎn)水域設(shè)立防溺水宣傳牌和禁止游泳、嬉水等危險(xiǎn)行為警示牌。
4.做好巡查和勸離工作。結(jié)合河長(zhǎng)制、水庫(kù)巡查制度，各村河長(zhǎng)把暑期防溺水工作作為巡河的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在巡查的同時(shí)做好重點(diǎn)水域防溺水巡查和勸導(dǎo)工作。
（四）平安辦工作職責(zé)：對(duì)轄區(qū)橋梁、臨水路段等安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，明確轄區(qū)內(nèi)河流、山坪塘、水庫(kù)等水域管理單位及業(yè)主的主體責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)增添和完善在危險(xiǎn)路段及水域的安全警示標(biāo)牌和標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄。
（五）應(yīng)急辦工作職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急演練，提供必要的物資保障。
（六）共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織：充分發(fā)揮職責(zé)，配合學(xué)校、監(jiān)護(hù)人做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。
（七）村（社區(qū)）工作職責(zé)：通過(guò)專題會(huì)、廣播、宣傳欄大力開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水宣傳教育和管控，突出抓好雙休日和節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校、留守兒童遠(yuǎn)離父母缺乏監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，督促家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)未成年人的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水域進(jìn)行巡查，明確監(jiān)管員。
（八）監(jiān)護(hù)人職責(zé)：青少年兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人員要依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任， 加強(qiáng)日常管理，教育孩子在上學(xué)放學(xué)路上、暑假期間等脫離學(xué)校和老師監(jiān)督的時(shí)段，預(yù)防溺水事故發(fā)生。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
（一）排查整改，確保工作成效。按照各自職責(zé)要求，即日起開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)排查出的隱患能及時(shí)整改的及時(shí)整改到位。一時(shí)不能整改到位的要采取臨時(shí)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，達(dá)到排除隱患的目的。
（二）互通信息，切實(shí)做好應(yīng)急處置工作。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，準(zhǔn)確掌握事故信息，暢通信息報(bào)送渠道，確保發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)。若發(fā)生學(xué)生意外傷害事故，要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織施救，妥善處置，不能出現(xiàn)因處置不當(dāng)釀成群體性事件。
（三）強(qiáng)化督查，確保工作收到實(shí)效。?各部門(mén)認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)做好宣傳教育，隱患排查消除，警示警戒標(biāo)志設(shè)立，管理協(xié)調(diào)工作，確保青少年兒童安全，對(duì)因工作不力、造成不良后果，將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。 ??
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重慶市萬(wàn)州區(qū)九池街道辦事處
2022年7月13日? ? ? ? ??
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