重慶市萬州區(qū)黃柏鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《黃柏鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理實施方案》的通知
重慶市萬州區(qū)黃柏鄉(xiāng)人民政府
關于印發(fā)《黃柏鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全
網格化管理實施方案》的通知
黃柏府發(fā)〔2021〕39號
各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬有關單位：
現將《黃柏鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
重慶市萬州區(qū)黃柏鄉(xiāng)人民政府
2021年11月15日????
黃柏鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全
網格化管理實施方案
為建立健全黃柏鄉(xiāng)農產品質量安全網格化管理體系，提升基層農產品質量安全監(jiān)管服務能力，依據《萬州區(qū)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理實施方案》，制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹習近平總書記關于農產品質量安全的重要論述，落實市委、市政府《深化改革加強食品安全工作的若干措施》和《加快推進鄉(xiāng)村人才振興的重點措施》，壓實屬地管理責任，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全管理網格化、規(guī)范化、精準化，夯實監(jiān)管“最后一公里”工作基礎。“十四五”期間，全面落實“區(qū)域定格、網格定人、人員定責”基本要求，明確監(jiān)管網格、網格監(jiān)管員和農產品質量安全協(xié)管員（信息員），監(jiān)管服務職責清晰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全巡查檢查、指導服務規(guī)范化、制度化，網格監(jiān)管員年度全員培訓、績效考核全覆蓋。形成從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村（社區(qū)）、到生產主體的系統(tǒng)、完整、高效的管理服務網絡。
二、重點任務
（一）建立網格管理體系
按照全面覆蓋、范圍明晰、管理高效的原則，以鄉(xiāng)為單位建立完善農產品質量安全網格化管理體系，按照行政村（社區(qū)）確定6個最小網格單元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心應全面、動態(tài)掌握本轄區(qū)監(jiān)管對象信息，明確各網格對應的責任人員，形成本轄區(qū)網格化管理構架圖。
（二）落實網格監(jiān)管人員
每個網格應明確網格監(jiān)管員1名和協(xié)管員1名。網格監(jiān)管員應由鄉(xiāng)農業(yè)服務中心農產品質量安全具體負責人擔任，協(xié)管員（信息員）一般由村（社區(qū)）主任擔任。根據需要，可在鄉(xiāng)農業(yè)服務中心明確1名工作人員負責對重點監(jiān)管對象、綠色食品、有機食品和地理標志農產品企業(yè)監(jiān)管指導。“兩品一標”企業(yè)應當按照規(guī)定配置內部質量控制員。
（三）明確網格監(jiān)管人員職責
網格監(jiān)管員應圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管服務職責，負責組織網格管理工作。主要任務應當包括：建立并動態(tài)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產經營主體名錄，開展宣傳培訓，指導推廣質量安全控制技術，指導生產主體開具食用農產品達標合格證和推廣應用農產品質量安全追溯平臺，開展日常巡查及抽查檢測。具體工作要求執(zhí)行根據《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管公共服務機構日常巡查工作規(guī)范（試行）》。協(xié)管員（信息員）應適時掌握網格內生產主體的生產經營情況和質量安全狀況，根據鄉(xiāng)農業(yè)服務中心及網格監(jiān)管員要求，協(xié)助開展隱患排查、檢測抽樣、用藥指導、信息報送等有關工作。鄉(xiāng)農業(yè)服務中心制定協(xié)管員（信息員）培訓通知（培訓方案），建立網格監(jiān)管員、協(xié)管員（信息員）工作制度和定期聯(lián)系機制。網格監(jiān)管員、協(xié)管員（信息員）的工作重心要落實到對禁限用藥物違法違規(guī)使用、常規(guī)農藥獸藥殘留超標和非法添加等問題的風險隱患排查上。
（四）做好網格管理信息公開公示
鄉(xiāng)農業(yè)服務中心負責網格管理信息公開公示，接受社會監(jiān)督，方便群眾聯(lián)系。公開公示網格管理構架圖，基本要素包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化監(jiān)管的組織架構、工作制度，網格監(jiān)管員、協(xié)管員（信息員）的工作職責，姓名和聯(lián)系電話。通過三種形式做好信息公開。一是上墻。在鄉(xiāng)農業(yè)服務中心、村（社區(qū)）兩委辦公場所、村（社區(qū)）公共服務場所、農資經營門店、農產品生產規(guī)模主體等地張貼（懸掛）上墻。二是上線。通過鄉(xiāng)農業(yè)服務中心聯(lián)系生產主體的微信群等平臺上線公開。三是入戶。印制明白紙、小冊子、小卡片發(fā)放至生產企業(yè)、合作社、家庭農場和種植養(yǎng)殖大戶。信息公開應當定期動態(tài)更新，重要信息發(fā)生變化時應及時更新。農產品生產企業(yè)、農民合作社、家庭農場生產基地要在醒目位置公示生產主體基本情況、質量安全責任人、質量安全承諾書及網格監(jiān)管員、協(xié)管員（信息員）信息，張貼禁限用農藥獸藥名錄等。“兩品一標”企業(yè)還應公示相關生產技術規(guī)程、企業(yè)內部質量控制員等信息。鼓勵探索實施食用農產品質量安全信用等級評價制度，在公示信息中增加生產主體農產品質量安全風險等級、信用評級等信息。
三、保障措施
實施網格化管理是落實市級農產品質量安全，貫徹落實鄉(xiāng)村人才振興決策部署的具體措施。鄉(xiāng)人民政府要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理工作的組織領導，將此項工作納入鄉(xiāng)村治理工作內容，扎實推動落實落地。
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