重慶市萬州區恒合土家族鄉人民政府關于2022年法治政府建設情況的報告
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重慶市萬州區恒合土家族鄉人民政府
關于2022年法治建設情況的報告
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?恒合土家族鄉法治建設工作在區委、區政府的堅強領導下，在區依法治區領導小組的關心指導下，廣泛深入開展法制宣傳教育，進一步增強了全鄉黨員干部群眾的法律意識，全面推進依法治鄉，全鄉各項工作逐步走上法治化軌道，保障和促進了我鄉經濟建設和社會各項事業的健康發展。現就我鄉2022年度法治政府建設情況總結如下：
一、健全組織機構，強化隊伍建設
1.及時調整領導組織和工作機構。我鄉在鄉鎮換屆后，及時調整成立了以鄉黨委書記魏卡為組長，蒲剛、向家昌為副組長，平安辦、派出所、司法所、工青婦、衛生院、中小學校等相關職能部門負責人為成員的法治建設工作領導小組，定期召開工作會議，研究、部署、指導、推進全鄉法治政府建設工作，協調解決重大問題。領導小組下設辦公室于恒合土家族鄉平安辦，由黃先平同志擔任辦公室主任，具體負責我鄉法治建設工作的指導、督促、檢查和管理工作。
2.精心制定計劃。結合我鄉自身實際，制訂出臺了恒合土家族鄉2022年度法治建設實施方案和普法計劃，做到了年初有計劃，工作有指導，活動有主題，年終有檢查，工作善始善終。
3.工作經費有保障。我鄉每年將法治建設經費均納入財政預算，按需全額予以保障。轄區內共設置了15個規范化法制宣傳欄，法治文化陣地建設持續加強。訂閱了《長安》、《民主與法制》、法制日報等一批法律刊物，印發物權法、勞動合同法、促進就業法等普法書籍。
4.加強基層普法隊伍建設。我鄉建立了鄉、村、組三級法制宣傳教育工作隊伍，今年開展了4次業務培訓，培訓法律明白人42人，312名群眾自愿加入村（居）法律顧問平臺，打造了一支素質較高、群眾信任的普法隊伍。
5.創建民主法治示范村。在區司法局精心指導下，我鄉將石坪村納入市級民主法治示范村建設，并通過市級驗收合格。
?二、扎實開展法律“四進”活動，營造守法用法氛圍
1.開展法律進機關活動。我鄉以《中華人民共和國憲法》為核心，以履行崗位職責的相關法律法規為重點，適時開展機關干部的法制教育培訓，領導干部帶頭學法，建立黨委中心組集體學法、政府辦公會前學法、決策咨詢等領導干部學法用法的長效機制和監督制約機制，開展形式多樣的學法活動，引導廣大干部學法、知法、懂法、守法、用法，建立和完善一批民主決策制度，不斷推進我鄉依法行政水平，切實保障群眾的切身利益，2022年領導干部法治理論知識考試全鄉參考率100%，合格率100%。
2.開展法律進農村活動。我鄉組織有關職能部門廣泛開展《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》、《合同法》等相關法律法規的宣傳教育活動。根據當前轄區內各村實際情況，重點加強村“兩委”干部的涉農、維穩基本法律知識培訓活動，提高農村基層干部用法律手段管理事務和處理矛盾糾紛的能力,并給14個村居簽約了法律顧問，配備專業的律師1名。同時，抓住農民工返鄉過春節和農閑時節，挑選普法精英深入田間地頭宣講《勞動合同法》、《農村土地承包法》等法律法規.
3.開展法律進學校活動。給恒合民族中學和民族小學分別配齊配強了法制副校長，于每學期開學季開展法制宣傳講座，并將法制教育融入課堂、班會等學校教育的各個環節，根據各類學校不同年齡階段學生的特點，開展適合青少年的法制講座、法制漫畫、演講比賽、法制文藝演出等豐富多彩的活動，積極宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等與學生學習生活相關的法律法規，全面提高青少年學法的興趣，增強守法意識，促進青少年身心健康發展。
4.開展法律進企業活動。要求企業征訂《安全生產報》、《應急管理雜志》，為促進企業管理人員和職工進一步懂法，我鄉到商會、鴻鳳山泉有限公司等組織開展“送法進企業”活動，通過舉辦法律知識講座、開展法律咨詢服務、向企業贈送法律圖書等方式，增強企業職工法律意識，引導勞動者通過法律渠道維護自身合法權益。
三、堅持普治并舉，推進依法行政
一是法治建設不斷推進。以鄉黨委書記魏卡同志為組長，強化我鄉制度建設，完善依法治理的制度保障，建立和完善政府依法決策制度、14個村居法律顧問制度、綜合行政執法人員管理制度、黨務公開及黨內規范性文件備案制度、行政執法責任制和行政執法過錯責任追究制等。二是分線治理整體推進，促進我鄉依法治理縱深發展，深化行政審批制度改革，加強便民服務中心建設，簡化辦事手續，落實便民措施。按照《行政處罰法》有關規定，根據“誰辦理誰負責，誰審核誰負責，誰審批誰負責”的原則，對各科室和人員進行統籌安排，做到各盡其責、各盡其職，積極推進文明、執法、公正執法、依法行政。一年來，執法部門沒有發生一起違法行政的事件。
?四、圍繞中心工作，深化法治宣傳
1.重點時期有針對性進行普法。圍繞廣大群眾關心的土地管理、環境衛生、掃黑除惡、道路交通、城市管理等熱難點問題，鄉平安辦、司法所、派出所、團委、婦聯等相關職能部門適時的開展普法宣傳活動。通過廣播、墻板報、標語、橫幅等形式，在土地征用、房屋拆遷、計生衛生、土地流轉等工作當中，在“三月綜治宣傳月”、“5.12防災減災日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣傳日”等節點，以《中華人民共和國憲法》為核心，廣泛宣傳經濟發展、改善民生、社會管理、反腐倡廉的法律法規和政策，推動全鄉干部群眾學法、知法、守法、用法氛圍的形成。
2.結合工作進行“以案說法”。我鄉十分重視矛盾糾紛的排查調處工作，不僅把大量的民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態，而且在工作中以一案一法的形式普及法律知識，使普法對象直接受到法制教育，起到了事半功倍的作用。
3.加強法治宣傳教育陣地建設。不斷完善各村公共場所法治宣傳教育設施，發揮村圖書角、文化廣場的作用，使其成為傳播法治文化的重要陣地。
4.將“依法治鄉”作為經濟社會發展規劃和黨委政府目標管理的重要內容。切實推進依法執政，規范權力運行機制，努力建設法治政府，深化法治宣傳教育，提高全民法律素質。
五、存在的問題
1.法治建設的宣傳氛圍不夠濃。普法學習對象發展不平衡，教育宣傳形式比較單一；普法用法上主動性不夠，活動開展受客觀條件制約，有時緊時松現象。
2.普法活動開展效果不明顯。雖然我們開展了形式多樣法治宣傳活動，但由于在家多為留守老人和兒童，他們對法律法規的接受能力極為有限，普法活動收效甚微。
3.依法行政水平有待提高。轄區內村、組干部年齡偏大且文化水平不高，日常工作中多以經驗、認知開展工作，依法行政意識淡薄。
六、來年工作打算
1.加大宣傳力度，保持常態化。及時總結法治建設工作經驗，全面總結經驗教訓，理清工作思路，為后期法治建設工作奠定良好基礎，繼續以群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳，使廣大群眾通過不同渠道接受普法教育。
2.進一步加強職業道德、轉變工作作風，使每一名干部職工都牢記服務宗旨，自覺加大普及力度，擴大覆蓋面。充分發揮普法宣講員在法治建設工作中的主力軍作用，廣泛深入到鄉村、學校、機關、企事業單位進行現場講法，以案說法，掀起全鄉學法、用法高潮，擴大法律知識普及覆蓋面。
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