重慶市萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《恒合土家族鄉(xiāng)耕地恢復(fù)工作實(shí)施方案》的通知
重慶市萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《恒合土家族鄉(xiāng)耕地恢復(fù)工作實(shí)施方案》的通知
恒合府發(fā)〔2022〕32號?
各村（社區(qū)）：
根據(jù)中共重慶市萬州區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組耕地保護(hù)建設(shè)工作專班《關(guān)于下達(dá)2022年度耕地保護(hù)任務(wù)的通知》、《關(guān)于印發(fā)萬州區(qū)耕地恢復(fù)補(bǔ)充方案的通知》文件精神，制定本方案。
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重慶市萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)人民政府
2022年7月28日
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???????????????恒合土家族鄉(xiāng)耕地恢復(fù)工作實(shí)施方案
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一、工作目標(biāo)
我鄉(xiāng)2022年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)為34409畝，需恢復(fù)耕地任務(wù)為51畝。
二、完成時(shí)間
根據(jù)工作安排要求10月31日前，完成耕地功能恢復(fù)并種植符合要求的糧油或蔬菜作物。
三、耕地恢復(fù)實(shí)施步驟
（一）圖斑說明。
區(qū)規(guī)資局已下發(fā)耕地恢復(fù)潛力圖斑和穩(wěn)定耕地不實(shí)圖斑。請各村居到村環(huán)中心領(lǐng)取圖斑。
耕地恢復(fù)潛力圖斑。該類圖斑為即可恢復(fù)和工程恢復(fù)圖斑。即可恢復(fù)圖斑是指被占用的耕地未破壞耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，去除地表物即可進(jìn)行耕作；工程恢復(fù)圖斑是指破壞了耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，即使去除了表面物還需要進(jìn)行耕作層恢復(fù)工程、土地培肥、灌溉系統(tǒng)重建等工程才能恢復(fù)耕作。各村居可以在該圖斑內(nèi)優(yōu)先選擇即可恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，同時(shí)，可采取工程措施對工程恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，完成轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年耕地恢復(fù)任務(wù)。
耕地不實(shí)圖斑。該類圖斑為2021年變更調(diào)查顯示仍為穩(wěn)定耕地，但現(xiàn)狀已變?yōu)閳@地、林地等其他用地，該類圖斑是未來耕地流出的圖斑。各村居必須提前謀劃，實(shí)施整改恢復(fù)，遏制耕地再次新增流出。
（二）今年耕地恢復(fù)任務(wù)整改步驟。
選定恢復(fù)地塊（在耕地恢復(fù)潛力圖斑中優(yōu)先選擇即可恢復(fù)圖斑，其次再選擇工程恢復(fù)圖斑，選擇即可恢復(fù)圖斑相對比工程恢復(fù)圖斑更容易恢復(fù)）、恢復(fù)前現(xiàn)場拍照、根據(jù)下發(fā)圖斑落實(shí)恢復(fù)范圍、實(shí)施（工程）恢復(fù)、實(shí)施過程中拍照、恢復(fù)后種植糧油或蔬菜作物、竣工后拍照、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道驗(yàn)收、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)農(nóng)委聯(lián)合驗(yàn)收、恢復(fù)耕地圖斑納入年度變更調(diào)查。恢復(fù)一塊，及時(shí)驗(yàn)收一塊，及時(shí)變更調(diào)查入庫。
（三）遏制今后耕地新流出整改步驟。
耕地不實(shí)圖斑、恢復(fù)前現(xiàn)場拍照、根據(jù)下發(fā)圖斑確定恢復(fù)范圍、實(shí)施工程恢復(fù)、實(shí)施過程中拍照種植糧油或蔬菜作物、竣工后拍照、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道驗(yàn)收、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)農(nóng)委聯(lián)合驗(yàn)收。??
四、工作要求
耕地恢復(fù)工作是今年耕地保護(hù)工作中一項(xiàng)最重要的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重。請村各居高度重視，認(rèn)真分析耕地流出原因，擬定恢復(fù)耕地地塊，倒排時(shí)序，抓緊開展耕地恢復(fù)工作，確保今年耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成。
五、組織保障
耕地恢復(fù)補(bǔ)充工作是堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的具體行動(dòng)，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)重要批示指示的重要內(nèi)容，必須確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成耕地恢復(fù)補(bǔ)充任務(wù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
以恒合土家族鄉(xiāng)耕地保護(hù)建設(shè)工作專班作為鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。工作專班各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，村環(huán)中心負(fù)責(zé)具體工作，確保工作按時(shí)高質(zhì)量完成。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。
要圍繞耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)耕地保護(hù)屬地職責(zé)。要尊重群眾意愿，講清政策和要求，保障農(nóng)戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益，確保社會(huì)穩(wěn)定。在恢復(fù)過程中，可結(jié)合轄區(qū)2022年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村村民占用耕地情況，盡可能多恢復(fù)耕地面積，確保轄區(qū)內(nèi)在2022年度實(shí)現(xiàn)耕地“進(jìn)出平衡”。
（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核。
該項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)政府對村居的目標(biāo)責(zé)任制考核。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成耕地恢復(fù)補(bǔ)充任務(wù)并通過驗(yàn)收的，村環(huán)中心將全部扣除其耕地保護(hù)考核相關(guān)的分?jǐn)?shù)。
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