重慶市萬州區黃柏鄉人民政府關于2020年度法治政府建設情況的報告
重慶市萬州區黃柏鄉人民政府
關于2020年度法治政府建設情況的報告
為全面貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015-2020）》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發法治政府建設與責任落實督察工作規定的通知》的精神，加快法治政府的建設，我鄉黨委、政府高度重視，把政府工作全面納入法治軌道，實行法治政府建設與創新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合，深入推進我鄉依法行政。現將2020年度法治政府建設情況報告如下。
一、2020年工作情況
（一）依法履行行政職能，科學開展行政決策，積極推進全鄉經濟社會事業發展。2020年在法治政府建設中，我鄉加強行政履責，黨政主要領導多次主持召開專題會議研究并完善《黃柏鄉重大事項集體決策制度》、《黃柏鄉行政決策相關制度》等制度，并按照文件要求，明確行政決策的權限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強決策的科學性、民主性，大大減少了決策的失誤。黨政主要領導參與2020年黃柏鄉研究重大事項3項，大力推行政務公開，編制修訂了政府權責清單，進一步增強行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力，聘請法律顧問參與行決策，解決政府行政工作中涉及的法律問題。
（二）依法開展行政執法，不斷提升行政能力，促進全鄉法治環境提升。2020年我鄉將依法行政，提升行政能力作為加強機關工作建設的重要抓手，將法治培訓學習，提升能力納入全年工作計劃，全面提高干部工作水平，解決我鄉工作中的實際問題，全力規范、提升我鄉管理水平。
（三）加強機關干部培訓，提升依法行政素質能力。依法行政必先知法、懂法，黃柏鄉黨政主要領導帶頭積極學習法治政府建設相關建設，將法治學習教育納入重要工作議程，規定全年集中學習和自學不得少于30小時，將政府學法與日常政治理論學習相結合，做到法律學習常態化，提升我鄉干部職工的法律意識、素質和解決實際問題的能力，為推進我鄉工作夯實了基礎。
（四）加強社會綜合治理，深入推進普法依法治理工作。一是構建“多元化調解”格局，落實社會穩定風險評估制度，健全人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作體系；二是大力提升“網格化”服務管理水平，構建鄉村組三級網格體系，以“小網格”推動“大治理”；三是大力構建公共法律服務體系，方便基層群眾就近及時獲得法律援助，最大限度減輕當事人的維權成本；四是規范信訪維穩工作程序，建立健全黨政“一把手”第一責任、分管領導直接責任、各部門負責人“一崗雙責”的信訪維穩工作體系，明確職責、任務及分工。黨政主要領導帶頭深入開展領導干部帶案下訪接訪活動，暢通群眾訴求渠道，引導群眾依法依規表達訴求，推動信訪維穩工作法治化、規范化、常態化。
（五）深入開展法治宣傳教育。一是全面落實普法責任，落實“誰執法誰普法”責任，形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。二是深入實施“法律六進”活動，抓好青少年、外出務工人員及村(居)普法宣傳教育，努力消除普法盲區死角，實現法治宣傳教育全覆蓋，引導群眾尊法學法守法用法。三是著力營造依法治鄉的濃厚氛圍。2020年黃柏鄉通過各種方式開展集中法治宣傳教育8次，制定了黃柏鄉政府學法計劃，建設法治文化廣場深入開展群眾普法文化活動，積極擴大法治文化陣地。
（六）依法強化行政監督，加強行政組織保障，積極推進法治工作建設。一是強化行政監督職責，規范服務窗口運行，做好政務公開工作。建立了以鄉長為組長、其他分管領導為副組長、各辦公室負責人為成員的政府信息公開領導小組，明確人員從事此項工作，嚴格按照規定和制度開展政府信息公開工作，主動接受各級部門、人大、司法、社會群眾等的監督，依法正確行使機關職權。積極暢通民主監督渠道，明確黨委書記為推進法治政府建設第一責任人，將法治政府工作納入鄉年度目標管理內容。把法治工作經費列入年度預算，全力做好依法行政保障。
二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
（一）黨政主要領導多次主持召開專題會議研究并完善《黃柏鄉重大事項集體決策制度》、《黃柏鄉行政決策相關制度》等制度，并按照文件要求，明確行政決策的權限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道；參與2020年研究重大事項3項，大力推行政務公開，編制修訂了政府權責清單。
（二）帶頭積極學習法治政府建設相關建設，將法治學習教育納入重要工作議程，規定全年集中學習和自學不得少于30小時，將政府學法與日常政治理論學習相結合，做到法律學習常態化。
（三）規范信訪維穩工作程序，肩負第一責任的信訪維穩工作體系，明確職責、任務及分工；帶頭深入開展領導干部帶案下訪接訪活動。
（四）鄉長任命為黃柏鄉政府信息公開領導小組組長，嚴格按照規定和制度開展政府信息公開工作，主動接受各級部門、人大、司法、社會群眾等的監督，依法正確行使機關職權。積極暢通民主監督渠道，黨委書記任命為推進法治政府建設第一責任人，將法治政府工作納入鄉年度目標管理內容，把法治工作經費列入年度預算，全力做好依法行政保障。
三、工作不足及2021年工作主要安排
（一）存在的問題和不足
1、相關制度需要進一步完善。
2、依法行政能力仍需進一步提高。部分干部職工仍然存在業務工作才是“重要的本職工作”的錯誤思想，忽略了對依法行政相關知識的學習，導致依法行政能力有所欠缺。
3、宣傳形式不夠創新，群眾法律意識不夠高。法治宣傳主要集中在趕場“面對面”宣傳和進學校集中宣傳，形式較為單一，QQ群、微信群等宣傳新媒體平臺和載體運用還不夠成熟。
（二）2021年法治政府建設工作打算
2021年，黃柏鄉將以認真貫徹黨的十九屆五中全會為統領，按照“四個意識”要求，深入開展法治政府建設，提升依法行政能力，促進我鄉經濟社會事業更好更快發展，提供有力的法治保障。一是進一步完善科學民主決策制度，規范和完善重大行政決策公開征求意見，專家咨詢論證、聽證等工作；二是繼續推進機關行政規范管理工作，加強制度建設，依法規范行政事務管理；三是繼續加強行政執法，依法規范行政執法流程，按照政府權力清單，職責清單的要求，進一步強化依法行政，加強鄉村管理；四是繼續加強法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。五是繼續加強機關工作人員培訓，積極強化法治意識、責任意識、服務意識，提升依法行政能力。
重慶市萬州區黃柏鄉人民政府
2020年12月22日????
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