重慶市萬州區黃柏鄉人民政府關于印發《黃柏鄉2020年地質災害防治工作方案》的通知
重慶市萬州區黃柏鄉人民政府
關于印發《黃柏鄉2020年地質災害防治工作
方案》的通知
黃柏府發〔2020〕14號
各村（社區）：
為做好全鄉地質災害防治工作，防止和減少地質災害造成的損失，切實保障人民群眾生命財產安全，經鄉政府同意，現將《黃柏鄉2020年地質災害防治工作方案》印發給你們，請認真組織實施。
重慶市萬州區黃柏鄉人民政府
2020年3月19日
黃柏鄉2020年地質災害防治工作方案
為切實做好地質災害防治工作，最大限度地減少地質災害損失，確保人民群眾生命財產安全，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本，從萬州區實際情況出發，以群測群防和專業監測為主要手段，采取切實有效的防治措施，最大限度保障人民群眾生命財產安全，促進經濟效益、社會效益和環境效益的協調統一，服務經濟社會持續、穩定、健康發展。
二、防治原則
（一）屬地管理、分級負責、條塊結合；
（二）行政主要負責人為第一責任人，分管負責人為直接責任人；
（三）預防為主、避讓與治理相結合；
（四）全面防治、突出重點。
三、地質災害概況
我鄉屬庫區涉水鄉鎮，海拔高程在175—600米之間，地質結構復雜，屬中度地質災害中易發區。根據鄉歷年排查統計轄區內主要以滑坡、危巖和坍岸為主。目前全鄉共有 23個地災監測點（滑坡17個，危巖3個）和3個庫岸段：就汛前排查的情況看，基本穩定15個，欠穩定7個，不穩定1個。
四、防治任務
2020年地質災害防治工作總體任務是開展面上地質災害防治，抓好日常監測、應急處置、治理搬遷、蓄水安全、人為地災預防、無隱患地災點銷號、群測群防智能化等具體工作，最大限度保障人民群眾生命財產安全。
（一）抓好日常監測預警
1.加強宣傳培訓。一是利用“5.12”防災減災日、“6.25”土地日等時機采取發放傳單、宣傳畫、趕場面對面、播放防災影片等形式開展地質災害法律法規、地質災害防治基本知識和臨災自救互救基本常識等方面的宣傳，進一步提高廣大干部群眾的防災避災意識；二是要定期開展地質災害群測群防工作培訓，強化提高群測群防工作人員的工作技能，使他們能夠基本掌握地質災害發生特征、前兆信息，確保險情發生后能及時做出正確預警避險措施。
2.強化調查排查。認真組織開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查等工作，還要強化強降雨、連續降雨、175米蓄退水等重點時段及人口集中區、重要基礎設施周邊、三峽庫區等重點區域的地災隱患排查巡查，切實做到情況明、底數清、措施實。
3.落實監測措施。對各個地質災害隱患點要按照“八落實”（警示牌、防災預案、監測經費、監測人、監測記錄、“兩卡”即防災明白卡和避險明白卡、監測設施、撤離路線等落實）和“四到位”（責任單位、防治資金、監測手段、防治措施到位）落實相關防治措施，確?！氨O測不留死角，預警不留真空”。強化監測數據上報管理，確保群測群防監測數據真實有效、及時傳輸，全面掌握災害點變形情況，發現災險情要第一時間預警處置并報告。
（二）抓好蓄水安全防范
要高度重視三峽水庫蓄退水期間地質災害安全監測防范工作，三峽工程蓄退水期間要完善措施，確保責任到位、工作到位，扎實做好地質災害監測與安全防范工作。
（三）抓好無隱患地災點銷號工作
我鄉部分地質災害點無威脅對象，根據《重慶市地質災害隱患點銷號管理辦法》及《重慶市地質災害隱患點銷號技術要求》，對符合銷號條件的地災點按規范流程進行銷號，逐年緩解地災防治任務。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導
強化領導，明確防災救災責任，健全地質災害防治領導機構。各村、社區的主要負責人是本轄區地質災害防治工作的第一責任人，設立專門組織、成立汛期地質災害防治領導小組。實行汛期24小時值班制，保證通訊暢通。明確監測責任人及監測人的職責，逐級落實防災責任。
（二）明確責任，加強履職
黃柏鄉人民政府為責任主體，負責做好轄區內群測群防、應急處置和搬遷避讓工作，將已發現的地質災害隱患點的監測和防治任務落實到社區、村組，按照地質災害威脅對象落實防災責任人和監測責任人，將地質災害防治責任落實到引發地質災害的責任人和受地質災害威脅區的建（構）筑物所有人、管護人、使用人、建（構）筑物主管部門，做到任務到人、責任到人，確保人民群眾安全。
（三）健全制度，加強考核
認真落實地質災害防災預案制度、應急調查制度、氣象預報制度、“三查”（汛前排查、汛中巡查、汛后核查）制度、“兩卡”（防災明白卡、避險明白卡）制度、24小時值班制度、災情速報制度、危險性評估制度、建設工程配套地質災害治理工程“三同時”（同時設計、施工、驗收）制度以及考核評價等制度，促進地質災害防治規范有序。
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